Message concernant la continuation de la coopération technique et ...

un effort pour maintenir le statu quo en matière de répartition des charges. La Division
d’évaluation de la Banque mondiale a effectué un examen approfondi des
crédits octroyés par l’AID de 1994 à 2000. Elle a porté un jugement favorable sur
cette agence et confirmé que celle-ci appliquait les critères de la réduction de la
pauvreté et de la bonne gouvernance.
La Banque mondiale a utilement alimenté le débat sur la pauvreté en publiant son
Rapport sur le développement dans le monde 2000/01, intitulé Attacking Poverty.
La DDC a contribué par des études de son cru à l’élaboration de ce rapport, dont les
thèmes principaux sont croissance, disparités et pauvreté, opportunités, empowerment
et sécurité. La Suisse a également été très impliquée dans la réalisation du
rapport de la Commission mondiale des barrages, présenté en 2001. Ce document a
soulevé de nombreuses questions, portant entre autres sur le rôle de la Banque
mondiale et les conséquences qui pourraient en résulter pour celle-ci. Des questions
analogues se posent pour la Suisse et pour son secteur privé concernant la garantie
contre les risques à l’exportation.
Les événements du 11 septembre 2001 ont relancé la réflexion sur les «pays peu
performants» (poor performers) et les pays dont l’Etat est en faillite (failed States).
Un groupe de travail de la Banque mondiale en a tiré une première étude stratégique
à l’intention de ce que l’on appelle désormais «les pays à faible revenu assujettis au
stress» (low income countries under stress, LICUS). La DDC et le seco ont participé
activement à cette discussion, qui s’est poursuivie à la Conférence de Monterrey sur
le financement du développement. En préambule à cette conférence, la Banque
mondiale a publié un rapport intitulé The Role and Effectiveness of Development
Assistance, inscrivant ainsi l’efficacité de la coopération à l’ordre du jour international.
La Suisse participe activement aux efforts visant à améliorer les méthodes de
mesure du travail effectué par le groupe de la Banque mondiale et à comparer les
résultats obtenus.
Un autre sujet qui a beaucoup occupé la Banque mondiale est le développement du
secteur privé. La Société financière internationale (SFI), la Banque internationale
pour la reconstruction et le développement (BIRD) et l’AID ont élaboré pour ce
secteur une stratégie commune, soutenue par la Suisse. Parmi les thèmes importants
traités par le FMI ont figuré l’instauration d’une procédure d’insolvabilité pour les
Etats qui se voient proposer le Mécanisme de restructuration de la dette souveraine
(MRDS) ainsi que la création d’une instance d’évaluation indépendante. L’harmonisation
des conditions imposées (conditionnalités) par le FMI et la Banque mondiale
est revenue à maintes reprises sur la table; à ce jour, la discussion n’est toujours pas
terminée.
A1.3.3 La coopération avec les banques régionales de
développement et le Fonds international de
développement agricole (FIDA)
Les banques régionales de développement se concentraient traditionnellement sur le
financement d’investissements réalisés conjointement avec des partenaires gouvernementaux.
Mais les crises économiques et financières d’Asie et d’Amérique latine,
les situations post-conflit en Afrique, la reconstruction en Afghanistan ou les catastrophes
naturelles en Amérique latine (p. ex. ouragan Mitch) ont placé ces banques
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