revue de presse - République et Canton du Jura
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L<br />
a signature <strong>de</strong> l’Acccord<br />
<strong>du</strong> 25 mars 1994 – que<br />
d’aucuns ont présenté comme<br />
un accord <strong>de</strong> paix entre Berne<br />
<strong>et</strong> le <strong>Jura</strong> – a semé le trouble,<br />
tant dans les milieux séparatistes<br />
que probernois. Ce paraphe<br />
<strong>de</strong>vait m<strong>et</strong>tre en oeuvre la<br />
première <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux propositions<br />
<strong>de</strong> la Commission Widmer:<br />
la création <strong>de</strong> l’Assemblée<br />
interjurassienne (AIJ).<br />
Prési<strong>de</strong>nt <strong>du</strong> Gouvernement<br />
<strong>de</strong> la <strong>République</strong> <strong>et</strong> <strong>Canton</strong><br />
<strong>du</strong> <strong>Jura</strong> à c<strong>et</strong>te époque,<br />
Jean-Pierre Beur<strong>et</strong> a signé c<strong>et</strong><br />
accord. «Nous avions <strong>de</strong>s bons<br />
contacts avec le Gouvernement<br />
bernois. Il fallait passer<br />
par une étape <strong>de</strong> réconciliation<br />
avant <strong>de</strong> rédiger les bases d’un<br />
avenir commun. Ce rapprochement<br />
nous a valu d’être<br />
traités <strong>de</strong> tout les noms par les<br />
mouvements <strong>de</strong> lutte séparatistes»,<br />
se souvient l’ancien<br />
ministre PCSI.<br />
<br />
<br />
Alors quel rapport existe-t-il<br />
entre l’Accord <strong>du</strong> 25 mars 1994<br />
<strong>et</strong> la décision <strong>du</strong> Grand Conseil<br />
bernois <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre au <strong>Jura</strong><br />
méridional <strong>de</strong> se prononcer sur<br />
un nouveau canton? «Celui<br />
d’aboutir à ce que la Commission<br />
Widmer préconisait dans<br />
un <strong>de</strong>uxième temps, à savoir<br />
que les <strong>de</strong>ux <strong>Jura</strong>, Nord <strong>et</strong> Sud,<br />
se r<strong>et</strong>rouvent autour d’une table<br />
pour écrire la constituante<br />
d’un futur état réuni», explique<br />
Jean-Pierre Beur<strong>et</strong>, qui parle<br />
d’une solution «constructive <strong>et</strong><br />
honnête». «On ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ra<br />
pas aux citoyens <strong>de</strong> s’engager<br />
sur une voie inconnue», insiste-t-il.<br />
Et <strong>de</strong> prévenir: «Il faudra<br />
toutefois que les gens comprennent<br />
le message. Ce n’est<br />
pas un «oui» définitif pour la<br />
création d’un nouveau canton<br />
que l’on glissera dans l’urne à<br />
la fin <strong>de</strong> l’année, mais un<br />
«oui» d’entrée en matière.<br />
C’est bien lors <strong>du</strong> <strong>de</strong>uxième<br />
vote que l’on déci<strong>de</strong>ra d’un<br />
nouveau canton!<br />
<br />
Si le Socialiste biennois Hermann<br />
Fehr, homologue bernois<br />
<strong>de</strong> Jean-Pierre Beur<strong>et</strong> lors <strong>du</strong> paraphe<br />
<strong>du</strong> 25 mars 1994, n’a pas<br />
souhaité s’exprimer, son ancien<br />
collègue <strong>du</strong> gouvernement P<strong>et</strong>er<br />
Schmid s’est quant à lui<br />
montré plus bavard.<br />
«Je peine à comprendre c<strong>et</strong>te<br />
évolution <strong>de</strong> la situation. Pour<br />
moi, le problème a été réglé par<br />
les plébiscites <strong>de</strong>s années<br />
1970», commence l’ancien<br />
conseiller d’Etat UDC. «Lorsque<br />
nous avons mis sur pied<br />
l’AIJ, j’étais toutefois conscient<br />
<strong>de</strong>s risques que cela impliquait,<br />
à savoir une décision qui<br />
n’arrangerait finalement qu’un<br />
seul camp», relève-t-il.<br />
L’agrarien dit toutefois s’être<br />
efforcé <strong>de</strong> soigner le dialogue<br />
avec le nouveau canton: «Nous<br />
avons mis sur pied d’importantes<br />
collaborations, notamment<br />
scolaires <strong>et</strong> culturelles, ainsi que<br />
les étu<strong>de</strong>s au niveau BEJUNE.<br />
«Dans c<strong>et</strong>te affaire, ce sont<br />
les discussions sans fin <strong>de</strong> la<br />
solution communaliste qui me<br />
font peur», conclut P<strong>et</strong>er<br />
Schmid. <br />
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<br />
«En novembre, je ne m’étais<br />
pas ren<strong>du</strong> compte <strong>de</strong> la portée<br />
que pouvait avoir notre vote. Ce<br />
qu’on voulait, c’était qu’on en<br />
finisse parce qu’on en a marre<br />
<strong>de</strong> discuter encore <strong>de</strong> la Question<br />
jurassienne après 40 ans».<br />
Député au sein <strong>du</strong> groupe PLR,<br />
Hans-Jürg Feller (Steffisburg)<br />
le reconnaît volontiers. Les enjeux<br />
<strong>du</strong> vote sur la motion<br />
Blanchard ne lui ont pas immédiatement<br />
sauté aux yeux.<br />
Même s’il avait déjà rej<strong>et</strong>é le<br />
texte en novembre, c’est avec<br />
une réelle conviction qu’il a c<strong>et</strong>te<br />
fois-ci donné son aval au vote<br />
communaliste. «Au départ je<br />
n’y étais pas favorable mais ensuite,<br />
je me suis intéressé au<br />
dossier <strong>et</strong> j’ai compris que si on<br />
voulait en finir, c’était dans ce<br />
sens qu’il fallait aller. Je suis<br />
content <strong>de</strong> la solution qu’on a<br />
trouvée lundi <strong>et</strong> qui perm<strong>et</strong><br />
d’envisager la résolution <strong>de</strong> la<br />
Question jurassienne. Les gens<br />
<strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois auront l’occasion<br />
<strong>de</strong> nous dire quel chemin<br />
ils désirent suivre».<br />
<br />
Du côté <strong>de</strong> l’UDC, si le groupe<br />
a affiché une soli<strong>de</strong> unanimité<br />
contre les propositions<br />
<strong>du</strong> Gouvernement, un député<br />
s’est malgré tout démarqué en<br />
acceptant l’entrée en matière,<br />
<br />
contre l’avis <strong>de</strong> son parti. Il<br />
s’agit <strong>de</strong> Jürg Schürch (Huttwil),<br />
qui connaît bien la région<br />
prévôtoise pour y avoir vécu<br />
plusieurs années à la fin <strong>de</strong>s<br />
années 1960, y effectuant son<br />
apprentissage.<br />
«Pour moi, il était important<br />
que le Grand Conseil débatte<br />
<strong>de</strong> la question. Je pense que la<br />
population doit pouvoir voter.<br />
C’est la démocratie. De ce<br />
point <strong>de</strong> vue, il est vrai que j’aurais<br />
dû voter oui à la révision <strong>de</strong><br />
la loi sur le statut particulier<br />
(n.d.l.r.: ce qu’il n’a pas fait).<br />
Mais là où je n’étais pas d’accord,<br />
c’était <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre à toutes<br />
les communes <strong>de</strong> pouvoir<br />
rejoindre le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong><br />
même si elles ne sont pas limitrophes»,<br />
explique-t-il.<br />
<br />
<br />
Un avis partagé par P<strong>et</strong>er<br />
Eberhart (Erlenbach, PBD).<br />
«Si le <strong>Jura</strong> bernois veut rejoindre<br />
le canton <strong>du</strong> <strong>Jura</strong>, c’est la<br />
démocratie. Mais la région forme<br />
un tout. On ne <strong>de</strong>vait pas<br />
accepter que <strong>de</strong>s villages isolés<br />
puissent partir, car le risque<br />
est réel que la région ressemble<br />
ensuite à un dalmatien».<br />
Quant à savoir si le processus<br />
perm<strong>et</strong>tra vraiment <strong>de</strong> résoudre<br />
définitivement la<br />
Question jurassienne, les opi-<br />
<br />
<br />
L es<br />
réactions s’enchaînent,<br />
suite aux décisions <strong>du</strong><br />
Grand Conseil bernois <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre<br />
au <strong>Jura</strong>-Sud <strong>de</strong> se prononcer<br />
sur un nouveau canton.<br />
Le Groupe Sanglier, dans un<br />
communiqué, exprime sa déception<br />
face au manque <strong>de</strong> courage<br />
politique <strong>de</strong> la majorité<br />
<strong>de</strong>s députés bernois. «Il appartenait<br />
aux séparatistes <strong>de</strong> revendiquer<br />
ce processus, notamment<br />
en récoltant les signatures<br />
nécessaires dans le<br />
cadre d’une initiative», indique<br />
le Sanglier. S’il a pleinement<br />
confiance sur les intentions <strong>de</strong><br />
vote <strong>de</strong> la population <strong>du</strong> <strong>Jura</strong><br />
bernois, il condamne toutefois<br />
<br />
le vote communaliste «qui ouvre<br />
la porte à un éclatement <strong>du</strong><br />
<strong>Jura</strong> bernois.»<br />
Autre son <strong>de</strong> cloche <strong>du</strong> côté<br />
<strong>du</strong> Parti socialiste autonome<br />
(PSA), qui salue une «décision<br />
historique, une heureuse issue<br />
<strong>et</strong> une victoire <strong>de</strong> l’intelligence<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> la démocratie». Le PSA insiste<br />
sur la nature <strong>de</strong> la question<br />
qui sera posée, en principe<br />
à l’automne: «Voudra-t-on<br />
d’une assemblée constituante<br />
paritaire Nord-Sud chargée <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>ssiner les contours <strong>et</strong> d’élaborer<br />
le contenu d’un nouvel<br />
espace <strong>de</strong> vie romand ancré<br />
dans l’Arc jurassien <strong>et</strong> ouvert à<br />
ses voisins?» <br />
LQJ - 30 janvier 2013<br />
nions divergent. P<strong>et</strong>er Eberhart<br />
a un avis bien tranché sur<br />
la question. «Quand il y a une<br />
décision, on doit la respecter<br />
<strong>et</strong> aller <strong>de</strong> l’avant. Mais ce ne<br />
sera sans doute pas le cas ici,<br />
<strong>et</strong> c’est cela qui me fâche».<br />
Lundi, beaucoup ont reconnu<br />
qu’on ne pouvait pas exclure<br />
que le suj<strong>et</strong> ressurgisse à<br />
l’avenir, malgré le processus<br />
prévu par la Déclaration d’intention.<br />
Mais globalement,<br />
l’optimisme est <strong>de</strong> mise. «On<br />
ne peut pas prévoir ce qu’il va<br />
se passer dans les générations<br />
futures. Mais la solution <strong>de</strong>vrait<br />
valoir pour une génération<br />
au moins», estime Giovanna<br />
Battagliero (PS, Berne).<br />
«La génération suivante parlera<br />
sans doute moins <strong>de</strong> la<br />
Question jurassienne. Le risque<br />
est donc faible que la population<br />
se prononce à nouveau<br />
sur ce suj<strong>et</strong> à l’avenir»,<br />
note Marc Jost (PEV, Thoune).<br />
Ce <strong>de</strong>rnier se dit particulièrement<br />
heureux que le Grand<br />
Conseil ait corrigé le tir car<br />
ainsi, les jeunes générations<br />
vont avoir la chance <strong>de</strong> se prononcer<br />
elles aussi sur l’avenir<br />
<strong>de</strong> leur région. «On ne doit pas<br />
avoir peur. Je suis persuadé<br />
qu’une majorité <strong>de</strong> la population<br />
est satisfaite, ou ne s’intéresse<br />
pas forcément à la Question<br />
jurassienne», analyse-t-il.<br />
<br />
Représentantes <strong>de</strong> la jeune<br />
génération, les députées Daphné<br />
Rüfenacht (Bienne, Les<br />
Verts) <strong>et</strong> Giovanna Battagliero<br />
(PS) ont en tous les cas suivi<br />
avec intérêt ce débat historique.<br />
«J’ai été impressionnée par le<br />
processus mis en place avec<br />
l’Assemblée interjurassienne<br />
<strong>et</strong> par la patience dont les <strong>de</strong>ux<br />
parties ont fait preuve pour finalement<br />
trouver la solution la<br />
plus démocratique susceptible<br />
<strong>de</strong> résoudre le conflit», note<br />
Giovanna Battagliero.<br />
«La voie <strong>de</strong> la démocratie<br />
était la seule à suivre», relève<br />
Daphné Rüfenacht. «Toute autre<br />
décision aurait repoussé la<br />
résolution <strong>du</strong> problème <strong>de</strong> plusieurs<br />
années <strong>et</strong> aurait fait<br />
grimper la tension. En tant que<br />
Biennoise toutefois, je ne peux<br />
qu’espérer que le <strong>Jura</strong> bernois<br />
restera dans le canton <strong>de</strong> Berne.<br />
Mais ce sera à la population<br />
<strong>du</strong> <strong>Jura</strong> bernois d’en déci<strong>de</strong>r».<br />
Les élus alémaniques se<br />
montrent en tous les cas<br />
confiants quant à l’issue <strong>du</strong><br />
vote régional. Le cas <strong>de</strong> Moutier,<br />
en revanche, est jugé très<br />
ouvert. «Le premier vote à<br />
l’échelle <strong>de</strong> la région donnera<br />
<strong>de</strong>s indications importantes»,<br />
conclut Marc Jost. Suspense...