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Examen des contacts des services de renseignement suisses avec l ...

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gouvernements occi<strong>de</strong>ntaux condamnaient <strong>de</strong> plus en plus fréquemment l’Afrique<br />

du Sud, cela était moins le cas <strong>de</strong> leurs <strong>services</strong> <strong>de</strong> <strong>renseignement</strong>.» 32 [Traduction]<br />

Ce rapport décrit le service du <strong>renseignement</strong> sud-africain <strong>de</strong> la manière suivante:<br />

«Le service du <strong>renseignement</strong> sud-africain, le BOSS (Bureau of State Security), disposait<br />

d’informations sur les régions en crise en Afrique australe, mais également sur<br />

l’Union soviétique, qui étaient importantes pour les Etats-Unis, l’Europe occi<strong>de</strong>ntale et<br />

Israël.<br />

Le BOSS a été fondé en 1969 <strong>avec</strong> l’appui <strong>de</strong> la Central Intelligence Agency américaine<br />

(CIA). Ce service était placé sous la direction du général Hendrik Van Den Bergh, un<br />

proche <strong>de</strong> John Vorster, le premier ministre <strong>de</strong> l’époque. En raison <strong><strong>de</strong>s</strong> succès remportés<br />

par le BOSS au début <strong><strong>de</strong>s</strong> années 70, les groupements d’opposition comme l’ANC ont dû<br />

entrer dans la clan<strong><strong>de</strong>s</strong>tinité ou se sont dissous. Dès le début <strong>de</strong> son existence, le BOSS a<br />

été critiqué en raison <strong>de</strong> ses métho<strong><strong>de</strong>s</strong> opérationnelles douteuses. Pour cette raison, le<br />

successeur <strong>de</strong> Vorster, le premier ministre P. W. Botha a remercié Van Den Bergh. Le<br />

BOSS a été restructuré en 1978 et son nom a été changé en National Intelligence Service<br />

(NIS). Ce service entretenait <strong><strong>de</strong>s</strong> rapports plus étroits <strong>avec</strong> l’armée et la police. La Military<br />

Intelligence Division (MID) était responsable <strong><strong>de</strong>s</strong> nombreuses opérations spéciales à<br />

l’intérieur et à l’extérieur du pays contre le Congrès National Africain (ANC). Depuis<br />

1987, cette division entretenait un service spécial, le Civil Cooperation Bureau (CCB) qui<br />

était notamment chargé <strong>de</strong> l’élimination <strong>de</strong> certaines personnalités. Après la divulgation<br />

<strong>de</strong> son existence, le CCB a été dissout en 1991.<br />

Jusqu’à fin 1994, la communauté du <strong>renseignement</strong> sud-africain se composait du National<br />

Intelligence Service (NIS), du service du <strong>renseignement</strong> militaire – la Military<br />

Intelligence Division (MID) – et <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>services</strong> <strong>de</strong> <strong>renseignement</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> forces <strong>de</strong> police.<br />

Au total, ses différents <strong>services</strong> auraient occupé environ 14 000 personnes.» 33<br />

6.2 Instauration <strong>de</strong> <strong>contacts</strong> réguliers <strong>avec</strong><br />

le <strong>renseignement</strong> militaire sud-africain<br />

En juin 1999, le Gr rens a rédigé un rapport intitulé «De la collaboration <strong>avec</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

<strong>services</strong> <strong>de</strong> <strong>renseignement</strong> étrangers» et un rapport complémentaire, en annexe au<br />

premier, intitulé «Des relations <strong>avec</strong> l’Afrique du Sud en matière <strong>de</strong> <strong>renseignement</strong>»<br />

(n’existent qu’en allemand). En introduction, ce second rapport explique que, au<br />

début <strong><strong>de</strong>s</strong> années 70, le service du <strong>renseignement</strong> militaire sud-africain a tenté<br />

d’établir le contact <strong>avec</strong> le GRS à plusieurs reprises. Les premiers sondages concrets<br />

ont eu lieu lors d’une visite <strong>de</strong> courtoisie que l’attaché <strong>de</strong> défense sud-africain,<br />

accompagné d’un représentant <strong>de</strong> haut rang du <strong>renseignement</strong> militaire, a rendu au<br />

SCEM RS le 16 mai 1977. Le 23 novembre 1978, le SCEM RS indiquait sans engagement<br />

à un autre visiteur sud-africain qu’il examinerait l’opportunité d’un échange<br />

<strong>de</strong> <strong>renseignement</strong>s. Au début <strong>de</strong> l’été 79 – après une nouvelle visite d’un représentant<br />

sud-africain – le GRS constatait que «les désavantages liés aux coûts et au<br />

temps à consacrer aux échanges, les discussions à l’échelon <strong><strong>de</strong>s</strong> experts et les visites<br />

<strong>de</strong>vraient l’emporter sur les avantages» [traduction] et décidait d’examiner la question<br />

plus en détail.<br />

32 Witschard, Jean-Pierre; O<strong>de</strong>rmatt, André: Aspekte <strong>de</strong>r nachrichtendienstlichen und<br />

militärischen Beziehungen zwischen Südafrika und <strong>de</strong>n USA, Grossbritanien, Israel,<br />

Argentinien, Portugal, <strong>de</strong>r Sowjetunion, Kuba, Belgien und Frankreich zur Apartheid-<br />

Zeit Bibliothèque militaire fédérale, novembre 2002, p. 2.<br />

33 I<strong>de</strong>m, p. 2.<br />

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