L'école, un terrain d'expérimentation

L
El Watan - Lundi 4 février 2013 - 3
L’ACTUALITÉ
LE SYSTÈME SCOLAIRE À NOUVEAU SOUMIS À DÉBAT
L’école, un terrain
d’expérimentation
● Le ministère de l’Education nationale appelle à une évaluation de la réforme éducative.
e système scolaire est de nouveau
soumis à consultation par
le ministère de l’Education en
prévision de correctifs qu’il compte
apporter aux programmes d’enseignement.
La tutelle se garde pour
le moment de parler de réformes.
Autant par souci de ne pas dresser
de bilan du règne de Benbouzid qui,
pour rappel, a duré plus de vingt ans,
que par celui de ne pas prêter le flanc
à des critiques qui ne manqueront
pas de venir d’acteurs, tout au long
de ces dernières années, culpabilisés
pour avoir osé trouver à redire sur
la suffisance affichée par la tutelle
en la matière. L’école reste ainsi un
terrain d’expérimentation dont l’instabilité
déroute aussi bien les élèves
et leurs parents que les enseignants.
Officiellement donc, le ministère de
l’Education nationale appelle à une
évaluation de la réforme éducative.
Le débat a été lancé hier, mais en
plus du scepticisme qui entoure ses
motivations, les modalités d’organisation
de ces consultations sont
d’ores et déjà contestées. «Je me
demande comment vont se dérouler
les consultations au niveau des
établissements. Il y a un manque
flagrant en matière d’information
sur l’organisation des rencontres du
travail», dénonce Messaoud Boudiba,
chargé de communication au
Conseil national autonome des professeurs
du secondaire et technique
(Cnapest) élargi. Ce syndicaliste
suppose que les consultations vont
se tenir sous forme de commission
au niveau de chaque établissement.
Certains directeurs d’académie
ont commencé, hier, à convier les
syndicats et les directeurs d’établissement.
«Le débat est orienté
d’avance. Le ministre a limité le
débat à quatre axes. Il a donné
des orientations aux directeurs de
l’éducation. Ces derniers vont à
leur tour orienter les directeurs des
établissements», estime Idir Achour,
porte-parole du Conseil des lycées
d’Algérie (CLA). Et de commenter :
«C’est une démarche pour légitimer
ce qu’ils sont en train de faire.»
Jusqu’à hier, certains directeurs cen-
a session d’automne du Parlement avec
L ses deux Chambres, l’Assemblée populaire
nationale (APN) et le Conseil de la nation, a été
clôturée, hier, en présence du Premier ministre,
Abdelmalek Sellal, et son équipe gouvernementale.
Le président du Sénat, Abdelkader
Bensalah, a saisi cette opportunité pour défendre
la place et le rôle de l’institution qu’il préside.
Il a répondu aux partis politiques, notamment
ceux de couleur islamiste ayant revendiqué
la suppression «pour inutilité» du Conseil de
la nation lors de la prochaine révision de la
Constitution. M. Bensalah a récusé dans le fond
et la forme cette accusation affirmant que la
Chambre haute du Parlement n’est nullement
une chambre d’enregistrement, puisqu’elle avait
contribué, durant ses quinze ans d’existence,
Le ministre de l’Education nationale, Abdelatif Baba Ahmed
sés organiser ce débat n’étaient
toujours pas au courant de la marche
à suivre. Ils attendent le signal des
responsables au niveau des directions
de l’éducation.
Les syndicats s’organisent à leur
manière. Le CLA envisage de mettre
en place une commission de réflexion
au sein du syndicat. «Nous
allons faire appel à des experts
pour élaborer nos suggestions sous
forme d’un document que nous
allons remettre au ministre et nous
allons rendre public. Ce rapport sera
prêt dans deux ou trois semaines»,
souligne Idir Achour. D’après les
directives du ministre de l’Education
nationale, toutes les parties
concernées peuvent formuler des
propositions. Mais si les syndicalistes
sont à pied d’œuvre pour
débattre des problèmes de l’école,
certains enseignants et directeurs
d’établissement avouent ne pas être
au courant de la démarche entreprise
jusque-là. «J’ai entendu parler de ce
débat à la télévision», déclare une
enseignante qui a requis l’anonymat.
La directrice d’une école primaire de
la capitale affirme qu’elle n’a reçu
aucune correspondance officielle à
propos de ce débat. Pis encore, tous
les enseignants contactés exigent de
répondre sous le couvert de l’anonymat.
RÉTICENCES
Quelles sont les raisons de ces
réticences ? «Les enseignants ont
peur des représailles de leurs chefs
directs. Les gens ont tendance à
personnaliser les problèmes. Ce qui
engendre chez les enseignants une
autocensure. Donc le débat est faussé
d’avance», explique l’un deux.
Les problèmes de l’école algérienne
sont nombreux comme le
démontrent les témoignages des
«à la réalisation de l’équilibre institutionnel et
consolidé la stabilité en Algérie». Sur la défensive,
et à l’adresse de ses détracteurs, Bensalah a
précisé que l’expérience avait montré les limites
de la thèse selon laquelle la Chambre haute
du Parlement est inutile et avait été créée pour
régler un problème politique conjoncturel, expliquant
qu’avec le temps, il a été démontré que le
Conseil de la nation est une véritable institution
constitutionnelle qui a pleinement joué son rôle.
Selon lui, «le Sénat a accompli parfaitement sa
mission comme il a contribué à la promotion
de l’action parlementaire en offrant une tribune
supplémentaire à l’expression des opinions
plurielles, à la réalisation de l’équilibre institutionnel
et à la consolidation de la stabilité
au sein des institutions constitutionnelles
enseignants, recueillis sous le couvert
de l’anonymat. «La réforme
en elle-même ne me dérange pas.
Ce sont les petites modifications
qu’on m’impose chaque année qui
me posent problème. Il n’y a pas
de concordance entre la répartition
et le livre de l’élève. Certains
enseignants s’appuient sur ce dernier,
tandis que d’autres préfèrent
suivre la répartition», révèle une
enseignante exerçant dans une école
primaire de la commune de Chellata
(Béjaïa) depuis 1995. Cette dernière
reconnaît que la façon de former est
différente d’un enseignant à un autre
et d’une école à une autre. Résultat :
«Les élèves arrivent au CEM avec
des niveaux différents.» Comme la
plupart des zones rurales, la région
de Chellata, située en haute Kabylie,
connaît le phénomène du jumelage
des classes. «J’enseigne deux
programmes en une seule classe.
J’ai une classe de deuxième année
composée de 6 élèves et une classe
de troisième année avec également
le même nombre d’élèves», déplore
cette enseignante. Pour sa part,
le directeur d’une école primaire
d’Alger dénonce le laisser-aller des
responsables des APC. Ce directeur,
qui révèle des dysfonctionnements
énormes dans la distribution de la
prime scolaire, exige l’anonymat.
«Je suis ciblé», déclare-t-il. Le débat
sur l’évaluation des réformes peutil
être un débat libre ? Pas si sûr !
Questionné au sujet des casiers qui
pourraient alléger la contrainte des
cartables sur les élèves, ce directeur
estime qu’on est loin de ces solutions
: «Au niveau du ministère, on
parle de la généralisation de l’outil
informatique dans les écoles, alors
que notre établissement ne dispose
même pas de téléphone fixe.»
En somme, le débat sur l’école
resurgit une nouvelle fois avec les
mêmes termes et les mêmes enjeux.
Comme si ces longues années où
l’on a fait et refait les programmes,
faisant des élèves les cobayes obligés
du bégayement idéologique au
sommet, n’ont servi à rien.
Djedjiga Rahmani
et dans le pays». Pesant ses mots, Bensalah
pense que le Sénat use de ses prérogatives avec
«responsabilité et avec beaucoup de sagesse».
Evoquant l’attaque terroriste qui a ciblé récemment
le site gazier de Tiguentourine (In Amenas),
le président du Sénat a soutenu qu’il ne s’agissait
pas d’un acte terroriste ordinaire, mais d’un acte
de guerre visant à tester l’Algérie quant à ses capacités
et son niveau de résistance. M. Bensalah
a, dans ce contexte, salué l’élan «extraordinaire»
du peuple algérien et l’intervention «prompte et
décisive» des forces de l’Armée nationale populaire
(ANP) à travers laquelle l’Algérie a démontré
ses grandes capacités à contrer l’agression.
Pour sa part, le président de l’APN, Larbi Ould
Khelifa, a qualifié de «hydre» le phénomène du
terrorisme appelant dans ce sillage les citoyens à
U
TIZI OUZOU
Violent
accrochage
à Tigzirt
n terroriste a été abattu, samedi vers 19h,
lors d’un violent accrochage qui a opposé
les forces de sécurité à un important
groupe armé, au lieudit Hagga, à 2 km à l’ouest
de la ville de Tigzirt (40 km au nord de Tizi Ouzou).
Les assaillants auraient, selon des sources
locales concordantes, été repérés puis suivis par
des militaires, et ce, avant de tomber nez à nez
avec d’autres éléments des forces combinées en
embuscade.
Puis un intense échange de coups de feu entre
les deux parties a eu lieu. L’accrochage a duré
plus d’une heure, ajoutent les mêmes sources,
qui précisent qu’un islamiste armé a été éliminé
tandis que les autres membres de son groupe ont
pris la clef des champs.
D’importants renforts de l’ANP ont été déployés
sur les lieux pour enclencher une vaste opération
de ratissage et traquer les autres assaillants qui
ont fui vers la forêt de Mizrana. Dès lors, les
forces de sécurité ont quadrillé un important
périmètre boisé avant de passer au peigne fin les
maquis susceptibles de servir de lieu de repli aux
terroristes. Un important dispositif militaire a été
mis en place pour fermer toutes les voies d’accès
aux maquis. Les forces de sécurité ont maintenu,
durant toute la nuit, une offensive terrestre sur
les lieux.
Ils ont bouclé la zone sise entre la RN71
jusqu’aux villages limitrophes au massif forestier
de Mizrana. Au moment de l’opération, les
éléments de la BMPJ étaient aussi sur le pied de
guerre, mettant en place un remarquable dispositif
sécuritaire pour parer à toute éventualité en
ville, surtout après la coupure d’électricité. La
quasi-totalité des ruelles jouxtant les bâtiments
des services d’ordre ont été fermées à la circulation
automobile. Les citoyens ont vécu, toute la
nuit, des moments de psychose.
Hier matin, les forces de sécurité, toujours en
opération, ont récupéré le corps du terroriste, qui
a été acheminé vers la morgue où il est en cours
d’identification. On parle même de la possibilité
d’autres pertes parmi les éléments du groupe
terroriste.
Ces derniers jours, les hommes du GSPC sont
pourchassés et amoindris dans leurs effectifs par
des opérations antiterroristes. Mardi dernier, un
terroriste a été abattu près du village d’Athouri,
dans la commune de Tigzirt, dans une embuscade
tendue par des éléments de l’ANP. Il y a
quelques semaines aussi, une casemate a été découverte
par l’armée près du village d’Arvedh,
dans la commune de Mizrana, où des denrées
alimentaires et des effets vestimentaires ont été
récupérés. Après une intense activité terroriste,
marquée notamment par des attentats et des faux
barrages à Mizrana et ses environs, les sbires de
l’ex-GSPC ont essuyé maintes fois de cinglants
revers dans la région. Hafid Azzouzi
CLÔTURE DE LA SESSION D’AUTOMNE DU PARLEMENT
Bensalah défend la fonction et le rôle du Sénat
PHOTO : B. SOUHIL
faire preuve de plus de vigilance. «Ce qu’il faut
retenir de l’attentat terroriste perpétré contre
le site gazier d’In Amenas est que le terrorisme
transfrontalier est une hydre dont les affres ne
peuvent être prévenues que par la vigilance
permanente», a-t-il souligné. Par ailleurs, les
présidents du Sénat et de l’APN ont dressé, dans
leur discours de clôture, un bilan «positif» des
activités de ces institutions durant cette session.
Pour Bensalah, cette session était globalement
satisfaisante au plan purement législatif. Elle
était «normale» en ce qui concerne le nombre de
textes et «importante» de par le travail accompli
par les membres du Conseil, sachant que la loi de
finances 2013 et la loi portant règlement budgétaire
2010 ont été adoptées durant cette session.
Nabila Amir