Message concernant la continuation de la coopération technique et ...

services sociaux, et puissent participer aux processus de décision. Les pauvres
doivent être en mesure de mieux défendre leurs intérêts et faire valoir leurs droits.
Priorités géographiques et thématiques
En Amérique latine, la DDC concentre ses activités sur les trois pays prioriaires que
sont la Bolivie, le Pérou et l’Equateur. Elle soutient en outre un programme en Amérique
centrale (Nicaragua, Honduras, Salvador), classée région prioritaire. Un programme
pilote spécial a démarré en septembre 2000 à Cuba, dans le but d’examiner la
possibilité d’apporter une contribution à la solution de problèmes spécifiques. À Haïti,
le pays le plus démuni de la région, la DDC envisage la mise en place progressive d’un
programme prioritaire dès que les conditions requises seront réunies.
Compte tenu du contexte évoqué ci-dessus, la DDC a établi pour l’Amérique latine
les priorités thématiques suivantes:
a) Bonne gestion des affaires publiques
Un développement durable en Amérique latine passe nécessairement par une amélioration
de la gouvernance. La pauvreté ne pourra être combattue efficacement que
dans un environnement favorable – donc avec des institutions compétentes, transparentes
et performantes, ainsi qu’avec une société civile bien organisée. À côté de ses
programmes et projets spécifiques, la DDC entend par conséquent que les principes
de bonne gestion des affaires publiques soient systématiquement pris en compte
dans les programmes et projets qu’elle cofinance en Amérique latine.
b) Promotion des revenus et de l’emploi
En Amérique latine, les micro-entreprises et les petites entreprises contribuent de
manière décisive à faire participer les pauvres à la création de valeur ajoutée, aussi
bien en zone rurale qu’en milieu urbain. Les principaux facteurs de réussite sont la
volonté des gens d’améliorer leur situation personnelle et l’esprit d’entreprise dont
ils font preuve, ainsi que l’accès aux ressources, à l’infrastructure et aux services
nécessaires à la production. La DDC contribue à l’amélioration de ces facteurs afin
de promouvoir efficacement l’emploi et la progression des revenus. Plus de 40 %
des fonds investis par la DDC en Amérique latine sont consacrés à ce secteur.
Emploi et revenus constituent une base indispensable au financement et à l’amélioration
des prestations sociales.
c) Utilisation durable des ressources naturelles
Une gestion durable des ressources naturelles permettra aux pauvres d’en disposer à
long terme et d’en faire une base solide de leur existence. La DDC entend soutenir
ses partenaires en Amérique latine dans leurs efforts pour préserver leur environnement
naturel et veiller à ce que tous les projets qu’elle finance produisent des effets
positifs sur les ressources naturelles ou, tout au moins, qu’ils ne contribuent pas à
les dégrader. La DDC a acquis dans ses pays prioritaires une vaste expérience de
l’utilisation durable des sols et de l’eau par les petits paysans, ainsi que de la lutte
contre la pollution dans les agglomérations urbaines.
d) Amélioration de la justice sociale
Le manque d’eau potable reste une cause majeure de nombreux problèmes de santé,
en particulier dans les zones rurales. Aussi la DDC soutient-elle les efforts entrepris
par les communes pour le traitement des déchets et l’approvisionnement en eau
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