Examen des contacts des services de renseignement suisses avec l ...

mise sur pied des échanges de pilotes, sujet qui a déjà fait l’objet d’un examen de la
DCG.
En 1989, Peter Regli a repris la tête du Groupe renseignements et sécurité (GRS
jusqu’en 1993, Groupe des renseignements [Gr rens] de 1993 à 2000), d’abord en
tant que sous-chef d’état-major renseignements et sécurité par intérim, puis, en
1991, en tant que sous-chef d’état-major renseignement et sécurité (SCEM RS).
Dans cette fonction, il a poursuivi les contacts avec la Military Intelligence Division
(MID) entamés par ses prédécesseurs. La décision d’instaurer des contacts réguliers
remonte à la fin des années 70 et avait été prise par le divisionnaire Richard Ochsner,
SCEM RS de 1977 à 1981. Ces contacts ont été institutionnalisés par la première
visite du divisionnaire Mario Petitpierre, SCEM RS, en mars 1982 et formalisés
par la mise en place d’une liaison télex chiffrée en novembre 1983 (voir ch. 6.2).
Pour sa part, Peter Regli a pour la première fois participé à une visite en Afrique du
Sud à l’échelon des chefs des services de renseignement en avril 1984, à l’époque
encore en sa qualité de chef de la SRADCA. À cet égard, il avait noté dans le procès-verbal
de la visite qu’il avait trouvé des portes largement ouvertes grâce au
travail préparatoire du SCEM RS.
Lors de son audition par la DCG, Peter Regli a insisté sur le fait que tous les
contacts qu’il avait eus avec l’Afrique du Sud en tant que chef de la SRADCA
étaient passés par le SCEM RS. Ainsi, lorsqu’il a participé à sa première visite en
Afrique du Sud à l’échelon des chefs des services de renseignement, il a précisé
qu’il avait pu se joindre au voyage organisé par le SCEM RS. Etant donné que les
rapports entre le GRS et les services de renseignement sud-africains avaient été
«entamés avec l’accord de la direction politique» [traduction] en 1977 déjà, il a
estimé qu’il ne lui appartenait pas de les remettre en question.
La DCG a passé tous les éléments en sa possession au peigne fin dans le but de
reconstituer l’ampleur des rapports de Peter Regli avec l’Afrique du Sud. Les procès-verbaux
des rencontres et entretiens déjà mentionnés à plusieurs reprises mis à
part, le SRFA et la Direction du SRS ne possèdent pas (ou plus) de documents à ce
sujet. Le dépouillement des procès-verbaux permet cependant d’établir que les
contacts que Peter Regli a entretenus avec le service de renseignement militaire sudafricain
ont été de grande ampleur. Jusqu’à ce qu’il quitte ses fonctions (octobre
1999), il a régulièrement rencontré des membres de la MID, que ce soit à Berne ou
en Afrique du Sud (voir ch. 6.4 pour plus de détails à ce sujet).
La DCG a également dépouillé les dossiers du Protocole militaire (voir ch. 4.3.5) et
les décomptes de frais (voir ch. 4.3.3.5); pour les raisons déjà exposées, ces deux
sources d’informations n’ont toutefois pas apporté de nouveaux éclaircissements. Le
Protocole militaire n’était pas concerné par les contacts établis sous le couvert des
activités de renseignement et, comme le chef de ce service l’a déclaré à la DCG, il
n’a «rien su des rapports liés au renseignement que Peter Regli avait entretenus au
cours de cette période car il faisait une distinction très nette par rapport à ses autres
activités.» [Traduction] De plus, seule une partie des décomptes de frais est encore
disponible aujourd’hui et la comptabilité ne donne aucune indication concrète au
sujet de ces contacts.
La DCG a ensuite interrogé les secrétaires de Peter Regli. Celles-ci ont également
été dans l’impossibilité de fournir des indications supplémentaires étant donné
qu’elles n’avaient pas accès aux affaires secrètes et qu’elles n’étaient pas au courant
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