Faire campagne en ville - L'agriculture urbaine en Atrique de I'Est

Les emprunts fonciers
Chapitre 3 Ouganda / 71
Les emprunts fonciers sont un mode fort repandu d'accès au so! a
des fins agricoles. On obtient ainsi un terrain avec l'assentiment du
propriétaire ou du gardien et on a l'assurance que, mëme en cas de
retrait futur des droits d'usage, le travail investi dans les cultures d'une
annee ne sera pas perdu a cause d'une expulsion. Parfois, on verse un
peu d'argent au proprietaire ou a son mandataire et, plus frequemment,
on donne une partie de la recolte en temoignage de gratitude ou a titre
de >. On relève des cas occasionnels d'occupation entiérement
gratuite, mais cela se produit entre amis ou parents.
Les prets de terres servent les interéts des proprietaires, puisque ceux-ci
concluent une entente precise, quoique souvent verbale, a court terme
avec un exploitant et qu'il est clairement entendu que, s'ils desirent
vendre ou construire, l'exploitant quittera. En louant, on empeche des
squatters de s'installer a demeure. L'expulsion de squatters peut
demander beaucoup d'argent ou encore des demarches en justice. Les
proprietaires installent parfois des gardiens sur leurs terres et
s'attendent a ce qu'ils tirent une partie de leur subsistance des soins du
so!, d'oU l'existence de paiements symboliques d'un loyer
L'acquisition de droits d'usage
11 reste dans Ia ville de grandes etendues, tant publiques que privees,
qui ne sont pas bãties et que le proprietaire a des raisons de ne pas
vouloir vendre. Dans le cas des terres relevant de Ia municipalite de
Kampala, le conseil municipal n'a pas les moyens d'entretenir le sol et
to!ere que des gens s'en servent officieusement pour l'agriculture.
Certains proprietaires prives tolereront aussi des exploitants agricoles
s'ils gardent leurs potagers desherbes. Dans les secteurs oU une telle
tolerance existe depuis longtemps, un marche foncier officieux de
droits d'usage est né non pas entre proprietaires et exploitants, mais
entre les >. Les exploitants parlent de >. Toutefois, les prix sont bas refletant ainsi l'inconnu quant
a la securite d'occupation. En revanche, les droits d'usage et