Message concernant la continuation de la coopération technique et ...

Les relations que la DDC entretient de longue date en Inde constituent un élément
essentiel pour l’accomplissement de sa mission: contribuer à combler le fossé entre
riches et pauvres dans les Etats fédérés où elle est active. Lucides et capables de
travailler de façon ciblée pour davantage d’équité à l’égard des classes défavorisées,
ses partenaires possèdent un potentiel considérable. Cela permet d’utiliser judicieusement
des ressources relativement modestes, dans une perspective d’aide à un
développement autonome. La coopération au développement vient ainsi compléter
de manière officielle les relations économiques de la Suisse avec ce pays.
L’Afghanistan en est toujours à la reconstruction de sa société multiethnique, qui a
été défaite par la guerre. La réussite de ce processus dépend de l’aptitude du monde
politique à se détacher des facteurs de division, mais aussi de la constance et de la
cohérence du soutien international. L’actuel retour d’exil de nombreuses personnes
qualifiées qui ont fait de bonnes expériences avec les principes démocratiques et la
notion des droits de l’homme constitue un signe encourageant.
Priorités géographiques et thématiques
En Asie méridionale, la DDC concentre ses activités sur les trois pays prioritaires
que sont l’Inde, le Pakistan et le Bangladesh. Elle finance en outre des programmes
de promotion de la paix au Sri Lanka et soutient la reconstruction de l’Afghanistan.
À l’époque des Talibans, les programmes de la DDC en Afghanistan étaient suivis
par le bureau de coordination d’Islamabad (Pakistan). Un bureau a été ouvert en
2002 à Kaboul. Il est prévu de remplacer à moyen terme les importantes actions
humanitaires par un programme restreint de coopération bilatérale au développement.
En ce qui concerne le Sri Lanka, on nourrit l’espoir de voir s’y améliorer une
situation politique marquée jusqu’ici par l’instabilité; il conviendra, le cas échéant,
d’examiner les possibilités d’action dans ce pays.
La DDC encourage en Asie méridionale une redistribution du pouvoir en faveur des
pauvres. Il s’agit d’améliorer leur accès aux ressources existantes et d’augmenter ces
dernières. La coopération emprunte concrètement les deux voies suivantes:
a) Amélioration de la justice sociale
Les activités de la DDC visent avant tout à développer des capacités et à encourager
les institutions à s’engager sur la voie de réformes. Un soutien est apporté à des
organisations qui travaillent avec les populations défavorisées, ainsi qu’aux processus
de décentralisation des services publics. Parallèlement, il s’agit de sensibiliser
les classes privilégiées aux causes de la pauvreté et d’aider les déshérités dans la
lutte contre la discrimination dont ils sont victimes.
b) Promotion des revenus et de l’emploi – utilisation durable des ressources
naturelles
Un meilleur accès au marché du travail ainsi qu’une exploitation équilibrée et durable
des ressources naturelles doivent ouvrir aux pauvres de nouvelles perspectives
économiques et sociales. En Asie méridionale, la DDC soutient des acteurs privés –
principalement des groupes locaux, des ONG agissant à l’échelon national et des
organes de gouvernance locale. Elle soutient par ailleurs les efforts entrepris pour
redéfinir la fonction des pouvoirs publics qui n’exécutent plus toutes les tâches euxmêmes,
mais qui sont appelés à en assumer la réglementation. Elle encourage les
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