Message concernant la continuation de la coopération technique et ...

cières internationales des mesures de désendettement et des crédits à des taux préférentiels.
Les attentats terroristes du 11 septembre 2001 ont encore accentué ce besoin de
lutter contre la pauvreté, en mettant en lumière l’étroite corrélation qui existe, partout
dans le monde, entre violence, pauvreté et inégalités. La multiplication des
conflits (surtout internes), souvent provoqués ou envenimés par la pauvreté et la
perte de sécurité qui en résulte, constitue un nouveau défi que devra relever la coopération
au développement.
Enseignements retenus
– Le fossé entre riches et pauvres continue de se creuser en dépit de tous les
efforts de développement.
– Pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement, et en particulier
celui qui consiste à combattre l’extrême pauvreté et la faim, il sera
indispensable d’accroître massivement les moyens consacrés au développement
et d’en améliorer l’efficacité.
– La pauvreté est multidimensionnelle, évolutive, et elle est perçue de diverses
manières sur le plan subjectif.
– Un moyen prometteur de combattre efficacement la pauvreté consiste à soutenir
les pays partenaires dans l’élaboration et la mise en œuvre des DSRP.
– Il est indispensable d’associer étroitement la société civile à l’élaboration, à
la réalisation et au suivi des mesures destinées à réduire la pauvreté.
Gouvernance
La DDC a fait du soutien apporté au bon fonctionnement des instances publiques
centrales et locales une des priorités thématiques de son programme. Elle a encouragé
les autorités à faire participer la population aux processus de décision politique,
et à fournir aux administrés des prestations de qualité à moindre coût. Sa collaboration
avec les organes gouvernementaux visait également à créer des conditions
favorables aux activités économiques et à garantir l’égalité des chances de tous, le
respect des droits de l’homme et l’indépendance de l’appareil judiciaire. Ces efforts
et ceux que la DDC a aussi consacrés à l’accélération des processus de démocratisation,
au dialogue politique et à la décentralisation ont accru l’importance des aspects
politiques de son travail.
Enseignements retenus
– Le travail de coopération portant sur la gouvernance doit promouvoir des
dynamiques locales et éviter d’importer des modèles tout faits. Il existe
cependant quelques principes dont la valeur revêt un caractère universel:
participation, transparence, redevabilité des pouvoirs publics, égalité des
citoyens devant la loi.
– Les décisions stratégiques doivent être fondées sur une connaissance
approfondie du contexte local et de ses acteurs.
– Une réforme de l’administration (p. ex. décentralisation) ne saurait réussir
sans volonté sincère et clairement exprimée du partenaire. En l’absence
d’une telle volonté, des coopérations peuvent être envisagées à l’échelon
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