Message concernant la continuation de la coopération technique et ...

Bonne gouvernance au Népal
La bonne gouvernance se caractérise par une répartition judicieuse des rôles
entre l’administration publique, la société civile et l’économie privée. Elle doit
permettre aux classes défavorisées de bénéficier des services publics et de participer
à la croissance économique dans un contexte où prévalent les principes de
l’Etat de droit, la sécurité et la protection des droits de l’homme.
Les espoirs nourris par la population népalaise quant au régime démocratique
instauré il y a douze ans ont été en partie déçus. La gestion des affaires publiques
et la qualité des prestations fournies par l’administration sont souvent peu
satisfaisantes. Une ONG népalaise dynamique, qui se nomme Pro Public, s’est
ainsi donné pour but de promouvoir une société plus équitable.
La DDC a soutenu les activités de Pro Public depuis 1999, sous la forme de conseils
et de subventions. Ce projet vise à sensibiliser la population à ses droits et à
la nécessité de les faire respecter. Pro Public joue ici le rôle d’un chien de garde
qui s’empare impitoyablement des cas de mauvaise gouvernance, de corruption,
de non-respect des principes de l’Etat de droit ou de déficience des services
publics, afin d’en débattre publiquement. Ses vecteurs sont des émissions radiophoniques,
des articles dans les journaux, des tables rondes, des cours, ainsi que
sa propre revue. La radio exerce à cet égard une fonction particulière: il existe
maintenant, dans tout le pays, plus de mille clubs d’auditeurs. Encouragés et
soutenus par Pro Public, ces clubs organisent leurs propres activités dans le but
d’améliorer leurs conditions de vie locales.
Ses campagnes originales et couronnées de succès ont valu à Pro Public le soutien
de la population et le respect du gouvernement. C’est en partie grâce à cette
organisation que l’on débat publiquement des carences du pouvoir en place. En
mobilisant les masses, elle a déjà réussi à faire bouger certaines choses dans le
paysage politique et l’administration. Des politiciens et des magistrats sont confrontés
à leurs responsabilités et à leurs manquements, appelés à adapter leur
système aux besoins des plus défavorisés. La gouvernance s’est en partie améliorée
au Népal. La prise de conscience de la population et son aptitude à imposer
sa volonté peuvent apporter d’autres progrès.
Amérique latine
La situation de l’Amérique latine apparaît dans l’ensemble plus favorable que celle
prévalant dans la plupart des pays en développement d’Afrique et d’Asie. On pouvait
nourrir, au milieu des années 90, l’espoir justifié d’un essor du continent latinoaméricain.
Les programmes de stabilisation de la situation macro-économique
avaient été mis en application et faisaient oublier les crises financières des années
80. Mais on constate aujourd’hui que bien des attentes ont été déçues, notamment
quant aux résultats des politiques économiques et sociales menées dans ces pays.
Ces dernières années ont en effet montré que l’Amérique latine reste vulnérable aux
crises financières internationales. C’est aussi la région du globe qui enregistre les
plus fortes disparités sociales. Le fossé entre riches et pauvres s’est encore creusé
dans les années 90, et la dégradation de l’environnement se poursuit en dépit de
l’importance accrue que lui accordent les milieux politiques depuis quelques années.
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