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Message concernant la continuation de la coopération technique et ...

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Etant donné l’énormité <strong>de</strong>s besoins <strong>et</strong> <strong>la</strong> volonté du Conseil fédéral <strong>de</strong> porter <strong>la</strong> part<br />

consacrée à <strong>la</strong> <strong>coopération</strong> au développement à 0,4 % du revenu national brut à<br />

l’horizon 2010, il est envisagé d’étendre progressivement le nombre <strong>de</strong> pays prioritaires<br />

à 20 au maximum. Ce processus doit appliquer les principes politiques <strong>et</strong> les<br />

métho<strong>de</strong>s éprouvées <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>coopération</strong> suisse, c’est-à-dire se fon<strong>de</strong>r sur <strong>de</strong>s analyses<br />

approfondies <strong>de</strong>s besoins <strong>et</strong> <strong>de</strong>s potentiels en vue <strong>de</strong> construire progressivement <strong>de</strong>s<br />

partenariats durables <strong>et</strong> d’exploiter au mieux les synergies avec d’autres acteurs<br />

(bailleurs <strong>de</strong> fonds, œuvres d’entrai<strong>de</strong>). Il s’agit d’éviter en particulier les interventions<br />

précipitées, basées sur <strong>de</strong>s considérations à court terme.<br />

Les pays prioritaires <strong>et</strong> les programmes spéciaux actuels <strong>de</strong> <strong>la</strong> DDC,<br />

ainsi que les nouvelles zones d’activité envisagées<br />

Région/Section Pays prioritaires Programmes spéciaux Pays envisageables<br />

Afrique<br />

occi<strong>de</strong>ntale<br />

Afrique orientale<br />

<strong>et</strong> australe<br />

4212<br />

Bénin, Burkina<br />

Faso, Mali, Niger,<br />

Tchad<br />

Mozambique,<br />

Tanzanie<br />

Asie du Sud Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh, In<strong>de</strong>,<br />

Pakistan<br />

Asie du Sud-Est/<br />

Hima<strong>la</strong>ya<br />

Népal, Bhoutan,<br />

Mékong/Vi<strong>et</strong>nam<br />

Amérique <strong>la</strong>tine Amérique centrale/<br />

Nicaragua, Bolivie,<br />

Pérou, Equateur<br />

Moyen-Orient/<br />

Afrique du Nord<br />

Madagascar,<br />

Rwanda,<br />

Afrique du Sud<br />

Afghanistan<br />

Corée du Nord Cambodge, Laos,<br />

Mongolie<br />

Cuba Haïti<br />

Palestine<br />

Les expériences acquises ces <strong>de</strong>rnières années dans le cadre d’une <strong>coopération</strong><br />

régionale – englobant plusieurs pays – sont prom<strong>et</strong>teuses. C’est ainsi que <strong>de</strong>s<br />

réseaux multinationaux mis en p<strong>la</strong>ce, notamment, en Amérique centrale <strong>et</strong> dans le<br />

bassin du Mékong, <strong>la</strong> reproduction <strong>de</strong> proj<strong>et</strong>s éprouvés ou <strong>la</strong> promotion <strong>de</strong>s échanges<br />

transnationaux (ce que l’on appelle <strong>la</strong> <strong>coopération</strong> Sud-Sud) ont créé <strong>de</strong>s synergies<br />

qui renforcent les eff<strong>et</strong>s obtenus <strong>et</strong>/ou réduisent les coûts <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />

programmes. C<strong>et</strong>te approche doit être progressivement systématisée au cours <strong>de</strong>s<br />

quatre prochaines années dans les programmes régionaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> DDC <strong>et</strong>, autant que<br />

possible, étendue à d’autres régions. Dans les circonstances actuelles, il apparaît que<br />

l’Afrique australe (pays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Communauté <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> l’Afrique australe;<br />

SADC) <strong>et</strong> le Sahel offrent les potentiels requis pour <strong>de</strong>s opérations d’envergure<br />

régionale.<br />

Les actions <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>coopération</strong> bi<strong>la</strong>térale au développement se p<strong>la</strong>nifient <strong>et</strong> se réalisent<br />

dans le cadre <strong>de</strong>s programmes par pays menés sur plusieurs années avec <strong>de</strong>s<br />

partenaires locaux. La <strong>coopération</strong> suisse a fait <strong>de</strong> ce développement enraciné dans<br />

le terreau local un <strong>de</strong> ses principes fondamentaux. Ses partenaires sont <strong>de</strong>s instances

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