revue de presse - République et Canton du Jura
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Avenir institutionnel :<br />
les étapes<br />
3<br />
2<br />
Les Gouvernements<br />
élaborent<br />
un traité intercantonal.<br />
Les communes <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois<br />
souhaitant rester dans<br />
le canton <strong>de</strong> Berne peuvent<br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong>r à organiser un<br />
vote communaliste dans<br />
les <strong>de</strong>ux ans.<br />
Les <strong>de</strong>ux<br />
Parlements votent<br />
sur le traité<br />
intercantonal.<br />
1 OU 2 NON<br />
4<br />
2 OUI<br />
Les cantons<br />
<strong>du</strong> <strong>Jura</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> Berne<br />
votent sur le traité<br />
intercantonal.<br />
1 OU 2 NON<br />
PROCESSUS<br />
À DÉFINIR<br />
Fin janvier, les parlements<br />
bernois <strong>et</strong> jurassien donnaient<br />
leur feu vert à l’organisation<br />
d’un vote dans<br />
le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> <strong>et</strong> le <strong>Jura</strong><br />
bernois, portant sur l’avenir<br />
institutionnel <strong>de</strong> la région.<br />
Il ne s’agit toutefois<br />
que d’une première étape<br />
dans le processus défini par<br />
les Gouvernements bernois<br />
<strong>et</strong> jurassien.<br />
Le schéma ci-<strong>de</strong>ssus donne<br />
un aperçu <strong>de</strong>s différentes<br />
phases possibles.<br />
2 OUI<br />
1<br />
2 OUI<br />
Votation<br />
<strong>de</strong> novembre 2013<br />
dans le canton<br />
<strong>du</strong> <strong>Jura</strong> <strong>et</strong> le <strong>Jura</strong><br />
bernois<br />
Pas <strong>de</strong> nouveau canton.<br />
Les communes <strong>du</strong><br />
<strong>Jura</strong> bernois peuvent<br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong>r à rejoindre<br />
le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong><br />
dans les 2 ans.<br />
Vote dans le<br />
canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong><br />
<strong>et</strong> le <strong>Jura</strong> bernois<br />
pour élire une<br />
Constituante.<br />
Nouveau<br />
canton<br />
La Constituante<br />
élabore un proj<strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
Constitution <strong>et</strong> définit<br />
les contours d’un<br />
nouveau canton.<br />
10<br />
5 6<br />
Le schéma ne donne qu’un<br />
aperçu d’une procé<strong>du</strong>re complexe,<br />
susceptible d’être précisée<br />
au fil <strong>de</strong> l’évolution <strong>du</strong> dossier<br />
<strong>et</strong> <strong>du</strong> contexte. Il m<strong>et</strong> toutefois<br />
en lumière les gran<strong>de</strong>s étapes<br />
<strong>du</strong> processus découlant <strong>de</strong><br />
la Déclaration d’intention <strong>du</strong><br />
20 février 2012. A noter que les<br />
procé<strong>du</strong>res liées à d’éventuels<br />
votes communalistes pouvant<br />
intervenir dans un second<br />
temps n’ont pas été détaillées,<br />
pour <strong>de</strong>s questions <strong>de</strong> lisibilité.<br />
Le vote <strong>de</strong> novembre<br />
Tout débutera à la fin <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te<br />
année, avec le vote <strong>de</strong>s populations<br />
<strong>du</strong> canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> <strong>et</strong><br />
1 OU 2 NON<br />
<strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois. Il ne s’agira<br />
pas encore pour les citoyens<br />
concernés <strong>de</strong> déci<strong>de</strong>r s’ils vont<br />
unir leur <strong>de</strong>stinée, mais simplement<br />
s’ils souhaitent entrer<br />
en matière. Dans le canton <strong>du</strong><br />
<strong>Jura</strong>, les citoyens <strong>de</strong>vront se<br />
prononcer sur l’ajout d’un article<br />
139 dans la Constitution,<br />
habilitant le Gouvernement à<br />
«engager un processus tendant<br />
à la création d’un nouveau<br />
canton couvrant les territoires<br />
<strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois <strong>et</strong> <strong>de</strong> la<br />
<strong>République</strong> <strong>et</strong> <strong>Canton</strong> <strong>du</strong> <strong>Jura</strong>,<br />
dans le respect <strong>du</strong> droit fédéral<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong>s cantons concernés».<br />
Dans le <strong>Jura</strong> bernois, le vote<br />
sera consultatif <strong>et</strong> les ayants<br />
Votation<br />
fédérale<br />
OUI<br />
droit <strong>de</strong>vront indiquer s’ils<br />
souhaitent «charger le<br />
Conseil-exécutif d’engager la<br />
procé<strong>du</strong>re nécessaire à la création<br />
d’un nouveau canton couvrant<br />
les territoires <strong>du</strong> <strong>Jura</strong><br />
bernois <strong>et</strong> <strong>de</strong> la <strong>République</strong> <strong>et</strong><br />
<strong>Canton</strong> <strong>du</strong> <strong>Jura</strong>».<br />
Un traité primordial<br />
Si <strong>de</strong>ux oui sortent <strong>de</strong>s urnes,<br />
les <strong>de</strong>ux Gouvernements<br />
élaboreront un traité. C’est ce<br />
document qui décrira la suite<br />
<strong>de</strong> la procé<strong>du</strong>re dans le détail,<br />
jusqu’à une éventuelle entrée<br />
en souverain<strong>et</strong>é d’un nouveau<br />
canton. Il <strong>de</strong>vra notamment<br />
définir les modalités d’élec-<br />
NON<br />
OUI<br />
tion d’une Constituante, les<br />
modalités d’adoption <strong>de</strong> la future<br />
Constitution, <strong>et</strong>c.<br />
Votation sur<br />
un nouveau canton<br />
Ce n’est qu’à l’étape N° 7 <strong>du</strong><br />
schéma que les citoyens <strong>du</strong><br />
<strong>Jura</strong> <strong>et</strong> <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois voteraient<br />
sur la création d’un<br />
nouveau canton, dont les<br />
contours auront été préalablement<br />
définis par une assemblée<br />
constituante, formée <strong>de</strong><br />
représentants <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux régions.<br />
Quant au vote communaliste,<br />
soulignons qu’il pourrait<br />
être envisageable tant dans un<br />
FIN DU<br />
PROCESSUS<br />
Vote aux<br />
Chambres<br />
fédérales.<br />
PROCESSUS<br />
À DÉFINIR<br />
NON<br />
Vote dans le<br />
canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong><br />
<strong>et</strong> le <strong>Jura</strong> bernois<br />
sur le proj<strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
Constitution.<br />
9<br />
Le dossier passe<br />
aux Chambres<br />
fédérales.<br />
2 OUI<br />
1 OU 2 NON<br />
INFOGRAPHIE :<br />
ÉRIC BRAZIER / CLR<br />
7<br />
FIN DU<br />
PROCESSUS<br />
8<br />
sens que dans l’autre. Ainsi,<br />
en cas <strong>de</strong> double non lors <strong>du</strong><br />
vote <strong>de</strong> novembre, les communes<br />
<strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois auront<br />
<strong>de</strong>ux ans pour <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r au<br />
Conseil-exécutif <strong>de</strong> présenter<br />
les bases légales leur perm<strong>et</strong>tant<br />
d’organiser un vote en vue<br />
<strong>de</strong> rejoindre le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong>.<br />
Si un double oui ressort <strong>de</strong>s<br />
urnes, les communes <strong>du</strong> <strong>Jura</strong><br />
bernois le désirant auront également<br />
<strong>de</strong>ux ans pour <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r<br />
l’organisation d’un scrutin,<br />
afin <strong>de</strong> s’assurer que, quoi<br />
qu’il arrive, elles pourront rester<br />
bernoises.<br />
CÉLINE LO RICCO CHÂTELAIN