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revue de presse - République et Canton du Jura

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L<br />

a signature <strong>de</strong> l’Acccord<br />

<strong>du</strong> 25 mars 1994 – que<br />

d’aucuns ont présenté comme<br />

un accord <strong>de</strong> paix entre Berne<br />

<strong>et</strong> le <strong>Jura</strong> – a semé le trouble,<br />

tant dans les milieux séparatistes<br />

que probernois. Ce paraphe<br />

<strong>de</strong>vait m<strong>et</strong>tre en oeuvre la<br />

première <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux propositions<br />

<strong>de</strong> la Commission Widmer:<br />

la création <strong>de</strong> l’Assemblée<br />

interjurassienne (AIJ).<br />

Prési<strong>de</strong>nt <strong>du</strong> Gouvernement<br />

<strong>de</strong> la <strong>République</strong> <strong>et</strong> <strong>Canton</strong><br />

<strong>du</strong> <strong>Jura</strong> à c<strong>et</strong>te époque,<br />

Jean-Pierre Beur<strong>et</strong> a signé c<strong>et</strong><br />

accord. «Nous avions <strong>de</strong>s bons<br />

contacts avec le Gouvernement<br />

bernois. Il fallait passer<br />

par une étape <strong>de</strong> réconciliation<br />

avant <strong>de</strong> rédiger les bases d’un<br />

avenir commun. Ce rapprochement<br />

nous a valu d’être<br />

traités <strong>de</strong> tout les noms par les<br />

mouvements <strong>de</strong> lutte séparatistes»,<br />

se souvient l’ancien<br />

ministre PCSI.<br />

<br />

<br />

Alors quel rapport existe-t-il<br />

entre l’Accord <strong>du</strong> 25 mars 1994<br />

<strong>et</strong> la décision <strong>du</strong> Grand Conseil<br />

bernois <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre au <strong>Jura</strong><br />

méridional <strong>de</strong> se prononcer sur<br />

un nouveau canton? «Celui<br />

d’aboutir à ce que la Commission<br />

Widmer préconisait dans<br />

un <strong>de</strong>uxième temps, à savoir<br />

que les <strong>de</strong>ux <strong>Jura</strong>, Nord <strong>et</strong> Sud,<br />

se r<strong>et</strong>rouvent autour d’une table<br />

pour écrire la constituante<br />

d’un futur état réuni», explique<br />

Jean-Pierre Beur<strong>et</strong>, qui parle<br />

d’une solution «constructive <strong>et</strong><br />

honnête». «On ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ra<br />

pas aux citoyens <strong>de</strong> s’engager<br />

sur une voie inconnue», insiste-t-il.<br />

Et <strong>de</strong> prévenir: «Il faudra<br />

toutefois que les gens comprennent<br />

le message. Ce n’est<br />

pas un «oui» définitif pour la<br />

création d’un nouveau canton<br />

que l’on glissera dans l’urne à<br />

la fin <strong>de</strong> l’année, mais un<br />

«oui» d’entrée en matière.<br />

C’est bien lors <strong>du</strong> <strong>de</strong>uxième<br />

vote que l’on déci<strong>de</strong>ra d’un<br />

nouveau canton!<br />

<br />

Si le Socialiste biennois Hermann<br />

Fehr, homologue bernois<br />

<strong>de</strong> Jean-Pierre Beur<strong>et</strong> lors <strong>du</strong> paraphe<br />

<strong>du</strong> 25 mars 1994, n’a pas<br />

souhaité s’exprimer, son ancien<br />

collègue <strong>du</strong> gouvernement P<strong>et</strong>er<br />

Schmid s’est quant à lui<br />

montré plus bavard.<br />

«Je peine à comprendre c<strong>et</strong>te<br />

évolution <strong>de</strong> la situation. Pour<br />

moi, le problème a été réglé par<br />

les plébiscites <strong>de</strong>s années<br />

1970», commence l’ancien<br />

conseiller d’Etat UDC. «Lorsque<br />

nous avons mis sur pied<br />

l’AIJ, j’étais toutefois conscient<br />

<strong>de</strong>s risques que cela impliquait,<br />

à savoir une décision qui<br />

n’arrangerait finalement qu’un<br />

seul camp», relève-t-il.<br />

L’agrarien dit toutefois s’être<br />

efforcé <strong>de</strong> soigner le dialogue<br />

avec le nouveau canton: «Nous<br />

avons mis sur pied d’importantes<br />

collaborations, notamment<br />

scolaires <strong>et</strong> culturelles, ainsi que<br />

les étu<strong>de</strong>s au niveau BEJUNE.<br />

«Dans c<strong>et</strong>te affaire, ce sont<br />

les discussions sans fin <strong>de</strong> la<br />

solution communaliste qui me<br />

font peur», conclut P<strong>et</strong>er<br />

Schmid. <br />

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<br />

«En novembre, je ne m’étais<br />

pas ren<strong>du</strong> compte <strong>de</strong> la portée<br />

que pouvait avoir notre vote. Ce<br />

qu’on voulait, c’était qu’on en<br />

finisse parce qu’on en a marre<br />

<strong>de</strong> discuter encore <strong>de</strong> la Question<br />

jurassienne après 40 ans».<br />

Député au sein <strong>du</strong> groupe PLR,<br />

Hans-Jürg Feller (Steffisburg)<br />

le reconnaît volontiers. Les enjeux<br />

<strong>du</strong> vote sur la motion<br />

Blanchard ne lui ont pas immédiatement<br />

sauté aux yeux.<br />

Même s’il avait déjà rej<strong>et</strong>é le<br />

texte en novembre, c’est avec<br />

une réelle conviction qu’il a c<strong>et</strong>te<br />

fois-ci donné son aval au vote<br />

communaliste. «Au départ je<br />

n’y étais pas favorable mais ensuite,<br />

je me suis intéressé au<br />

dossier <strong>et</strong> j’ai compris que si on<br />

voulait en finir, c’était dans ce<br />

sens qu’il fallait aller. Je suis<br />

content <strong>de</strong> la solution qu’on a<br />

trouvée lundi <strong>et</strong> qui perm<strong>et</strong><br />

d’envisager la résolution <strong>de</strong> la<br />

Question jurassienne. Les gens<br />

<strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois auront l’occasion<br />

<strong>de</strong> nous dire quel chemin<br />

ils désirent suivre».<br />

<br />

Du côté <strong>de</strong> l’UDC, si le groupe<br />

a affiché une soli<strong>de</strong> unanimité<br />

contre les propositions<br />

<strong>du</strong> Gouvernement, un député<br />

s’est malgré tout démarqué en<br />

acceptant l’entrée en matière,<br />

<br />

contre l’avis <strong>de</strong> son parti. Il<br />

s’agit <strong>de</strong> Jürg Schürch (Huttwil),<br />

qui connaît bien la région<br />

prévôtoise pour y avoir vécu<br />

plusieurs années à la fin <strong>de</strong>s<br />

années 1960, y effectuant son<br />

apprentissage.<br />

«Pour moi, il était important<br />

que le Grand Conseil débatte<br />

<strong>de</strong> la question. Je pense que la<br />

population doit pouvoir voter.<br />

C’est la démocratie. De ce<br />

point <strong>de</strong> vue, il est vrai que j’aurais<br />

dû voter oui à la révision <strong>de</strong><br />

la loi sur le statut particulier<br />

(n.d.l.r.: ce qu’il n’a pas fait).<br />

Mais là où je n’étais pas d’accord,<br />

c’était <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre à toutes<br />

les communes <strong>de</strong> pouvoir<br />

rejoindre le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong><br />

même si elles ne sont pas limitrophes»,<br />

explique-t-il.<br />

<br />

<br />

Un avis partagé par P<strong>et</strong>er<br />

Eberhart (Erlenbach, PBD).<br />

«Si le <strong>Jura</strong> bernois veut rejoindre<br />

le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong>, c’est la<br />

démocratie. Mais la région forme<br />

un tout. On ne <strong>de</strong>vait pas<br />

accepter que <strong>de</strong>s villages isolés<br />

puissent partir, car le risque<br />

est réel que la région ressemble<br />

ensuite à un dalmatien».<br />

Quant à savoir si le processus<br />

perm<strong>et</strong>tra vraiment <strong>de</strong> résoudre<br />

définitivement la<br />

Question jurassienne, les opi-<br />

<br />

<br />

L es<br />

réactions s’enchaînent,<br />

suite aux décisions <strong>du</strong><br />

Grand Conseil bernois <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre<br />

au <strong>Jura</strong>-Sud <strong>de</strong> se prononcer<br />

sur un nouveau canton.<br />

Le Groupe Sanglier, dans un<br />

communiqué, exprime sa déception<br />

face au manque <strong>de</strong> courage<br />

politique <strong>de</strong> la majorité<br />

<strong>de</strong>s députés bernois. «Il appartenait<br />

aux séparatistes <strong>de</strong> revendiquer<br />

ce processus, notamment<br />

en récoltant les signatures<br />

nécessaires dans le<br />

cadre d’une initiative», indique<br />

le Sanglier. S’il a pleinement<br />

confiance sur les intentions <strong>de</strong><br />

vote <strong>de</strong> la population <strong>du</strong> <strong>Jura</strong><br />

bernois, il condamne toutefois<br />

<br />

le vote communaliste «qui ouvre<br />

la porte à un éclatement <strong>du</strong><br />

<strong>Jura</strong> bernois.»<br />

Autre son <strong>de</strong> cloche <strong>du</strong> côté<br />

<strong>du</strong> Parti socialiste autonome<br />

(PSA), qui salue une «décision<br />

historique, une heureuse issue<br />

<strong>et</strong> une victoire <strong>de</strong> l’intelligence<br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> la démocratie». Le PSA insiste<br />

sur la nature <strong>de</strong> la question<br />

qui sera posée, en principe<br />

à l’automne: «Voudra-t-on<br />

d’une assemblée constituante<br />

paritaire Nord-Sud chargée <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>ssiner les contours <strong>et</strong> d’élaborer<br />

le contenu d’un nouvel<br />

espace <strong>de</strong> vie romand ancré<br />

dans l’Arc jurassien <strong>et</strong> ouvert à<br />

ses voisins?» <br />

LQJ - 30 janvier 2013<br />

nions divergent. P<strong>et</strong>er Eberhart<br />

a un avis bien tranché sur<br />

la question. «Quand il y a une<br />

décision, on doit la respecter<br />

<strong>et</strong> aller <strong>de</strong> l’avant. Mais ce ne<br />

sera sans doute pas le cas ici,<br />

<strong>et</strong> c’est cela qui me fâche».<br />

Lundi, beaucoup ont reconnu<br />

qu’on ne pouvait pas exclure<br />

que le suj<strong>et</strong> ressurgisse à<br />

l’avenir, malgré le processus<br />

prévu par la Déclaration d’intention.<br />

Mais globalement,<br />

l’optimisme est <strong>de</strong> mise. «On<br />

ne peut pas prévoir ce qu’il va<br />

se passer dans les générations<br />

futures. Mais la solution <strong>de</strong>vrait<br />

valoir pour une génération<br />

au moins», estime Giovanna<br />

Battagliero (PS, Berne).<br />

«La génération suivante parlera<br />

sans doute moins <strong>de</strong> la<br />

Question jurassienne. Le risque<br />

est donc faible que la population<br />

se prononce à nouveau<br />

sur ce suj<strong>et</strong> à l’avenir»,<br />

note Marc Jost (PEV, Thoune).<br />

Ce <strong>de</strong>rnier se dit particulièrement<br />

heureux que le Grand<br />

Conseil ait corrigé le tir car<br />

ainsi, les jeunes générations<br />

vont avoir la chance <strong>de</strong> se prononcer<br />

elles aussi sur l’avenir<br />

<strong>de</strong> leur région. «On ne doit pas<br />

avoir peur. Je suis persuadé<br />

qu’une majorité <strong>de</strong> la population<br />

est satisfaite, ou ne s’intéresse<br />

pas forcément à la Question<br />

jurassienne», analyse-t-il.<br />

<br />

Représentantes <strong>de</strong> la jeune<br />

génération, les députées Daphné<br />

Rüfenacht (Bienne, Les<br />

Verts) <strong>et</strong> Giovanna Battagliero<br />

(PS) ont en tous les cas suivi<br />

avec intérêt ce débat historique.<br />

«J’ai été impressionnée par le<br />

processus mis en place avec<br />

l’Assemblée interjurassienne<br />

<strong>et</strong> par la patience dont les <strong>de</strong>ux<br />

parties ont fait preuve pour finalement<br />

trouver la solution la<br />

plus démocratique susceptible<br />

<strong>de</strong> résoudre le conflit», note<br />

Giovanna Battagliero.<br />

«La voie <strong>de</strong> la démocratie<br />

était la seule à suivre», relève<br />

Daphné Rüfenacht. «Toute autre<br />

décision aurait repoussé la<br />

résolution <strong>du</strong> problème <strong>de</strong> plusieurs<br />

années <strong>et</strong> aurait fait<br />

grimper la tension. En tant que<br />

Biennoise toutefois, je ne peux<br />

qu’espérer que le <strong>Jura</strong> bernois<br />

restera dans le canton <strong>de</strong> Berne.<br />

Mais ce sera à la population<br />

<strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois d’en déci<strong>de</strong>r».<br />

Les élus alémaniques se<br />

montrent en tous les cas<br />

confiants quant à l’issue <strong>du</strong><br />

vote régional. Le cas <strong>de</strong> Moutier,<br />

en revanche, est jugé très<br />

ouvert. «Le premier vote à<br />

l’échelle <strong>de</strong> la région donnera<br />

<strong>de</strong>s indications importantes»,<br />

conclut Marc Jost. Suspense...

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