revue de presse - République et Canton du Jura
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opinions Vendredi8 février 2013<br />
Par Elisab<strong>et</strong>h Baume-Schnei<strong>de</strong>r<br />
Ministre <strong>de</strong> l’E<strong>du</strong>cation <strong>du</strong> canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong>, Elisab<strong>et</strong>h Baume-Schnei<strong>de</strong>r<br />
prône la dissolution <strong>du</strong> canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> actuel <strong>et</strong> l’élection d’une<br />
assemblée constituante réunissant le <strong>Jura</strong> <strong>et</strong> le <strong>Jura</strong> bernois, chargée<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>ssiner les contours d’un nouveau canton. Extraits <strong>de</strong> son<br />
discours <strong>du</strong> 30 janvier 2013 <strong>de</strong>vant le parlement jurassien<br />
La région jurassienne se trouve à un tournant <strong>de</strong> son histoire. De la décision à prendre dépendra son<br />
avenir institutionnel, mais aussi – dans une large mesure – son avenir économique, social <strong>et</strong> culturel.<br />
Le débat politique est exceptionnel. Il ouvre la voie à la création d’un nouvel Etat. Même à l’échelle<br />
internationale, il est rare qu’une communauté puisse débattre démocratiquement, <strong>et</strong> qui plus est<br />
sereinement, <strong>de</strong> l’opportunité <strong>de</strong> fon<strong>de</strong>r un nouvel Etat. C’est donc un ren<strong>de</strong>z-vous extraordinaire qui<br />
nous est proposé, porteur <strong>de</strong> magnifiques espoirs <strong>et</strong> pourvoyeur d’opportunités uniques.<br />
On affirme volontiers qu’une communauté, si elle veut progresser <strong>et</strong> améliorer son existence, doit<br />
réaliser <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong> société qui en stimulent la créativité <strong>et</strong> en vivifient l’action. C’est précisément<br />
<strong>de</strong> cela qu’il s’agit. La création d’un nouvel Etat est le proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> société le plus motivant, la plus noble<br />
ambition que l’on puisse espérer, que l’on puisse concevoir.<br />
Il n’est pas question aujourd’hui d’une simple modification <strong>de</strong> frontières. Il s’agit bien plus <strong>de</strong><br />
déterminer quelle organisation territoriale <strong>et</strong> quel type <strong>de</strong> gouvernance sont à même <strong>de</strong> servir au<br />
mieux les intérêts d’une région. Le territoire d’un Etat est l’espace au sein <strong>du</strong>quel s’exerce la<br />
démocratie, se conçoivent <strong>et</strong> se déploient les politiques publiques, se prennent <strong>de</strong>s décisions vitales<br />
pour l’avenir <strong>de</strong> la jeunesse en particulier <strong>et</strong> <strong>de</strong> la population en général.<br />
On peut tenter <strong>de</strong> répondre aux attentes en adaptant la fiscalité, en définissant <strong>de</strong>s critères<br />
d’aménagement <strong>du</strong> territoire. On peut aussi se montrer plus audacieux, plus inventifs. La construction<br />
d’un nouvel Etat est le moyen le plus élaboré, le plus efficace <strong>de</strong> repenser, d’adapter <strong>et</strong> finalement<br />
d’améliorer les conditions-cadres offertes à l’ensemble <strong>de</strong>s activités que déploie quotidiennement la<br />
société.<br />
Le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> dispose d’une expérience en la matière. En 1974, nous avons choisi <strong>de</strong> quitter le<br />
canton <strong>de</strong> Berne pour donner naissance à un nouvel Etat souverain. Quel bilan peut-on dresser <strong>de</strong><br />
c<strong>et</strong>te évolution? Depuis 1979, le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> se développe bien <strong>et</strong> je peux mentionner quelques<br />
indicateurs à ce suj<strong>et</strong>.<br />
De 1980 à 2012, la population <strong>du</strong> canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> a crû <strong>de</strong> 8,5% alors que celle <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois a évolué<br />
<strong>de</strong> 0,4%. Même constat en ce qui concerne les statistiques <strong>de</strong> la construction, dont on sait qu’elles<br />
sont un refl<strong>et</strong> sensible <strong>du</strong> développement économique. De 1990 à 2011, le nombre <strong>de</strong> logements a<br />
augmenté <strong>de</strong> 27% dans le <strong>Jura</strong>, tandis que dans le <strong>Jura</strong> bernois, l’augmentation est <strong>de</strong> 15%. Autre<br />
illustration <strong>du</strong> développement économique: <strong>de</strong> 2001 à 2010, les nouvelles entreprises ont créé dans le<br />
<strong>Jura</strong> <strong>de</strong>ux fois plus d’emplois que dans le <strong>Jura</strong> bernois.<br />
A ces données factuelles, on pourra rétorquer que le <strong>Jura</strong> bernois présente un taux <strong>de</strong> chômage<br />
légèrement plus bas que celui <strong>du</strong> canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong>. C’est vrai. Mais le taux <strong>de</strong> chômage ne dit pas tout