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revue de presse - République et Canton du Jura

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C’était hier au Parlement jurassien,<br />

après le Grand<br />

Conseil bernois lundi, <strong>de</strong> se<br />

prononcer dans le cadre <strong>du</strong><br />

processus initié par la Déclaration<br />

d’intention signée le<br />

20 février 2012 par les Gouvernements<br />

bernois <strong>et</strong> jurassien.<br />

Un contexte tout autre qui a vu<br />

l’ensemble <strong>de</strong>s 59 députés<br />

présents soutenir le processus<br />

<strong>et</strong> l’article 139 <strong>de</strong> la Constitution<br />

jurassienne en première<br />

lecture <strong>et</strong> applaudir longuement<br />

leur décision. A Berne, il<br />

s’en est fallu <strong>de</strong> quatre voix<br />

lundi pour que le processus<br />

n’implose.<br />

<br />

<br />

Le vote <strong>du</strong> Parlement jurassien<br />

ne constitue pas une surprise.<br />

Mais la manière <strong>et</strong> les<br />

propos tenus dans l’enceinte<br />

D<br />

ans un long discours, la prési<strong>de</strong>nte<br />

<strong>du</strong> Gouvernement aux affaires jurassiennes<br />

Elisab<strong>et</strong>h Baume-Schnei<strong>de</strong>r s’est<br />

attachée à démontrer les avantages <strong>de</strong> la<br />

souverain<strong>et</strong>é cantonale.<br />

«Qu’observe-t-on aujourd’hui? Depuis<br />

1979, le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> se développe bien.<br />

Les chiffres l’attestent. De 1980 à 2012, la<br />

population <strong>du</strong> canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> a crû <strong>de</strong><br />

8,5% alors que celle <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois a évolué<br />

<strong>de</strong> 0,4%. De 1990 à 2011, le nombre <strong>de</strong><br />

logements a augmenté <strong>de</strong> 27% dans le<br />

<strong>Jura</strong>, tandis que dans le <strong>Jura</strong> bernois,<br />

l’augmentation est <strong>de</strong> 15%. En 2010, il<br />

s’est construit <strong>de</strong>ux fois plus <strong>de</strong> bâtiments<br />

d’habitation dans le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> que<br />

dans le <strong>Jura</strong> bernois: 155 dans le <strong>Jura</strong>, 77<br />

dans le <strong>Jura</strong> bernois. De 2001 à 2010, les<br />

<br />

<strong>du</strong> législatif jurassien ont toute<br />

leur importance.<br />

Premier à s’exprimer, le<br />

prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Commission<br />

<strong>de</strong>s affaires extérieures <strong>et</strong> <strong>de</strong> la<br />

réunification Martial Court<strong>et</strong><br />

(PDC), a loué le processus, le<br />

Gouvernement pour sa gestion,<br />

le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’Assemblée<br />

interjurassienne Dick<br />

Marty pour son rôle <strong>de</strong> facilitateur.<br />

«Approuvons c<strong>et</strong>te modification<br />

<strong>de</strong> la Constitution<br />

avec enthousiasme», a-t-il clamé.<br />

Pourtant, «rien n’est joué<br />

d’avance, dans le <strong>Jura</strong> non<br />

plus», a tempéré Martial Court<strong>et</strong>.<br />

Pour preuve, la consultation<br />

sur le nouvel article 139 a<br />

vu 42% <strong>de</strong>s sondés répondre,<br />

«une preuve <strong>de</strong> relative indifférence».<br />

«On n’est plus dans<br />

les années <strong>de</strong> braise mais la<br />

perspective exaltante reste <strong>de</strong><br />

créer un nouvel Etat. Une<br />

chance unique pour la nouvelle<br />

génération qui n’a pas vécu<br />

les plébiscites», a dit Martial<br />

Court<strong>et</strong>. Au passage, le prési-<br />

<strong>de</strong>nt a annoncé que la commission<br />

qu’il prési<strong>de</strong> changera<br />

<strong>de</strong> nom le moment venu.<br />

Paul Froi<strong>de</strong>vaux (PDC) a lui<br />

aussi évoqué c<strong>et</strong>te opportunité<br />

offerte à la «nouvelle génération<br />

<strong>du</strong> Nord <strong>et</strong> <strong>du</strong> Sud <strong>de</strong> modifier<br />

nos frontières, une<br />

chance à ne pas manquer». Il a<br />

salué la décision <strong>du</strong> Grand<br />

Conseil bernois <strong>de</strong> respecter<br />

les engagements pris par les<br />

Gouvernements. «Evi<strong>de</strong>mment,<br />

sur le fond <strong>de</strong> la démarche,<br />

il se trouvera toujours <strong>de</strong>s<br />

voix contre la création d’un<br />

nouveau canton.» Et d’appeler<br />

à voter à l’unanimité la modification<br />

<strong>de</strong> la Constitution proposée.<br />

<br />

<br />

Romain Schaer (UDC) a apporté<br />

le soutien <strong>de</strong> son groupe<br />

à un proj<strong>et</strong> qui offre un <strong>de</strong>s<br />

«plus beaux moments souhaités<br />

par une démocratie, créer<br />

un nouvel Etat souverain». La<br />

nouvelles entreprises ont créé dans le<br />

<strong>Jura</strong> <strong>de</strong>ux fois plus d’emplois que dans le<br />

<strong>Jura</strong> bernois. Dans le <strong>Jura</strong> bernois, entre<br />

1990 <strong>et</strong> 2010, le nombre <strong>de</strong> personnes<br />

employées dans l’agriculture a diminué<br />

<strong>de</strong> 27% alors que dans le <strong>Jura</strong>, l’agriculture<br />

a bien résisté avec un recul <strong>de</strong> 18%. Entre<br />

2000 <strong>et</strong> 2011, le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> a vu le<br />

nombre <strong>de</strong> nuitées dans l’hôtellerie augmenter<br />

<strong>de</strong> 43% alors que le <strong>Jura</strong> bernois a<br />

fait face à une baisse <strong>de</strong> 13%.» Le taux <strong>de</strong><br />

chômage est plus bas dans le <strong>Jura</strong> bernois<br />

«mais cela ne dit pas tout. Dans le <strong>Jura</strong><br />

bernois, 4,5% <strong>de</strong> la population est au bénéfice<br />

<strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> sociale, contre 2% dans le<br />

canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong>. La souverain<strong>et</strong>é cantonale<br />

génère <strong>de</strong>s r<strong>et</strong>ombées concrètes <strong>et</strong> mesurables<br />

dont la population profite quoti-<br />

réconciliation entre les <strong>de</strong>ux<br />

<strong>Jura</strong>s perm<strong>et</strong>trait à la nouvelle<br />

région <strong>de</strong> s’attaquer «<strong>de</strong> front<br />

à l’éclosion <strong>de</strong> ce coin <strong>de</strong><br />

pays». Et d’estimer lui aussi<br />

que «notre propre population<br />

n’est pas totalement acquise à<br />

la cause. Comment un parti<br />

majoritaire pourrait-il cé<strong>de</strong>r<br />

<strong>de</strong> ses prérogatives? Si nouvelle<br />

Constitution il y a, une nouvelle<br />

répartition <strong>de</strong>s sièges<br />

s’opérera. Pourra-t-on faire ce<br />

<strong>de</strong>uil? Si oui, nous parviendrons<br />

à réaliser ce qui paraît<br />

pour l’instant une utopie.»<br />

L’UDC apporte donc son soutien,<br />

à l’exception <strong>du</strong> «partage<br />

communaliste»: «L’UDC ne<br />

veut pas manger <strong>de</strong> ce painlà.»<br />

Gabriel Schenk (PLR) s’est<br />

<strong>de</strong>mandé si ce dossier «très<br />

important pour l’avenir <strong>de</strong> la<br />

région <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’Arc jurassien»<br />

était bien perçu par la population.<br />

«Y a-t-il un conflit jurassien?<br />

A mon avis, il n’y a plus<br />

<strong>de</strong> conflit <strong>et</strong> je crains que la po-<br />

diennement. C<strong>et</strong>te réalité doit être dite.»<br />

Le statut <strong>de</strong> canton offre la possibilité <strong>de</strong><br />

défendre ses intérêts auprès <strong>de</strong> la Confédération.<br />

Un nouveau canton aurait une<br />

population dépassant celle <strong>du</strong> canton <strong>de</strong><br />

Zoug. Il aurait trois conseillers nationaux<br />

<strong>et</strong> renforcerait la position <strong>de</strong> la Suisse roman<strong>de</strong><br />

au sein <strong>de</strong> l’Etat fédéral.<br />

La ministre a évoqué les modalités <strong>de</strong> la<br />

consultation populaire avec <strong>de</strong>ux scrutins<br />

simultanés à une date qui reste à fixer. Le<br />

processus sera suivi <strong>de</strong> plusieurs scrutins<br />

populaires décrits dans le détail par un<br />

concordat intercantonal. Dire oui en novembre<br />

perm<strong>et</strong>tra <strong>de</strong> juger d’un proj<strong>et</strong><br />

sur pièces. Un non aurait un caractère définitif<br />

mais <strong>de</strong>s communes pourront<br />

choisir leur appartenance cantonale. <br />

LQJ - 31 janvier 2013<br />

pulation ne soit pas préoccupée<br />

par la question. Mais le<br />

groupe PLR adhère avec enthousiasme<br />

à ce proj<strong>et</strong> axé sur<br />

l’avenir. On peut rêver, inventer<br />

un nouveau canton. Si nos<br />

voisins ont la même ambition,<br />

ce sera la fin <strong>du</strong> canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong><br />

<strong>et</strong> la naissance d’une nouvelle<br />

entité commune. Nous sommes<br />

à la veille d’un vote historique,<br />

il est important que la<br />

population comprenne les enjeux.<br />

Donnons envie! Il faut<br />

convaincre les <strong>Jura</strong>ssiens<br />

d’adhérer au concept.»<br />

<br />

<br />

Loïc Dobler (PS) s’est adressé<br />

plus d’une fois à «nos amis<br />

<strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois». «Nous <strong>de</strong>vons<br />

convaincre. La Question<br />

jurassienne prend aux tripes.<br />

Pour convaincre nos amis <strong>du</strong><br />

<strong>Jura</strong> bernois, nous <strong>de</strong>vrons faire<br />

preuve d’ouverture, y compris<br />

envers ceux qui ne partagent<br />

pas nos convictions. Aller<br />

à la rencontre <strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois,<br />

convaincre, cela peut paraître<br />

banal. Ce ne sera pas facile. La<br />

création d’une nouvelle Assemblée<br />

constituante passera<br />

aussi par le dialogue avec les<br />

habitants <strong>du</strong> canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong>.<br />

Ce changement est à même<br />

d’inquiéter. Là aussi nous <strong>de</strong>vrons<br />

convaincre que nos <strong>de</strong>ux<br />

régions sortiront grandies <strong>de</strong><br />

la création d’un nouveau canton<br />

romand. Le choix sera celui<br />

<strong>de</strong> l’avenir ou <strong>de</strong> la stagnation.»<br />

Et Loïc Dobler <strong>de</strong><br />

conclure ainsi: «Vive le <strong>Jura</strong><br />

bernois <strong>et</strong> vive le <strong>Jura</strong>!»<br />

<br />

<br />

Christophe Schaffter<br />

(CS•POP/Verts), qui n’a pas<br />

participé au vote <strong>du</strong> 23 juin<br />

1974, voit dans le ren<strong>de</strong>z-vous<br />

<strong>de</strong> novembre 2013 l’opportunité<br />

<strong>de</strong> marquer la réconciliation<br />

<strong>et</strong> «reconstruire l’avenir <strong>de</strong><br />

Boncourt à La Neuveville». Et<br />

d’évoquer ce «<strong>de</strong>stin commun<br />

tous les jours sur la table <strong>de</strong>s<br />

in<strong>du</strong>striels qui partagent les<br />

mêmes soucis à Tramelan <strong>et</strong><br />

aux Breuleux. Le poids <strong>du</strong><br />

Nord <strong>et</strong> <strong>du</strong> Sud seuls est<br />

inexistant. Ensemble nous serons<br />

plus forts.»<br />

Jean-Paul Miserez (PCSI)<br />

voit dans le processus «une<br />

main ten<strong>du</strong>e à nos voisins <strong>du</strong><br />

<strong>Jura</strong> méridional qui ont renoncé<br />

voici bientôt 40 ans à<br />

construire la maison jurassienne<br />

commune. Il est logique<br />

<strong>de</strong> proposer à nos voisins<br />

<strong>de</strong> partager nos acquis. Peu<br />

importe <strong>de</strong> savoir qui sera gagnant<br />

ou perdant politiquement.<br />

Nous voulons offrir à<br />

nos proches voisins l’expérience<br />

enthousiasmante que nous<br />

avons vécue avec l’Assemblée<br />

constituante <strong>et</strong> la construction<br />

d’un nouveau canton.<br />

Construire une maison nouvelle<br />

nous obligera à oublier<br />

certaines habitu<strong>de</strong>s.» Comme<br />

les autres groupes, le PCSI<br />

était unanime dans son soutien<br />

à l’article 139.

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