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Projets de Réformes - western armenia

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années, ni concernant les conseils permanents qui <strong>de</strong>vraient être formés sous la prési<strong>de</strong>nce<br />

respective <strong>de</strong>s Valis, Mutessarifs et Caïmakans, les attributions que l'on vou-<br />

drait confier à ces fonctionnaires sont déjà comprises dans les attributions régulières<br />

<strong>de</strong>s conseils administratifs. Ces conseils ne sont pas, dès lors, matériellement néces-<br />

saires ;<br />

3° Quant aux articles concernant la formation <strong>de</strong>s tribunaux, <strong>de</strong> la gendarmerie et<br />

<strong>de</strong> la<br />

police,<br />

ils ne sont pas conformes aux<br />

dispositions <strong>de</strong>s lois et règlements en vigueur;<br />

mais <strong>de</strong>s inspecteurs judiciaires sont nommés. On<br />

augmentera<br />

la<br />

gendarmerie<br />

et la police dans les Gazas afin <strong>de</strong> contrôler d'une façon permanente les tribunaux et<br />

les prisons, d'assurer la prompte expédition <strong>de</strong>s procès et <strong>de</strong> garantir l'ordre dans les<br />

nahiés et les villages.<br />

Il en sera détaché un nombre suffisant pour les affecter au<br />

centre <strong>de</strong>s nahiés. On prendra toutes" les mesures voulues pour soumettre à une dis-<br />

cipline régulière<br />

les tribus noma<strong>de</strong>s et dans chaque localité où il existe un tribunal<br />

<strong>de</strong> première instance on installera aussi, en cas <strong>de</strong> besoin, un tribunal <strong>de</strong> première<br />

instance.<br />

4° Il a été décidé <strong>de</strong> nommer et d'employer dans les postes administratifs, dans<br />

la gendarmerie et dans la police, indépendamment <strong>de</strong>s musulmans, <strong>de</strong>s sujets otto-<br />

mans non musulmans habitant l'Empire, dans la proportion du chiffre total <strong>de</strong>s po-<br />

pulations musulmanes et non musulmanes habitant dans chaque vilayet.<br />

IIe ANNEXEÀ LA DÉPÈCHE DE CONSTANTINOPLEDU 3 JUIN 1896.<br />

CONSIDERATIONS CONCERNANT LE MEMORANDUM.<br />

]° Au point" <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> la science ethnographique, il est recommandé <strong>de</strong> diminuer<br />

le nombre <strong>de</strong>s vilayets asiatiques,<br />

afin que les différentes classes <strong>de</strong>s habitants soient<br />

groupées ethnographiquement<br />

dans un<br />

vilayet. Cependant, en vue <strong>de</strong> faciliter l'action<br />

du Gouvernement en ce qui concerne le choix <strong>de</strong>s fonctionnaires et l'exécution<br />

<strong>de</strong> ses'propres <strong>de</strong>voirs, le mo<strong>de</strong> actuel <strong>de</strong> la formation <strong>de</strong>s vilayets a été une fois<br />

adopté.<br />

Or le changement proposé,<br />

loin <strong>de</strong> faciliter l'administration du pays, la<br />

rendra au contraire beaucoup plus difficile et même impraticable<br />

au<br />

point <strong>de</strong> vue<br />

<strong>de</strong>s conditions<br />

ethnographiques,<br />

attendu que, dans<br />

chaque contrée, les habitants sont<br />

mélangés.<br />

20 II est dit dans le Mémorandum que, dans le choix et la nomination <strong>de</strong>s gouverneurs,<br />

avis soit donné aux ambassa<strong>de</strong>s d'une manière officieuse; cependant comme il<br />

est arrêté que les gouverneurs généraux seront choisis parmi ceux qui se sont distin-<br />

gués par leurs capacités et que ceux qui sont considérés comme incapables d'assurer<br />

l'application<br />

<strong>de</strong>s réformes seront changés, MM. les Ambassa<strong>de</strong>urs admettront évi<strong>de</strong>mment<br />

que « la communication officieuse » réclamée par eux porterait atteinte à<br />

l'indépendance<br />

du Gouvernement impérial, garantie par les traités.<br />

3° Une partie <strong>de</strong>s Arméniens qui étaient emprisonnés pour délits politiques et qui<br />

n'ont<br />

pas<br />

été convaincus <strong>de</strong> crimes ordinaires par les tribunaux ont déjà obtenu le

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