Libéralisation financière, efficacité du système financier et ...

En 2000 le gouvernement a décidé de diviser la recette de privatisation du secteur public en 2
parties [Source : Egyptian Business men’s Association, Annual Report 2000]:
1) 50% pour financer le fonds qu’il a établi en 2000 pour reformer le secteur public pour :
a) Participer au règlement des dettes des établissements publics dues au secteur bancaire en
particulier les 4 banques publiques dont la privatisation risque d’être un échec si le problème
de leurs mauvaises dettes n’est pas résolu. Lacoue-Labarthe (1994) soulignent : « En effet, les
nouvelles banques, nées de l’éclatement de la mono-banque d’Etat, héritent des dettes, ce qui
les empêchent d’être suffisamment rentables ».
b) Financer un programme social pour aider les victimes du processus de privatisation.
c) Financer un programme de réformes administratives et techniques des entreprises
publiques.
2) 50% pour financer le déficit budgétaire de l’Etat et diminuer la dette publique.
Alors, pour que le processus de privatisation soit à 100% réussi, le gouvernement doit
privatiser les 4 banques d’Etat qui dominent le secteur bancaire et bien évidemment financent
l’économie. Elles contrôlent les 2/3 des actifs et des dépôts bancaires ; détiennent la plupart
des opérations financières des établissements publics et celles du gouvernement (Source : Al-
Iktissad Wal-Aamal ‘ magazine’, une édition spéciale, September. 1997, pp. 37-45).
Au Liban, à l’inverse du cas égyptien, le crédit alloué au secteur public a augmenté pendant
10 ans, au détriment du secteur privé, au point de représenter la moitié du crédit fourni par le
système bancaire et ce, en l’absence quasi totale du secteur public dans l’économie libanaise
[Tableau 27.1 et 28.1]. La cause en incombe principalement à la persistance d’une lourde
dette publique provoquée par un déficit budgétaire chronique.
Malgré la libéralisation financière des politiques de crédit et un secteur bancaire bien
développé en Egypte et au Liban, le ratio de crédit du secteur privé par rapport au crédit total
oscillait entre 50% et 60% ces 7 dernières années (1996-2002) à cause de l’impact
d’encombrement du secteur privé par le secteur public.
La Jordanie, comme l’Egypte, a adopté un programme de privatisation de son secteur public.
Le gouvernement prévoit de privatiser sa propriété dans les sociétés publiques qui exercent
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