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Projet de loi sur le reclassement professionnel
Entrevue entre le LCGB, le Minstre de la Sécurité Sociale
et le Ministre du Travail
Le 13 octobre 2012, une délégation du LCGB composée du président national Patrick DURY, le
responsable de la politique sociale du LCGB Alain RASSEL, le responsable du service INFO-CENTER
Paul de ARAUJO, a rencontré le Ministre de la Sécurité Sociale Mars di BARTHOLOMEO et le Ministre
du Travail Nicolas SCHMIT pour leur présenter la position du LCGB concernant le projet de loi sur le
reclassement professionnel.
Lors de l’exposé de sa position, le LCGB a pu saluer certaines améliorations apportées
par le texte (p.ex. la meilleure protection contre le licenciement ou les incitants accrus
au reclassement interne), mais le LCGB a également insisté sur de nombreux problèmes
qui persistent dans le projet de loi :
– Le nouveau statut de « personne en reclassement professionnel » devrait également pouvoir
s’appliquer aux gens qui ont pu être replacés auprès de leur employeur (reclassés internes).
– Un ancien reclassé externe redéclaré apte au travail lors d’une réévaluation devrait pouvoir profiter
d’une nouvelle allocation de chômage pour retrouver un emploi, même si la personne concernée
avait épuisé son droit aux allocations de chômage pendant sa période d’attente du reclassement.
– Le calcul de l’indemnité d’attente d’un reclassé externe se faisant désormais sur base de son salaire
antérieur (et non plus sur base de sa pension d’invalidité fictive), le montant ne devrait pas être limité
par un plafond inférieur au plafond cotisable.
– L’indemnité compensatoire d’un reclassé interne et l’indemnité d’attente d’un reclassé externe
étant maintenant à considérer comme des revenus de remplacement et non pas des pensions, ces
revenus devraient suivre l’évolution du salaire minimum plutôt que d’être rattachés à l’ajustement des
pensions.
– L’indemnité compensatoire d’un reclassé interne devrait être payée par l’employeur en même temps
que le salaire. L’employeur devra alors se faire rembourser par le Fonds pour l’Emploi.
Les points soulevés par le LCGB ont été acueilli de manière favorable par les représentants du
gouvernement qui ont promis d’analyser toute les possibilités pour éviter des complications
administratives aux reclassés internes.
Alain RASSEL
Responsable de la politique
sociale du LCGB
arassel@lcgb.lu
Paul DE ARAUJO
Responsable du service
INFO-CENTER,
Adjoint au Responsable de la
politique sociale du LCGB,
pdearaujo@lcgb.lu
Gesetzesentwurf zur beruflichen Wiedereingliederung
Unterredung zwischen dem LCGB, dem Minister für Soziale Sicherheit und
dem Arbeitsminister
Eine Delegation des LCGB, bestehend aus Nationalpräsident Patrick DURY, dem Verantwortlichen für die Sozialpolitik Alain RASSEL
und dem Verantwortlichen für das Info-Center Paul de ARAUJO, traf am 12 Oktober 2012 den Minister für Soziale Sicherheit Mars di
BARTHOLOMEO und den Arbeitsminister Nicolas SCHMIT, um ihnen die Position des LCGB über den Gesetzesentwurf zur beruflichen
Wiedereingliederung darzulegen.
Obwohl der LCGB verschiedene Verbesserungen die der Text einführt begrüßt (so z.B. den besseren Kündigungsschutz
oder die stärkeren Ermutigungen zur internen Wiedereingliederung), so muss er jedoch auf die zahlreichen
Unzulänglichkeiten die noch im Gesetzesentwurf vorhanden sind hinweisen:
– Das neue Statut einer „Person in beruflicher Wiedereingliederung“ sollte auch jene mit einbeziehen, die bei ihrem alten Arbeitgeber eine
neue Stellung gefunden haben (interne Wiedereingliederung).
– Wenn ein Arbeitnehmer, der sich in der externen beruflichen Wiedereingliederung befand, bei einer Neuuntersuchung als voll
arbeitsfähig eingestuft wird, dann muss ihm erneut eine Arbeitslosenentschädigung zustehen, selbst wenn er sein Anrecht auf
Arbeitslosenentschädigung bereits während der Wiedereingliederungsprozedur erschöpft hatte.
– Da das Wartegeld im Falle einer externen Wiedereingliederung nun auf der Basis des vorherigen Gehaltes (und nicht mehr auf der Basis
einer fiktiven Invalidenrente) berechnet wird, darf seine Obergrenze nicht unter der allgemeinen Beitragsobergrenze liegen.
– Sowohl der Lohnausgleich im Falle einer internen Wiedereingliederung, wie auch das Wartegeld bei einer externen Wiedereingliederung,
dürfen ab jetzt nicht mehr als Renten, sondern sollen als Ersatzeinkommen betrachtet werden. Dementsprechend müssten sie der
allgemeinen Lohnentwicklung folgen, und nicht mehr von der Rentenanpassung abhängen.
– Bei interner Wiedereingliederung sollte der Lohnausgleich zusammen mit dem Lohn vom Arbeitgeber ausbezahlt werden. Dieser würde
dann das Geld vom Beschäftigungsfonds zurückerhalten.
Die vom LCGB aufgeworfenen Punkte wurden von den Regierungsvertretern wohlwollend zur Kenntnis genommen. Die Minister
versprachen, alle Möglichkeiten zu analysieren, die den Personen, welche sich in Wiedereingliederung befinden, administrative Hürden
ersparen könnten.
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SÉCURITÉ SOCIALE / SOZIALE SICHERHEIT