Faire campagne en ville - L'agriculture urbaine en Atrique de I'Est
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de porcs. En revanche, en Bolivie, l'Etat encourage Ia culture urbaine dans les potagers communaux, scolaires et domestiques. Les enquetes menées par Save the Children a Kampala font voir les effets marques a long terme sur l'etat nutritionnel des enfants de families pauvres qui produisent en partie leur propre nourriture. Save the Children et l'UNICEF ( Fonds des Nations Unies pour l'enfance) en concluent que l'agriculture urbaine a fourni assez d'aliments pour que les programmes d'alimentation complementaire deviennent inutiles, méme en periode de troubles civils. A Addis-Abeba, les legumes consommés par les families s'adonnant a l'agriculture ont enrichi leur régime alimentaire. A La Paz, une étude approfondie compare l'alimentation des families pauvres et riches et met en relief la dépendance croissante de ia Bolivie a l'egard des produits aiimentaires d'importation depuis dix ans. Les pauvres n'ingerent que 80 % de l'apport calorique recommande. Leur nourriture vient des secours alimentaires et des productions rurales dans des proportions respectives de 65 % et de 30 %, et le reste provient de l'agriculture urbaine. En revanche, les riches consomment 103 % de ce dont us ont besoin comme calories et plus de 50 % de leur alimentation consiste en denrées d'importation. Qui sont les agriculteurs urbains? Comme les femmes ont un rOle predominant en agriculture dans la piupart des sociétés subsahariennes, on ne doit pas s'etonner que la plupart des agricuiteurs soient des femmes. L'étude kenyane reléve 56 % de femmes dans les exploitations des six villes étudiées, mais constate que la proportion s'élève a 62 % dans les pius grandes vulles. Sur le nombre de ces agricultrices, 64 % sont chefs de menage, ce qui illustre l'extréme importance de l'agriculture urbaine comme moyen de survie des families pauvres. A Dar es-Salaam, 65 % des agricultrices ont de 26 a 45 ans, age oü l'obiigation de nourrir une familie est la plus forte. En revanche, plus de 30 % des agriculteurs de sexe masculin y avaient plus de 56 ails, ce qui indique peut-etre qu'ils vivaient seuls. Chez les membres de cooperatives a Addis-Abeba, c'est le chef de xiii
menage, qui, comme seul membre de la cooperative, cultivait les parcelles communales, alors que la culture des parcelles privees incombait aux femmes. Ainsi, une femme qui etait chef de menage se retrouvait avec une double charge et devait souvent inscrire une fille, jamais un fils, aux classes du soir pour queue puisse l'aider a cultiver le so! !e jour. Les agriculteurs urbains ne sont pas des migrants recents. Les pressions sont telles sur le plan de l'occupation du sol que les nouveaux venus ont moms accès a celui-ci que ceux qui habitent la yule depuis longtemps. Ajoutons qu'une forte proportion des agriculteurs sont ce que l'on pourrait appeler de nouveaux pauvres c'est-a-dire des cols blancs, même des bureaucrates de rang moyen, avec des parcelles familiales plus importantes. Questions Pour savoir qui cultive, il faut surtout savoir qui a accès au so!. A Addis-Abeba, si on a cree la cooperative, c'est précisement que l'on visait a une legitimation des droits des membres sur le sol qu'ils cultivaient depuis 17 ails. Les dirigeants craignent que les nouvelles politiques foncieres ne viennent privatiser des terres auparavant nationahsees. Au Kenya, seuls 41 %, des agriculteurs urbains etaient proprietaires du sol qu'ils exploitaient, tandis que 42 % surtout les agriculteurs les plus pauvres cu!tivaient le domaine public. Les regimes de propriete fonciere sont source de confusion extreme a Kampala, les droits fonciers traditionnels etant en rivalite avec !es droits modernes. Beaucoup de proprietaires fonciers s'entendent avec des agriculteurs urbains pour qu'ils exploitent leurs terres jusqu'a ce qu'un reglement foncier intervienne, prevenant ainsi toute occupation sauvage de leur propriete par des squatters. Un enjeu primordial du developpement urbain partout dans les pays du Tiers-Monde est ce!ui des droits de propriete ou d'exploitation du so! avec les conflits entre regimes modernes d'enregistrement des titres fonciers et regimes herites du passe. xiv
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incombait aux femmes. Ainsi, une femme qui etait chef <strong>de</strong> m<strong>en</strong>age se<br />
retrouvait avec une double charge et <strong>de</strong>vait souv<strong>en</strong>t inscrire une fille,<br />
jamais un fils, aux classes du soir pour queue puisse l'ai<strong>de</strong>r a cultiver<br />
le so! !e jour.<br />
Les agriculteurs urbains ne sont pas <strong>de</strong>s migrants rec<strong>en</strong>ts. Les<br />
pressions sont telles sur le plan <strong>de</strong> l'occupation du sol que les<br />
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c'est-a-dire <strong>de</strong>s cols blancs, même <strong>de</strong>s bureaucrates <strong>de</strong> rang moy<strong>en</strong>,<br />
avec <strong>de</strong>s parcelles familiales plus importantes.<br />
Questions<br />
Pour savoir qui cultive, il faut surtout savoir qui a accès au so!. A<br />
Addis-Abeba, si on a cree la cooperative, c'est précisem<strong>en</strong>t que l'on<br />
visait a une legitimation <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong>s membres sur le sol qu'ils<br />
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proprietaires du sol qu'ils exploitai<strong>en</strong>t, tandis que 42 % surtout les<br />
agriculteurs les plus pauvres cu!tivai<strong>en</strong>t le domaine public. Les<br />
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