Les changements climatiques et la Suisse en 2050 - OcCC
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<strong>Les</strong> <strong>changem<strong>en</strong>ts</strong> <strong>climatiques</strong> <strong>et</strong> <strong>la</strong> <strong>Suisse</strong> <strong>en</strong> <strong>2050</strong> | Synthèse 159<br />
d’énergie, ce qui est <strong>en</strong> contradiction avec les<br />
mesures de mitigation <strong>en</strong> matière de transports.<br />
<strong>Les</strong> cours d’eau p<strong>et</strong>its <strong>et</strong> moy<strong>en</strong>s du P<strong>la</strong>teau feront<br />
l’obj<strong>et</strong>, avant tout p<strong>en</strong>dant les sécheresses, d’une<br />
nouvelle situation de concurr<strong>en</strong>ce pour l’eau:<br />
l’agriculture voudra y pomper de l’eau pour l’irrigation,<br />
<strong>la</strong> demande <strong>en</strong> eau de refroidissem<strong>en</strong>t<br />
croîtra, le taux d’exfiltration des cours d’eau<br />
augm<strong>en</strong>tera <strong>en</strong> raison de <strong>la</strong> baisse du niveau<br />
des eaux souterraines, l’adduction d’eau potable<br />
devra augm<strong>en</strong>ter ses prélèvem<strong>en</strong>ts pour faire face<br />
à des besoins accrus <strong>en</strong> eau potable <strong>et</strong> d’irrigation<br />
<strong>et</strong> des écosystèmes tels que les cours d’eau<br />
auront besoin pour survivre d’eau re<strong>la</strong>tivem<strong>en</strong>t<br />
fraîche <strong>en</strong> quantité suffisante. A part ce<strong>la</strong>, les pays<br />
riverains situés <strong>en</strong> aval des cours d’eau peuv<strong>en</strong>t<br />
légitimem<strong>en</strong>t prét<strong>en</strong>dre à un approvisionnem<strong>en</strong>t<br />
<strong>en</strong> eau suffisant. Il est fort possible que des pays<br />
5. Territoire<br />
La structure territoriale de <strong>la</strong> <strong>Suisse</strong> détermine<br />
les conditions cadres pour <strong>la</strong> société <strong>et</strong> leur<br />
robustesse ou s<strong>en</strong>sibilité à l’égard de futurs<br />
<strong>changem<strong>en</strong>ts</strong> <strong>climatiques</strong>. <strong>Les</strong> modifications<br />
dans le secteur de l’habitat, des bâtim<strong>en</strong>ts <strong>et</strong><br />
des infrastructures sont assuj<strong>et</strong>ties à de très<br />
grandes échelles de temps (de l’ordre de tr<strong>en</strong>te<br />
à c<strong>en</strong>t ans). Pour le secteur des constructions<br />
<strong>et</strong> l’aménagem<strong>en</strong>t du territoire, c<strong>et</strong>te longue<br />
échéance est non seulem<strong>en</strong>t un défi spécifique,<br />
mais aussi une chance de m<strong>et</strong>tre l’acc<strong>en</strong>t dans<br />
le s<strong>en</strong>s du développem<strong>en</strong>t durable.<br />
Structure de l’habitat<br />
La structure de l’habitat <strong>en</strong> <strong>Suisse</strong> a aujourd’hui<br />
déjà le caractère d’une ville-réseau d<strong>en</strong>se. Son<br />
développem<strong>en</strong>t est déterminé <strong>en</strong> premier lieu non<br />
pas par les <strong>changem<strong>en</strong>ts</strong> <strong>climatiques</strong>, mais par<br />
des facteurs tels que <strong>la</strong> démographie, l’économie<br />
<strong>et</strong> les exig<strong>en</strong>ces s’appliquant à <strong>la</strong> surface urbanisée.<br />
Inversem<strong>en</strong>t, une ori<strong>en</strong>tation écologique<br />
de l’urbanisation peut contribuer substantiellem<strong>en</strong>t<br />
à <strong>la</strong> réalisation d’objectifs d’adaptation <strong>et</strong> de<br />
voisins ém<strong>et</strong>t<strong>en</strong>t des prét<strong>en</strong>tions portant sur le<br />
niveau des eaux <strong>en</strong> période de faible débit (gestion<br />
des <strong>la</strong>cs <strong>et</strong> réservoirs) <strong>et</strong> sur <strong>la</strong> livraison de<br />
plus grandes quantités d’eau potable.<br />
Des impacts sur <strong>la</strong> politique de mitigation ont été<br />
id<strong>en</strong>tifiés dans tous les secteurs. Influer sur eux est<br />
<strong>en</strong> partie possible, <strong>et</strong> <strong>en</strong> partie pas. Des stratégies <strong>en</strong><br />
accord avec le développem<strong>en</strong>t durable doiv<strong>en</strong>t être<br />
é<strong>la</strong>borées à c<strong>et</strong>te fin à temps. Des points importants<br />
sont de savoir qui a droit à l’eau, <strong>et</strong> qui paie <strong>et</strong> combi<strong>en</strong>.<br />
Il faut t<strong>en</strong>ir compte à c<strong>et</strong> égard des consommateurs<br />
(irrigation, eau potable), des utilisateurs (eau<br />
de refroidissem<strong>en</strong>t, production d’énergie hydraulique)<br />
<strong>et</strong> de <strong>la</strong> nature. La décision de livrer davantage<br />
d’eau potable à un Etat voisin est-elle du ressort de<br />
cantons isolés ou de <strong>la</strong> Confédération? Qui négocie<br />
avec les Etats riverains au suj<strong>et</strong> de prét<strong>en</strong>tions portant<br />
sur l’<strong>en</strong>semble de <strong>la</strong> gestion des eaux?<br />
L’aménagem<strong>en</strong>t du territoire <strong>et</strong> le secteur des constructions doiv<strong>en</strong>t se préparer aux <strong>changem<strong>en</strong>ts</strong><br />
att<strong>en</strong>dus, agir à temps <strong>et</strong> procéder à des adaptations. Du fait des <strong>changem<strong>en</strong>ts</strong> <strong>climatiques</strong>,<br />
les réseaux de transport <strong>et</strong> les infrastructures seront exposés à des dangers grandissants.<br />
mitigation. Une déc<strong>en</strong>tralisation comprise comme<br />
création de c<strong>en</strong>tres régionaux forts offrant <strong>la</strong> possibilité<br />
de satisfaire des besoins matériels <strong>et</strong> immatériels<br />
à l’échelon régional perm<strong>et</strong> de diminuer les<br />
besoins <strong>en</strong> voies de transport <strong>et</strong> d’accroître le degré<br />
d’auto-approvisionnem<strong>en</strong>t pour des ressources de<br />
base telles que l’énergie, les d<strong>en</strong>rées alim<strong>en</strong>taires<br />
<strong>et</strong> les matériaux de construction.<br />
Bâtim<strong>en</strong>ts<br />
Le confort dans l’habitat <strong>et</strong> au travail est compromis<br />
les jours de grande chaleur dans les<br />
bâtim<strong>en</strong>ts correspondant au standard actuel sans<br />
climatisation. Une bonne iso<strong>la</strong>tion de l’<strong>en</strong>veloppe<br />
du bâtim<strong>en</strong>t perm<strong>et</strong> d’abaisser s<strong>en</strong>siblem<strong>en</strong>t non<br />
seulem<strong>en</strong>t les besoins de chaleur, mais surtout<br />
ceux d’énergie de climatisation. Cep<strong>en</strong>dant, les<br />
accumu<strong>la</strong>tions de chaleur dans les locaux, avant<br />
tout dans les bâtim<strong>en</strong>ts de bureau, seront toujours<br />
plus considérables <strong>en</strong> été, étant donné<br />
que <strong>la</strong> plupart des bâtim<strong>en</strong>ts actuels n’évacu<strong>en</strong>t<br />
pas suffisamm<strong>en</strong>t <strong>la</strong> chaleur que les personnes,<br />
les appareils <strong>et</strong> l’éc<strong>la</strong>irage dégag<strong>en</strong>t aussi lors