Message concernant la continuation de la coopération technique et ...

nouvelles Facilités pour la réduction de la pauvreté et pour la croissance (FRPC) et
Crédits de soutien à la réduction de la pauvreté (CSRP) en faveur des Pays pauvres
très endettés (PPTE) et pour l’octroi de fonds par l’AID. Après avoir revu et clarifié
ses orientations générales, la Banque mondiale s’est donné une ligne stratégique
pour son travail dans les pays pauvres et les pays à revenu moyen. Ce travail se
fonde sur une série de stratégies sectorielles (environnement, développement rural,
égalité hommes-femmes, développement de l’économie privée). La Banque mondiale
a décentralisé ses structures et travaille davantage dans les pays partenaires.
Le rapport Meltzer (1999, voir annexe, ch. A1.3.2) a surtout exercé une influence
sur la Banque mondiale et les banques régionales. Les Etats-Unis ont notamment
demandé que l’AID accorde plus de dons que de crédits. Les négociations relatives à
la 13e reconstitution du fonds de l’AID, achevées en juin 2002, prévoient ainsi que
près de 20 % de l’AID13 soient octroyés sous forme d’aides non remboursables.
Cette solution est controversée et pèse sur les relations entre institutions multilatérales,
en ce sens qu’elle produit des interférences avec le système des Nations Unies.
La Suisse, pour sa part, entend se porter garante d’un système multilatéral performant
sur la base d’un partage rationnel des tâches.
Le bilan de dix ans d’affiliation aux institutions de Bretton Woods est globalement
positif. Le fait de diriger des groupes de vote mixtes auprès du FMI et de la Banque
mondiale a permis à la Suisse de valoriser dans le travail et les stratégies de ces deux
institutions les principes politiques qui lui tiennent à cœur en matière de développement.
Elle s’emploiera à consolider durablement sa position au sein du FMI et de
la Banque mondiale en y faisant valoir à bon escient, dans un esprit de dialogue
constructif, les connaissances et les compétences acquises dans ses relations bilatérales.
Pour jouer pleinement ses atouts, la Suisse sera appelée à se fixer des objectifs
stratégiques à moyen terme, à formuler des priorités annuelles et à conclure des
partenariats stratégiques.
Thèmes et activités au sein de la Banque mondiale
Le travail au sein du groupe de la Banque mondiale – une tâche commune de la
DDC et du seco – joue un rôle de premier plan du point de vue de la politique de
développement. Il comprend des activités statutaires, le dialogue politique, des
partenariats avec des institutions du groupe de la Banque mondiale, la gestion du
groupe de vote et des activités de financement. Ces prochaines années, il s’agira
d’appliquer dans le groupe de la Banque mondiale et ailleurs les résultats obtenus à
la conférence de Monterrey sur le financement du développement et au sommet
mondial de Johannesburg sur le développement durable. La Suisse s’emploie activement
à promouvoir les thèmes suivants:
– Mise en œuvre des Objectifs du Millénaire pour le développement: la Banque
mondiale adaptera son mandat de manière à pouvoir atteindre ces objectifs,
ce qui correspond aux efforts fournis par la Suisse dans ce domaine.
Cette orientation concerne plus particulièrement l’AID, organisme de financement
à taux préférentiels dont le mandat principal est de réduire la pauvreté
dans les pays démunis.
– Défense de ses intérêts et de son rôle au sein de la Banque mondiale: participation
aux affaires statutaires et institutionnelles, contribution à l’élaboration
des options stratégiques et au financement de la Banque mondiale, soutien
d’une approche axée sur les résultats.
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