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Chapitre il : Contexte théorique
II.6. LE DOMAINE DE LA GARDE D'ENFANTS AU QUÉBEC ET LA PME
INFORMELLE
Parce que cette recherche tente d'une part, de respecter la dimension historique et
culturelle et d'autre part, se réclame d'actualité, nous jetterons ici un regard critique sur
l'évolution du 1 secteur de la garde d'enfants au cours du 19 ème siècle.
Pendant longtemps, les pouvoirs publics ne se sont pas intéressés à la question de la garde
d'enfants, car c'est alors perçu comme une responsabilité privée, familiale,
exclusivement féminine (Desjardins, 1984).
Durant la seconde guerre mondiale (1939-1945), le gouvernement fédéral admet toutefois
une période d'exception. Dès 1942, des garderies sont créées pour les enfants de ses
femmes majoritairement restées au pays et qui contribuent à l'effort de guerre. Mais à la
fin de la guerre, les garderies gouvernementales ferment leurs portes. Elles furent les
premières garderies officielles (formelles) bien que conjoncturelles (temporaires).
A la fin de la guerre, plusieurs femmes immigrantes développent des garderies privées.
Cependant, en raison de l'inexistence volontaire de lois et contrôles gouvernementaux sur
ces garderies, on peut se questionner sur leur nature en regard du caractère formel /
informel. L'informalité semblerait caractérisé ces activités en raison de leur caractère
communautaire. Mais d' un autre côté, l'absence de lois gouvernementales en matière de
garde d'enfants met un frein à cette interprétation dichotomique (formel versus informel).
En 1972, dans le cadre des projets "Perspectives jeunesse et Initiatives locales", des
garderies populaires sont créées grâce au financement du gouvernement fédéral. Par la
Isabelle Okouoyo, 1999
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