revue de presse - République et Canton du Jura
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C’était hier au Parlement jurassien,<br />
après le Grand<br />
Conseil bernois lundi, <strong>de</strong> se<br />
prononcer dans le cadre <strong>du</strong><br />
processus initié par la Déclaration<br />
d’intention signée le<br />
20 février 2012 par les Gouvernements<br />
bernois <strong>et</strong> jurassien.<br />
Un contexte tout autre qui a vu<br />
l’ensemble <strong>de</strong>s 59 députés<br />
présents soutenir le processus<br />
<strong>et</strong> l’article 139 <strong>de</strong> la Constitution<br />
jurassienne en première<br />
lecture <strong>et</strong> applaudir longuement<br />
leur décision. A Berne, il<br />
s’en est fallu <strong>de</strong> quatre voix<br />
lundi pour que le processus<br />
n’implose.<br />
<br />
<br />
Le vote <strong>du</strong> Parlement jurassien<br />
ne constitue pas une surprise.<br />
Mais la manière <strong>et</strong> les<br />
propos tenus dans l’enceinte<br />
D<br />
ans un long discours, la prési<strong>de</strong>nte<br />
<strong>du</strong> Gouvernement aux affaires jurassiennes<br />
Elisab<strong>et</strong>h Baume-Schnei<strong>de</strong>r s’est<br />
attachée à démontrer les avantages <strong>de</strong> la<br />
souverain<strong>et</strong>é cantonale.<br />
«Qu’observe-t-on aujourd’hui? Depuis<br />
1979, le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> se développe bien.<br />
Les chiffres l’attestent. De 1980 à 2012, la<br />
population <strong>du</strong> canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> a crû <strong>de</strong><br />
8,5% alors que celle <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois a évolué<br />
<strong>de</strong> 0,4%. De 1990 à 2011, le nombre <strong>de</strong><br />
logements a augmenté <strong>de</strong> 27% dans le<br />
<strong>Jura</strong>, tandis que dans le <strong>Jura</strong> bernois,<br />
l’augmentation est <strong>de</strong> 15%. En 2010, il<br />
s’est construit <strong>de</strong>ux fois plus <strong>de</strong> bâtiments<br />
d’habitation dans le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> que<br />
dans le <strong>Jura</strong> bernois: 155 dans le <strong>Jura</strong>, 77<br />
dans le <strong>Jura</strong> bernois. De 2001 à 2010, les<br />
<br />
<strong>du</strong> législatif jurassien ont toute<br />
leur importance.<br />
Premier à s’exprimer, le<br />
prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Commission<br />
<strong>de</strong>s affaires extérieures <strong>et</strong> <strong>de</strong> la<br />
réunification Martial Court<strong>et</strong><br />
(PDC), a loué le processus, le<br />
Gouvernement pour sa gestion,<br />
le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’Assemblée<br />
interjurassienne Dick<br />
Marty pour son rôle <strong>de</strong> facilitateur.<br />
«Approuvons c<strong>et</strong>te modification<br />
<strong>de</strong> la Constitution<br />
avec enthousiasme», a-t-il clamé.<br />
Pourtant, «rien n’est joué<br />
d’avance, dans le <strong>Jura</strong> non<br />
plus», a tempéré Martial Court<strong>et</strong>.<br />
Pour preuve, la consultation<br />
sur le nouvel article 139 a<br />
vu 42% <strong>de</strong>s sondés répondre,<br />
«une preuve <strong>de</strong> relative indifférence».<br />
«On n’est plus dans<br />
les années <strong>de</strong> braise mais la<br />
perspective exaltante reste <strong>de</strong><br />
créer un nouvel Etat. Une<br />
chance unique pour la nouvelle<br />
génération qui n’a pas vécu<br />
les plébiscites», a dit Martial<br />
Court<strong>et</strong>. Au passage, le prési-<br />
<strong>de</strong>nt a annoncé que la commission<br />
qu’il prési<strong>de</strong> changera<br />
<strong>de</strong> nom le moment venu.<br />
Paul Froi<strong>de</strong>vaux (PDC) a lui<br />
aussi évoqué c<strong>et</strong>te opportunité<br />
offerte à la «nouvelle génération<br />
<strong>du</strong> Nord <strong>et</strong> <strong>du</strong> Sud <strong>de</strong> modifier<br />
nos frontières, une<br />
chance à ne pas manquer». Il a<br />
salué la décision <strong>du</strong> Grand<br />
Conseil bernois <strong>de</strong> respecter<br />
les engagements pris par les<br />
Gouvernements. «Evi<strong>de</strong>mment,<br />
sur le fond <strong>de</strong> la démarche,<br />
il se trouvera toujours <strong>de</strong>s<br />
voix contre la création d’un<br />
nouveau canton.» Et d’appeler<br />
à voter à l’unanimité la modification<br />
<strong>de</strong> la Constitution proposée.<br />
<br />
<br />
Romain Schaer (UDC) a apporté<br />
le soutien <strong>de</strong> son groupe<br />
à un proj<strong>et</strong> qui offre un <strong>de</strong>s<br />
«plus beaux moments souhaités<br />
par une démocratie, créer<br />
un nouvel Etat souverain». La<br />
nouvelles entreprises ont créé dans le<br />
<strong>Jura</strong> <strong>de</strong>ux fois plus d’emplois que dans le<br />
<strong>Jura</strong> bernois. Dans le <strong>Jura</strong> bernois, entre<br />
1990 <strong>et</strong> 2010, le nombre <strong>de</strong> personnes<br />
employées dans l’agriculture a diminué<br />
<strong>de</strong> 27% alors que dans le <strong>Jura</strong>, l’agriculture<br />
a bien résisté avec un recul <strong>de</strong> 18%. Entre<br />
2000 <strong>et</strong> 2011, le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> a vu le<br />
nombre <strong>de</strong> nuitées dans l’hôtellerie augmenter<br />
<strong>de</strong> 43% alors que le <strong>Jura</strong> bernois a<br />
fait face à une baisse <strong>de</strong> 13%.» Le taux <strong>de</strong><br />
chômage est plus bas dans le <strong>Jura</strong> bernois<br />
«mais cela ne dit pas tout. Dans le <strong>Jura</strong><br />
bernois, 4,5% <strong>de</strong> la population est au bénéfice<br />
<strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> sociale, contre 2% dans le<br />
canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong>. La souverain<strong>et</strong>é cantonale<br />
génère <strong>de</strong>s r<strong>et</strong>ombées concrètes <strong>et</strong> mesurables<br />
dont la population profite quoti-<br />
réconciliation entre les <strong>de</strong>ux<br />
<strong>Jura</strong>s perm<strong>et</strong>trait à la nouvelle<br />
région <strong>de</strong> s’attaquer «<strong>de</strong> front<br />
à l’éclosion <strong>de</strong> ce coin <strong>de</strong><br />
pays». Et d’estimer lui aussi<br />
que «notre propre population<br />
n’est pas totalement acquise à<br />
la cause. Comment un parti<br />
majoritaire pourrait-il cé<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong> ses prérogatives? Si nouvelle<br />
Constitution il y a, une nouvelle<br />
répartition <strong>de</strong>s sièges<br />
s’opérera. Pourra-t-on faire ce<br />
<strong>de</strong>uil? Si oui, nous parviendrons<br />
à réaliser ce qui paraît<br />
pour l’instant une utopie.»<br />
L’UDC apporte donc son soutien,<br />
à l’exception <strong>du</strong> «partage<br />
communaliste»: «L’UDC ne<br />
veut pas manger <strong>de</strong> ce painlà.»<br />
Gabriel Schenk (PLR) s’est<br />
<strong>de</strong>mandé si ce dossier «très<br />
important pour l’avenir <strong>de</strong> la<br />
région <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’Arc jurassien»<br />
était bien perçu par la population.<br />
«Y a-t-il un conflit jurassien?<br />
A mon avis, il n’y a plus<br />
<strong>de</strong> conflit <strong>et</strong> je crains que la po-<br />
diennement. C<strong>et</strong>te réalité doit être dite.»<br />
Le statut <strong>de</strong> canton offre la possibilité <strong>de</strong><br />
défendre ses intérêts auprès <strong>de</strong> la Confédération.<br />
Un nouveau canton aurait une<br />
population dépassant celle <strong>du</strong> canton <strong>de</strong><br />
Zoug. Il aurait trois conseillers nationaux<br />
<strong>et</strong> renforcerait la position <strong>de</strong> la Suisse roman<strong>de</strong><br />
au sein <strong>de</strong> l’Etat fédéral.<br />
La ministre a évoqué les modalités <strong>de</strong> la<br />
consultation populaire avec <strong>de</strong>ux scrutins<br />
simultanés à une date qui reste à fixer. Le<br />
processus sera suivi <strong>de</strong> plusieurs scrutins<br />
populaires décrits dans le détail par un<br />
concordat intercantonal. Dire oui en novembre<br />
perm<strong>et</strong>tra <strong>de</strong> juger d’un proj<strong>et</strong><br />
sur pièces. Un non aurait un caractère définitif<br />
mais <strong>de</strong>s communes pourront<br />
choisir leur appartenance cantonale. <br />
LQJ - 31 janvier 2013<br />
pulation ne soit pas préoccupée<br />
par la question. Mais le<br />
groupe PLR adhère avec enthousiasme<br />
à ce proj<strong>et</strong> axé sur<br />
l’avenir. On peut rêver, inventer<br />
un nouveau canton. Si nos<br />
voisins ont la même ambition,<br />
ce sera la fin <strong>du</strong> canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong><br />
<strong>et</strong> la naissance d’une nouvelle<br />
entité commune. Nous sommes<br />
à la veille d’un vote historique,<br />
il est important que la<br />
population comprenne les enjeux.<br />
Donnons envie! Il faut<br />
convaincre les <strong>Jura</strong>ssiens<br />
d’adhérer au concept.»<br />
<br />
<br />
Loïc Dobler (PS) s’est adressé<br />
plus d’une fois à «nos amis<br />
<strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois». «Nous <strong>de</strong>vons<br />
convaincre. La Question<br />
jurassienne prend aux tripes.<br />
Pour convaincre nos amis <strong>du</strong><br />
<strong>Jura</strong> bernois, nous <strong>de</strong>vrons faire<br />
preuve d’ouverture, y compris<br />
envers ceux qui ne partagent<br />
pas nos convictions. Aller<br />
à la rencontre <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois,<br />
convaincre, cela peut paraître<br />
banal. Ce ne sera pas facile. La<br />
création d’une nouvelle Assemblée<br />
constituante passera<br />
aussi par le dialogue avec les<br />
habitants <strong>du</strong> canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong>.<br />
Ce changement est à même<br />
d’inquiéter. Là aussi nous <strong>de</strong>vrons<br />
convaincre que nos <strong>de</strong>ux<br />
régions sortiront grandies <strong>de</strong><br />
la création d’un nouveau canton<br />
romand. Le choix sera celui<br />
<strong>de</strong> l’avenir ou <strong>de</strong> la stagnation.»<br />
Et Loïc Dobler <strong>de</strong><br />
conclure ainsi: «Vive le <strong>Jura</strong><br />
bernois <strong>et</strong> vive le <strong>Jura</strong>!»<br />
<br />
<br />
Christophe Schaffter<br />
(CS•POP/Verts), qui n’a pas<br />
participé au vote <strong>du</strong> 23 juin<br />
1974, voit dans le ren<strong>de</strong>z-vous<br />
<strong>de</strong> novembre 2013 l’opportunité<br />
<strong>de</strong> marquer la réconciliation<br />
<strong>et</strong> «reconstruire l’avenir <strong>de</strong><br />
Boncourt à La Neuveville». Et<br />
d’évoquer ce «<strong>de</strong>stin commun<br />
tous les jours sur la table <strong>de</strong>s<br />
in<strong>du</strong>striels qui partagent les<br />
mêmes soucis à Tramelan <strong>et</strong><br />
aux Breuleux. Le poids <strong>du</strong><br />
Nord <strong>et</strong> <strong>du</strong> Sud seuls est<br />
inexistant. Ensemble nous serons<br />
plus forts.»<br />
Jean-Paul Miserez (PCSI)<br />
voit dans le processus «une<br />
main ten<strong>du</strong>e à nos voisins <strong>du</strong><br />
<strong>Jura</strong> méridional qui ont renoncé<br />
voici bientôt 40 ans à<br />
construire la maison jurassienne<br />
commune. Il est logique<br />
<strong>de</strong> proposer à nos voisins<br />
<strong>de</strong> partager nos acquis. Peu<br />
importe <strong>de</strong> savoir qui sera gagnant<br />
ou perdant politiquement.<br />
Nous voulons offrir à<br />
nos proches voisins l’expérience<br />
enthousiasmante que nous<br />
avons vécue avec l’Assemblée<br />
constituante <strong>et</strong> la construction<br />
d’un nouveau canton.<br />
Construire une maison nouvelle<br />
nous obligera à oublier<br />
certaines habitu<strong>de</strong>s.» Comme<br />
les autres groupes, le PCSI<br />
était unanime dans son soutien<br />
à l’article 139.