Message concernant la continuation de la coopération technique et ...

pluridisciplinaires, composées par exemple de techniciens et de spécialistes de la
gestion et du développement institutionnel. La DDC a par conséquent étendu considérablement
le cercle des exécutants et des institutions partenaires. Sociétés de
consultants privés, instituts universitaires et autres organismes investis de tâches
publiques ont ainsi complété le travail des œuvres d’entraide, lesquelles restent
toutefois des partenaires importants de la coopération suisse au développement.
A1.3 La coopération multilatérale au développement
L’accélération subie ces dernières années par le processus de mondialisation a
considérablement augmenté le besoin de coopération multilatérale et d’harmonisation
dans ce domaine. Il est devenu encore plus important de participer aux
institutions et aux organismes multilatéraux, comme le constate le rapport du Conseil
fédéral sur la politique extérieure. La Suisse a contribué activement à façonner
la coopération multilatérale, et en a assumé sa part.
La participation de la Suisse notamment au Sommet social mondial de Genève (juin
2000) et à la Conférence internationale sur le financement du développement de
Monterrey (mars 2002) a constitué un événement majeur de la coopération multilatérale
au développement. Avec l’implication de la société civile et du secteur privé
dans les tâches de développement, ces rencontres ont donné des impulsions importantes
pour l’avenir de la coopération internationale, dans le sens d’une ouverture à
ces milieux. D’autres manifestations capitales ont été les conférences de suivi, dont
le Sommet mondial pour les enfants et la Conférence mondiale sur les femmes à
New York (Pékin+5), la Conférence sur le commerce et le développement à Doha, et
surtout le Sommet mondial pour le développement durable à Johannesburg
(Rio+10). Autres thèmes importants dans le contexte multilatéral: les technologies
de l’information et de la communication, les biens publics globaux – devenus
un critère central de la politique de développement – et la création du Fonds global
de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme (GFATM). (Voir aussi
ch. 5.3.5)
L’ordonnance du 12 décembre 1977 concernant la coopération au développement et
l’aide humanitaire internationales21 fait de l’aide financière multilatérale une tâche
commune de la DDC et du seco. Le Conseil fédéral a confirmé cette compétence
commune en 1997 dans le cadre de la réforme du gouvernement et de l’administration
(Nove Due). La DDC et le seco ont élaboré sur cette base un système de
coopération thématique, comprenant une répartition des tâches et des organes de
coordination appropriés. L’expérience montre que le modèle choisi fonctionne, mais
qu’il est exigeant: les deux offices doivent faire preuve de souplesse pour assurer, en
particulier, une gestion efficace des relations avec les institutions financières internationales.
21 RS 974.01.
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