Libéralisation financière, efficacité du système financier et ...

La 1 ère vague de réformes (1990–1998) avait pour objectif de restructurer le secteur bancaire
par le renforcement de ses capitaux et de ses établissements. A cet égard, les taux d’intérêt
étaient libérés et les restrictions sur les banques allégées afin de renforcer leur rôle dans
l’intermédiation financière. Si cette 1 ère vague de réformes avait pour objectif de restructurer
le secteur bancaire, la seconde (1999- 2001) avait pour but l’amélioration de l’efficacité de ce
secteur et le renforcement de sa capacité à s’ouvrir plus largement aux marchés financiers
internationaux (Source : Arab Banks Union, December 1999, p.72). Trois grands axes sont au
cœur de la seconde vague de réformes :
1- La promulgation de la loi sur les banques en 2000, pour permettre aux banques d’offrir
plusieurs services financiers non traditionnels et d’adopter le modèle de la banque
universelle ;
2- La promulgation de la loi sur l’Etablissement d’Assurance des Dépôts ‘EAD’ en septembre
2000 ;
3- Le développement du système de paiement.
En ce qui concerne le Liban, qui en 1990 venait de sortir d’une guerre civile et qui s’est
trouvé devant un grand besoin de fonds pour financer ses projets de reconstruction, sa
politique de répression financière tout au long des années de guerre a empêché le processus de
mobilisation efficace de l’épargne. Pour y parvenir, l’application de réformes financières et
bancaires était nécessaire pour développer l’intermédiation financière. Le Liban possède
historiquement un système financier libéral et ouvert, bien avancé dans le processus de
réforme de son système financier comme ceux de l’Egypte et de la Jordanie.
Le tableau ci dessous nous montre la situation vers la fin des années 1980, à la veille de
l’application de ces réformes dans le cadre de la politique de libéralisation financière :
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