L'école, un terrain d'expérimentation

El Watan ÉCONOMIE - Du 4 au 10 février 2013
PÉTROLE
Les cours favorisés
par la faiblesse
du dollar
Les prix du pétrole ont progressé vendredi
en fin d’échanges européens, portés par
un accès de faiblesse de la monnaie
américaine ainsi que par un regain
d’inquiétude sur les niveaux de l’offre en
provenance du Moyen-Orient du fait de
tensions géopolitiques accrues dans la
région. Vers 17H00 GMT, le baril de Brent
de la mer du Nord pour livraison en mars
valait 116,82 dollars sur l’Intercontinental
Exchange (ICE) de Londres, en hausse de
1,27 dollar par rapport à la clôture de
jeudi, après s’être hissé à 117,07 dollars,
un sommet depuis la mi-septembre. Sur le
New York Mercantile Exchange (Nymex), le
baril de light sweet crude (WTI) pour la
même échéance gagnait 38 cents à 97,24
dollars.
DEVISES
L’euro à son plus
haut depuis deux
mois
L’euro continuait de progresser face au
dollar vendredi, évoluant au-dessus du
seuil de 1,36 dollar, porté par un regain
d’optimisme sur les perspectives de
l’économie en zone euro, dans un marché
digérant le très attendu rapport sur
l’emploi aux Etats-Unis. Vers 22H00 GMT,
l’euro valait 1,3637 dollar, son plus haut
niveau depuis mi-novembre 2011 et
montait également face à la devise
nippone, à 126,60 yens. Le dollar grimpait
lui aussi face à la monnaie japonaise, à
92,80 yens alors que la livre britannique
baissait face à l’euro, à 86,92 pence et
face au billet vert, à 1,5691 dollar.
LE CHIFFRE DE LA SEMAINE
2,23milliards
de dollars
La facture d’importation de médicaments par l’Algérie durant
l’année 2012 (en hausse de 13,6%), selon le centre national de
l’informatique et des statistiques CNIS.
BANQUE D’ALGÉRIE
Cours du dinar au 31 janvier 2013
Devises Monnaies
US DOLLARS
EURO
POUND STERLING
JAPAN YEN
SWISS FRANC
CANADIAN DOLLAR
DANISH KRONE
SWEDISH KRONA
NORWEGIAN KRONE
ARAB EMIRAT DIRHAM
SAUDI RIYAL
KUWAIT DINAR
TUNISIAN DINAR
MAROCCAN DIRHAM
1 USD
1 EUR
1 GBP
100 JPY
100 CHF
1 CAD
100 DKK
100 SEK
100 NOK
1 AED
1 SAR
1 KWD
1 TND
1 MAD
Cours
Achat Vente
77.6734 77.6884
104.3697 104.3977
121.9746 122.0173
85.6566 85.6826
8,339.8682 8,395.1156
77.2025 77.2481
1,398.5380 1,399.8162
1,208.7364 1,209.2709
1,403.1107 1,404.6503
21.21466 21.1518
20.7112 20.7164
276.6331 276.2745
50.0016 50.5041
9.3084 9.365
BOURSE D’ALGER DU 30 JANVIER 20013
Valeur mobilière Cour de clôture
Titres de capital Titres de capital Cours * de référence
EGH El Aurassi 340 DA
Saidal 620 DA
Alliance Assurances 825 DA
Titres de créance Titres de créance ** Cou*
Sonelgaz 100*
Dahli 95*
(*) Les titres de capital sont cotés en dinars
(**) Les titres de créance sont cotés pied de coupon en pourcentage de la valeur nominale
TABLEAU DE BORD X
CACAO r
Les cours du cacao ont
creusé leurs pertes cette
semaine, glissant mercredi
jusqu’à 1411 livres la tonne
à Londres et 2155 dollars la
tonne à New York, des
niveaux plus vus depuis
respectivement neuf et sept
mois. Sur le Liffe de
Londres, la tonne de cacao
pour livraison en mars
valait 1428 livres sterling
vendredi vers 12H00 GMT.
Sur le NYBoT-ICE américain,
le contrat pour livraison en
mars valait 2200 dollars la
tonne.
CAFÉ (-)
Si le cours du robusta a été
aidé cette semaine par des
achats à bon compte sur
fond d’un optimisme accru
des investisseurs pour les
actifs jugés risqués,
l’arabica pour sa part s’est
de nouveau replié, toujours
plombé par l’abondance de
la production attendue
cette saison, notamment au
Brésil, le premier
exportateur. Sur le Liffe de
Londres, la tonne de
robusta pour livraison en
mars valait 2023 dollars
vers 12H00 GMT. Sur le
NYBoT-ICE à New York, la
livre d’arabica pour
livraison en mars valait
147,85 cents.
SUCREq
Après être tombés la
semaine précédente à leurs
plus bas niveaux depuis
deux ans et demi, les cours
PRODUITS DE BASE
du sucre ont tentés de
rebondir, dans un marché
cependant toujours hanté
par la perspective d’un très
net excédent de production
cette année, sur fond de
récolte record de canne à
sucre au Brésil, premier
pays producteur. Sur le
Liffe de Londres, la tonne
de sucre blanc pour
livraison en mars valait
501,20 dollars vendredi
vers 12H00 GMT. Sur le
NYBoT-ICE américain, la
livre de sucre brut pour
livraison en mars cotait
18,80 cents.
CÉRÉALES
Les cours du soja et du
maïs ont encore grimpé à
Chicago, soutenus par des
inquiétudes pour l’offre en
Amérique du Sud où des
conditions météorologiques
très sèches risquent de
mettre en péril les récoltes
de ces produits agricoles.
Le boisseau de blé, à
échéance en mars, a clôturé
à 7,6500 dollars (- 1,5%). Le
boisseau de maïs pour
livraison en mars a fini
vendredi à 7,3600 dollars
(+ 2,1%). Le contrat sur le
boisseau de soja,
également pour livraison
en mars, a terminé à
14,7425 dollars (+ 2,3%).
MÉTAUX DE BASE q
Les prix des métaux
échangés au London Metal
Exchange (LME) se sont
nettement repris cette
semaine, dopés par un
Réforme libérale et crise gramscienne en Algérie
●●●
C
e dernier est, lorsqu’il est possible,
même malvenu parce qu’il ébranle
les mécanismes de la reproduction
du pouvoir politique entendue comme le
renouvellement à un niveau historiquement
variable de son rapport de subordination
de l’économique et du social. Ce
rapport est complexe. Il est fondé sur des
artifi ces multiples qui ne laissent aucune
place à la rigueur économique. Le pouvoir
central y est le mobile, l’économie,
l’instrument et la société, le résidu. Les
relations d’interdépendance devant exister
entre ces pôles y sont réduites pour
l’essentiel à la dilution des uns dans les
autres, à la fusion des uns avec les autres
ou à la subordination des uns aux autres.
Les notions de prix, de salaire, de coût,
de rentabilité, de productivité ou d’optimalité
de l’allocation des ressources ne
sont alors que superfl ues. Tel ce cœur
«magique» qui reçoit son sang d’une
source extérieure et en irrigue les divers
organes du corps, l’Etat tire ses revenus
de l’extérieur et en distribue, sans exigence
de contrepartie productive aux
divers pôles de l’économie nationale. Il
en découle deux conséquences immédiates
: d’une part, l’Etat a intérêt sinon à
accroître du moins à préserver sa source
extérieure de revenus, celle-là même qui
lui assure son autonomie vis-à-vis de
l’activité économique nationale ; d’autre
part, étant donné le rapport d’autonomie
de l’Etat vis-à-vis de l’économie
productive nationale, il peut y avoir des
situations de cohabitation ou de coexistence
d’une bonne macroéconomie et
d’une microéconomie morose.
5. DE LA CRISE GRAMSCIENNE
COMME STIMULUS DE L’ACTION DE
LA GRESHAM DE L’INVESTISSEMENT
Durant la crise gramscienne, les acteurs
privés ne savent plus à quel saint se
vouer. En l’absence de repères clairs
dans lesquels ils peuvent opérer, ils
secrètent par eux-mêmes des valeurs
d’attente et de survie. Les moyens en
sont nombreux y compris les écarts
de conduite par rapport à la légalité,
comparables à ceux rencontrés dans le
secteur public couverts par le concept
de corruption. Nous désignons ainsi
l’économie informelle qui a beaucoup à
voir là où elle existe avec l’état économique
du pays et le mode de présence
de l’Etat dans le développement. En
Algérie, l’économie informelle cause de
graves préjudices à l’Etat, à l’économie
formelle et à la société. Certaines études
évaluent, à partir de l’élasticité de la
consommation de l’énergie électrique,
sa part dans le PIB total entre 20%
(hypothèse d’un niveau initial en 1990)
et près de 43% en 2001. Au-delà des
controverses qu’ils peuvent susciter, ces
résultats sont inquiétants. Ils signifi ent
que si l’on déduisait du PIB total la part
qui y est représentée par les hydrocarbures
(40% en moyenne dans les années
2000), il ne resterait pas beaucoup de
richesse formelle dans l’Algérie économique
non pétrolière ou ce qui revient
au même, l’économie algérienne hors
hydrocarbures opère quasiment dans
l’informel. Les facteurs de «l’informalisation»
(terme au demeurant forcé)
de l’économie en sont nombreux. Pour
des raisons pédagogiques, on les rangera
en six groupes, les uns expliquant
sa genèse et les autres son hypertrophie.
On distingue les facteurs liés à l’administration
par l’Etat de la chose économique
; les facteurs liés à la correction
déstabilisatrice du développement des
années 80 ; les facteurs liés à la crise
de 1986, les facteurs liés à l’autonomie
des entreprises ; les facteurs liés à la
rigueur de l’ajustement structurel imposé
par le FMI et enfi n, les facteurs liés à
l’ouverture économique insuffi samment
contrôlée de l’économie nationale des
années 2000. La Gresham (3) de l’investissement
est-elle alors dangereusement
active en Algérie au sens où les mauvais
investisseurs en chassent les bons.
6. L’ÉTAT A-T-IL VRAIMENT
INTÉRÊT À ÉCOURTER LA CRISE
GRAMSCIENNE?
La réduction de la durée de la crise
gramscienne passe évidemment par une
mise en place rapide du dispositif institutionnel,
législatif et réglementaire apte
à accueillir le libéralisme. Mais il serait
erroné de penser qu’elle puisse s’en suffi
re. Mais l’Etat a-t-il vraiment intérêt à
œuvrer avec volonté dans ce sens, c’està-dire,
à supprimer, (parce que c’est de
cela qu’il s’agit en dernière analyse) les
ressorts essentiels de l’assujettissement
de l’économie et de la société au politique
? La réponse est mitigée.
- La réponse peut être d’abord négative
et il y a à cela des raisons nombreuses.
On peut citer, à titre d’exemple, le caractère
fortement dépendant du processus
de construction libérale à l’égard du
pouvoir central qui en édicte, sous le
regard passif d’une société atomisée, les
modalités de durée et d’intensité, selon
sa volonté et ses visées de l’heure. L’Etat
peut être incité à en retarder l’avènement,
lorsque le «vieux» système ne fait
pas l’objet d’une contestation sociale à
la fois massive et bruyante. Dans ce cas,
malgré quelques mesures d’aménagement
technique qui pourraient intervenir
épisodiquement et semer dans l’esprit
du citoyen l’idée de rupture, le décideur
politique préfère conserver le contrôle
de l’économie et de la société, quitte
à user, en cas de besoin, de moyens
forts pour contenir les dangers, notamment
lorsque leur ampleur est reconnue
comme particulièrement préjudiciable à
la stabilité politique. Les mesures n’en
manquent pas y compris la sanction
pénale des initiatives individuelles ou de
groupes dérangeantes. Certains travaux
consacrés à la corruption dans le capitalisme
de copinage montrent qu’il est
bien plus profi table pour les dirigeants
prédateurs d’édifi er des monopoles et
d’en recevoir des rentes que d’autoriser
l’action des lois de la concurrence
surtout dans les industries à grande
échelle. (4) «Les gestionnaires de ces
monopoles sont proches des dirigeants
politiques. Il en est de même pour le
monopole détenu par l’Etat de la délivrance
des licences que des fonctionnaires
corrompus peuvent exploiter
pour percevoir des rentes. Il se peut que
la taxation formelle et les opérations
inscrites au budget ne sont là que pour
donner l’impression d’un Etat moderne.
Si le dirigeant dudit Etat est enclin à en
modifi er le fonctionnement, une forte
résistance est généralement attendue de
ses seconds. Cela ouvrirait la voie à une
révolution de palais. L’élite se rebellerait
parce que le dirigeant cherche à modifi er
la règle du jeu» (5) . Dans ce cas, la mise
en place d’un riche dispositif législatif et
institutionnel de lutte contre la corruption
n’aurait qu’un faible mérite étant
donnée son ineffi cacité opérationnelle.
- Mais la réponse peut être ensuite positive.
En effet, la crise gramscienne peut
parvenir à un stade où il n’y a plus de
stratégie optimale pour la maintenir.
Aussi, le décideur politique peut-il avoir
regain d’optimisme sur les
perspectives économiques
mondiales et par la
confirmation par la banque
centrale américaine (Fed)
de sa politique monétaire
très accommodante. Sur le
LME, la tonne de cuivre
pour livraison dans trois
mois s’échangeait à 8304
dollars vendredi vers 17H00
GMT, l’aluminium valait
2122 dollars la tonne, le
plomb valait 2460 dollars la
tonne, l’étain valait 24,937
dollars la tonne, le nickel
valait 18,615 dollars la
tonne, le zinc valait 2173
dollars la tonne.
METAUX PRECIEUX
Le cours de l’or a grimpé, à
la faveur d’un
affaiblissement du dollar,
qui rendait plus attractifs
les achats de métal jaune,
dans un marché soutenu
par la confirmation par la
Réserve fédérale
américaine (FED) qu’elle
poursuivrait ses mesures
de soutien à l’économie.
Sur le London Bullion
Market, l’once d’or a
terminé à 1669 dollars
vendredi au fixing du soir.
L’argent a terminé vendredi
à 31,43 dollars l’once.
PLATINE/PALLADIUM q
Sur le London Platinum and
Palladium Market, l’once de
platine a terminé vendredi
soir à 1687 dollars. L’once
de palladium a fini à 745
dollars.
davantage à gagner à se montrer réformateur
authentique. Lorsque ce tournant
se dessine et la quête de la popularité
devient le but politique ultime, la
façon dont la société fonctionne change.
Et la bureaucratie qui a été créée pour
satisfaire certains appétits va maintenant
à leur encontre. Quand les intérêts
des chefs et ceux de la bureaucratie
divergent la corruption s’atténue parce
que les chefs sont animés de la volonté
réelle de changer le rôle de l’Etat dans la
société. (6) C’est précisément sur ce terrain
que sont attendus les gouvernants
de l’Algérie. R. B.
(*)Economiste universitaire
NOTES :
1). Antonio Gramsci (1891 - 1937) est un
écrivain et théoricien politique italien.
Membre fondateur du Parti communiste
italien, il fut emprisonné par le régime de
Mussolini. Il a publié plusieurs écrits connus
sous le nom de Carnets de prison. Pour
l’auteur, la crise «c’est quand le vieux se
meurt et le jeune hésite à naître».
2) Montesquieu, L’Esprit des lois, Tome 1,
ENAG Editions 1990, P. 31.
3) Sir Thomas Gresham (1519-1579), banquier
anglais célèbre par sa loi qui stipule que
lorsque deux monnaies circulent
conjointement dans un pays, «la mauvaise
monnaie chasse la bonne». De manière
analogue, lorsque plusieurs investisseurs
opèrent en même temps sur un territoire, les
mauvais investisseurs en chassent les bons.
4) Voir un entretien intéressant de Joshua
Charap (Département Afrique du FMI ° et
Christian Harm (Université de Mûnster), Etat
kléptocratique, synonyme de corruption,
Bulletin du FMI du 6 septembre 1999, repris
sous le titre «Faut-il vraiment lutter contre la
corruption», in Revue Problèmes
Economiques, Hebdomadaire n° 2648 du 19
janvier 2000, PP.18-20.
5) Joshua Charap et Christian Harm, Faut-il
vraiment lutter contre la corruption ? op. cit.
P.19.
6) Idem.