Examen des contacts des services de renseignement suisses avec l ...

Dans les deux cas (points 2 et 3), la voie de service n’a pas été respectée. Le DFAE n’a
en aucun cas été consulté au sujet de l’opportunité de tels projets.» [Traduction, note
rendue anonyme par la DCG]
Par la suite, le DFAE est pour la première fois intervenu formellement auprès du
chef de l’Etat-major général. En tout état de cause, la visite de militaires suisses de
haut rang en Extrême-Orient a été abordée lors de la séance du 21 octobre 1986 de
l’état-major de direction du DMF (aujourd’hui Conseil de direction du DDPS). À
l’époque, l’état-major de direction du DMF se réunissait tous les quinze jours. Le
chef du département, le chef de l’Etat-major général, le chef de l’instruction, le chef
de l’armement et le secrétaire général du DMF participaient à ces séances. Le procès-verbal
des décisions du 21 octobre 1986 comporte les indications suivantes
(page 6):
«L’ambassadeur … [chef de la Division politique II du DFAE] a exprimé au chef de
l’Etat-major général ses soucis au sujet des visites de militaires suisses en … [un pays
d’Extrême-Orient] et en Afrique du Sud. Le DFAE recommande un peu plus de retenue
en matière de visites à ces pays.» [Traduction, passage rendu anonyme par la
DCG]
En outre, l’exemplaire retrouvé parmi les documents de la Direction du SRS comporte
une annotation manuscrite selon laquelle le «secrétaire d’Etat Brunner a informé
le chef du DMF». [Traduction] Il semble donc que le chef du département
devait aussi être au courant, au moins de cet incident (voir également le ch. 6.3.2).
L’intervention du DFAE auprès du chef du département militaire et du chef de
l’Etat-major général n’a cependant pas eu le moindre effet. À peine trois semaines
plus tard, c’est-à-dire du 13 au 16 novembre 1986, le SCEM RS recevait à Berne
une délégation de militaires sud-africains de haut rang. Outre le SCEM RS et le chef
de la Section acquisition, cinq rapporteurs du DMF ont également participé à cette
rencontre.
6.3.3.3 Seconde intervention du DFAE en mai 1987
La première intervention du DFAE auprès de la direction du DMF et du chef de
l’Etat-major général en raison des contacts avec l’Afrique du Sud avait eu lieu en
octobre 1986. Sa seconde intervention date du printemps 1987. Le 29 avril 1987,
l’attaché de défense sud-africain s’adressait au Protocole militaire pour se renseigner
au sujet de l’invitation d’une délégation d’officiers suisses de haut rang à se rendre
en Afrique du Sud. Les Sud-Africains voulaient inviter des «personnalités telles que
le chef de l’Etat-major général, le commandant des troupes d’aviation et de défense
contre avions, le chef de l’instruction opérative ou le chef de la Direction de
l’administration militaire fédérale». Le 29 avril 1987, le Protocole militaire soumettait
la requête au chef de l’Etat-major général et au DFAE.
Le jour même, la Division politique II du DFAE informait l’ambassade de Suisse en
Afrique du Sud de l’invitation en question et lui demandait une évaluation de la
situation. Le 18 mai 1987, le DFAE écrivait à l’Etat-major du Groupement de l’étatmajor
général:
«Nous nous référons à votre lettre du 29 avril 1987 et prenons position au sujet de
l’invitation mentionnée par la note du même jour adressée au chef de l’Etat-major général.
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