Message concernant la continuation de la coopération technique et ...

Le défi que la coopération internationale et la coopération au développement se
doivent aujourd’hui de relever consiste à créer un cadre dans lequel les pauvres et
les pays pauvres pourront exploiter pleinement les possibilités qu’offre un monde
moins cloisonné et plus ouvert. Pour créer ce cadre, il importe non seulement
d’influer sur le contexte mondial, mais aussi de renforcer les potentiels nationaux et
locaux. Aux acteurs classiques – Etats, organisations multilatérales et intergouvernementales
– sont venus s’ajouter de nouveaux acteurs issus de la société civile
(organisations non gouvernementales, secteur privé), à qui revient un rôle central
dans la promotion du développement et la réduction de la pauvreté, et qu’il convient
par conséquent d’associer aux efforts internationaux en cours.
3 La réponse de la communauté internationale
À l’occasion du Sommet du millénaire de l’Assemblée générale des Nations Unies,
qui s’est tenu en septembre 2000, 147 chefs d’Etat ou de gouvernement, représentant
au total 189 pays, ont adopté à l’unanimité la Déclaration du Millénaire et toute
une série d’objectifs de développement (Objectifs du Millénaire pour le développement,
voir encadré). Voici les grands objectifs de ce véritable plan d’action: réduire
la pauvreté, garantir une éducation scolaire minimale, mettre fin à la discrimination
à l’égard des femmes, promouvoir la santé de la mère et de l’enfant, lutter contre le
sida et la malaria et encourager l’exploitation durable des ressources naturelles. La
déclaration appelle par ailleurs les principaux acteurs – institutions multilatérales et
organismes de développement bilatéraux, mais aussi les acteurs de la société civile –
à coopérer plus étroitement et à associer davantage les milieux économiques à
l’élaboration de solutions aux différents problèmes mondiaux.
Les objectifs devant être réalisés d’ici à 2015, tous les pays devront rendre compte
des mesures prises et des progrès réalisés. Pour sa part, le Secrétaire général des
Nations Unies présentera en 2005 un premier rapport intermédiaire sur les résultats
obtenus et soumettra ce rapport à l’Assemblée générale. La plupart des objectifs
fixés sont issus des différentes conférences mondiales organisées par l’ONU au
cours des années 90, notamment les suivantes: Conférence des Nations Unies sur
l’environnement et le développement (Sommet de la Terre), à Rio de Janeiro en
1992; Conférence internationale sur la population et le développement, au Caire en
1994; Sommet mondial pour le développement social, à Copenhague en 1995;
Conférence mondiale sur les femmes, à Pékin en 1995; Sommet mondial de
l’alimentation, à Rome en 1996.
Les Objectifs du Millénaire pour le développement constituent un nouveau cadre de
référence qui doit permettre d’accroître l’efficacité des efforts de développement
internationaux. Les objectifs reprennent les principaux problèmes auxquels doivent
aujourd’hui faire face les pays en développement et reflètent la prise de conscience
mondiale face à ces problèmes ainsi que le potentiel disponible pour leur apporter
des solutions communes. Les huit objectifs du Millénaire, avec leurs 18 cibles, sont
le résultat du plus large consensus jamais atteint à une telle échelle sur la finalité de
la coopération au développement, puisque tous les Etats les ont approuvés. Ils
permettent donc véritablement de focaliser les efforts internationaux sur les grands
problèmes mondiaux.
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