L'école, un terrain d'expérimentation

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El Watan - Lundi 4 février 2013 - 2 L’ACTUALITÉ PRISE D’OTAGES DE TIGUENTOURINE Le Krispos norvégien a permis l’identifi cation de 30 corps d’étrangers L es experts norvégiens du Service national des enquêtes criminelles (NCIS) – appelé Krispos en nor- végien – ont quitté, hier, l’Algérie pour rentrer à Oslo, avons-nous appris hier de sources sécuritaires. Le groupe a contribué à l’identification de près de 30 morts étrangers, victimes de l’attaque terroriste du site gazier de Tiguentourine, à In Amenas, ajoutent les mêmes sources. Composée de sept membres, l’équipe du NCIS, qui a fait le déplacement en Algérie le 21 janvier dernier, a été, à la demande de l’Etat norvégien, autorisée par les autorités algériennes à participer à l’opération d’identification des cadavres au lendemain de la mis hors d’état de nuire du commando terroriste, auteurs de la prise d’otages. Les spécialistes norvégiens ont, entre autres, identifié leurs cinq compatriotes qui travaillaient avec le groupe éponyme Statoil, tués par les terroristes lors de la prise d’otages. Le dernier à être identifié, des cinq Norvégiens longtemps portés disparus au complexe gazier par NCIS, est le directeur de e n’ai pas entendu parler d’entreprises fran- J çaises qui envisagent de quitter le territoire algérien. Elles ont dû prendre des mesures conservatoires après l’affaire d’In Amenas», a déclaré, hier à Alger, André Parant, ambassadeur de France à Alger, lors d’une conférence de presse à l’Institut français d’Algérie (IFA), tenue à la faveur de la réunion du Conseil d’orientation stratégique du réseau culturel français en Algérie. «Ce qui s’est passé à In Amenas et le contexte régional amènent tout le monde à accroître la vigilance. Les entreprises françaises, notamment celles qui travaillent sur des installations gazières et pétrolières au Sud, ne font pas exception. Je n’ai pas senti, de leur part, de la panique. Ces entreprises ont des responsabilités qui les obligent à faire une évaluation de la situation et à demander un renforcement des dispositifs de sécurité autour des sites. Personne ne peut prédire ce qui va se passer dans les prochains mois. A ce stade, Je ne vois pas de conséquence dommageable pour l’investissement français en Algérie», a-t-il ajouté. Revenant sur «les conseils aux voyageurs» du ministère français des Affaires étrangères, le diplomate a précisé que les nouvelles recom- Des membres des forces de sécurité sur le site gazier de Tiguentourine Statoil en Algérie, Victor Sneberg, âgé de 56 ans. Son identité a été confirmée par son employeur, jeudi dernier. Cependant, les circonstances dans lesquelles les cinq ressortissants norvégiens ont trouvé la mort n’ont pas été révélées. Le travail du groupe de Krispos a été d’un grand secours dans cette délicate mission, à laquelle ont pris part également des spécialistes algériens de l’Institut criminalistique de Bouchaoui (Gendarmerie), indiquent toujours les mêmes sources. D’autant plus que parmi les sept éléments du groupe NCIS figurent un pathologiste spécialiste en analyse de tissus et de liquides biologiques, ainsi qu’un orthodontiste spécialiste dans les empreintes dentaires humaines. Deux professionnels dont l’apport scientifique a été pour beaucoup dans la facilitation de l’identification d’autres victimes étrangères. Cette importante charge de travail a incité l équipe norvégienne du NCIS à retarder son retour prévu vendredi dernier. Force est de souligner que seul l’Etat norvégien a envoyé des experts en médecine légale pour identifier les cadavres du drame de Tiguentourine, même si le Japon, le Royaume-Uni et l’Algérie ont pris part aux travaux, les spécialistes norvégiens ont été impliqués dans l’identification de la plupart des otages tués. L’attaque terroriste au site gazier de Tiguentourine, déclenchée le 16 janvier dernier, s’était dénouée quatre jours plus tard avec un bilan de 37 morts étrangers et un Algérien. Vingt-neuf ravisseurs ont également péri à l’issue de l’opération militaire. M.-F. Gaïdi ANDRÉ PARANT, AMBASSADEUR DE FRANCE À ALGER mandations concernent le sud de l’Algérie. «Ces nouvelles recommandations n’auront pas une influence sur l’activité des centres culturels français. La volonté des autorités françaises est que l’activité de nos instituts puisse se dérouler normalement», a-t-il précisé. André Parant a indiqué que le dossier des archives, ouvert entre l’Algérie et la France, n’est pas encore clos. Les directeurs des archives des ministères français de la Défense, des Affaires étrangères et celui de la Bibliothèque nationale ont visité Alger fin novembre 2012 pour engager des discussions. «Le contact rompu entre les deux parties est maintenant renoué. Ce dialogue doit se poursuivre. Une prochaine réunion est prévue à Paris. Sur le fond, c’est compliqué. Il y a des positions qui sont difficilement conciliables. La France considère avoir rendu toutes les archives antérieures à la période coloniale. Pour la période coloniale, la France considère avoir remis toutes les archives qui ne sont celles dites de souveraineté. La loi française ne permet pas la restitution des archives de souveraineté. Des archives que la partie algérienne continue de revendiquer», a expliqué M. Parant. Selon lui, les possibilités de consultation et de duplication de ces documents seront améliorées. L’ambassadeur a évoqué le Document-cadre de partenariat (DCP) entre l’Algérie et la France, signé lors de la visite à Alger du président français François Hollande. Applicable jusqu’à 2017, ce document contient trois grands axes : développement du capital humain ; gouvernance démocratique et appui au fonctionnement des administrations ; appui au secteur productif et au développement socioéconomique. En 2012, 550 manifestations culturelles ont été organisées dans les cinq antennes de l’IFA (Annaba, Constantine, Alger, Oran et Tlemcen) rassemblant 55 000 participants. «950 boursiers algériens se trouvent actuellement en France dans le cadre de cours de long séjour. Il existe 600 conventions de partenariat entre les universités françaises et algériennes», a souligné M. Parant. D’après lui, chaque année, 15 000 jeunes Algériens entreprennent des démarches pour effectuer des études en France à travers le dispositif Campus France. «Environ 5000 d’entre eux vont jusqu’au bout du processus. En tout, presque 22 000 Algériens étudient actuellement en MEDELCI : «LES MALIENS ET CEUX QUI LES AIDENT FONT ENCORE FACE À DES PROBLÈMES» Le ministre algérien des Affaires étrangères, Mourad Medelci, estime que la situation au Mali «suscite de l’optimisme». S’exprimant, hier, en marge de la séance de clôture de la session d’automne du Parlement, le ministre relève «les problèmes auxquels sont confrontés les Maliens et ceux qui les aident pour rétablir la sécurité et la stabilité dans le pays». Mourad Medelci affirme, dans la foulée, que la situation au Mali «concerne les Maliens et ces derniers déploient de grands efforts pour sortir de la crise que traverse leur pays». Interrogé sur le cas du journaliste francoalgérien, Nadir Dendoune, arrêté le 23 janvier dernier à Baghdad, en Irak, le ministre affirme que «les autorités algériennes s’occupent en ce moment de son cas». Mais sans donner plus de détails. La députée (zone 1), Chafia Mentalecheta, invite, dans un communiqué rendu public hier, les autorités algériennes à prendre en charge le cas du journaliste. «La communauté algérienne établie en France demande la libération immédiate du journaliste retenu dans une prison de Baghdad depuis 23 janvier dernier», lit-on dans ce communiqué. M. M. «Pas de conséquence dommageable pour l’investissement français en Algérie» PHOTO : H. LYÈS France. Nous sommes incapables de vous donner des chiffres précis sur les retours», a-t-il noté. Selon Joël Lascaux, chef de l’action culturelle à l’ambassade de France à Alger et directeur de l’Institut français d’Algérie (IFA), 10 000 cadres algériens ont été formés depuis les années 1980. «La moyenne annuelle est de 1000 cadres algériens entre universitaires et cadres des ministères techniques qui bénéficient de bourses du gouvernement français. La formation est au cœur des demandes que nous recevons et des grands projets que nous avons lancés», a-t-il soutenu. Sur les 12 millions d’euros consacrés annuellement par le ministère français des Affaires étrangères pour la coopération, un tiers est destiné à l’action culturelle, soit l’équivalent de 400 millions de dinars. Interrogé sur l’IFA de Tizi Ouzou, M. Parant a soutenu que cet institut a vocation d’être rouvert : «Pour l’instant, il faut y mener des travaux. Cela suppose des moyens financiers qui nous font actuellement défaut. L’intention est de rouvrir cet institut le plus rapidement possible. Nous sommes en discussion avec les autorités algériennes. Nous avons une demande forte localement.» Fayçal Métaoui
L El Watan - Lundi 4 février 2013 - 3 L’ACTUALITÉ LE SYSTÈME SCOLAIRE À NOUVEAU SOUMIS À DÉBAT L’école, un terrain d’expérimentation ● Le ministère de l’Education nationale appelle à une évaluation de la réforme éducative. e système scolaire est de nouveau soumis à consultation par le ministère de l’Education en prévision de correctifs qu’il compte apporter aux programmes d’enseignement. La tutelle se garde pour le moment de parler de réformes. Autant par souci de ne pas dresser de bilan du règne de Benbouzid qui, pour rappel, a duré plus de vingt ans, que par celui de ne pas prêter le flanc à des critiques qui ne manqueront pas de venir d’acteurs, tout au long de ces dernières années, culpabilisés pour avoir osé trouver à redire sur la suffisance affichée par la tutelle en la matière. L’école reste ainsi un terrain d’expérimentation dont l’instabilité déroute aussi bien les élèves et leurs parents que les enseignants. Officiellement donc, le ministère de l’Education nationale appelle à une évaluation de la réforme éducative. Le débat a été lancé hier, mais en plus du scepticisme qui entoure ses motivations, les modalités d’organisation de ces consultations sont d’ores et déjà contestées. «Je me demande comment vont se dérouler les consultations au niveau des établissements. Il y a un manque flagrant en matière d’information sur l’organisation des rencontres du travail», dénonce Messaoud Boudiba, chargé de communication au Conseil national autonome des professeurs du secondaire et technique (Cnapest) élargi. Ce syndicaliste suppose que les consultations vont se tenir sous forme de commission au niveau de chaque établissement. Certains directeurs d’académie ont commencé, hier, à convier les syndicats et les directeurs d’établissement. «Le débat est orienté d’avance. Le ministre a limité le débat à quatre axes. Il a donné des orientations aux directeurs de l’éducation. Ces derniers vont à leur tour orienter les directeurs des établissements», estime Idir Achour, porte-parole du Conseil des lycées d’Algérie (CLA). Et de commenter : «C’est une démarche pour légitimer ce qu’ils sont en train de faire.» Jusqu’à hier, certains directeurs cen- a session d’automne du Parlement avec L ses deux Chambres, l’Assemblée populaire nationale (APN) et le Conseil de la nation, a été clôturée, hier, en présence du Premier ministre, Abdelmalek Sellal, et son équipe gouvernementale. Le président du Sénat, Abdelkader Bensalah, a saisi cette opportunité pour défendre la place et le rôle de l’institution qu’il préside. Il a répondu aux partis politiques, notamment ceux de couleur islamiste ayant revendiqué la suppression «pour inutilité» du Conseil de la nation lors de la prochaine révision de la Constitution. M. Bensalah a récusé dans le fond et la forme cette accusation affirmant que la Chambre haute du Parlement n’est nullement une chambre d’enregistrement, puisqu’elle avait contribué, durant ses quinze ans d’existence, Le ministre de l’Education nationale, Abdelatif Baba Ahmed sés organiser ce débat n’étaient toujours pas au courant de la marche à suivre. Ils attendent le signal des responsables au niveau des directions de l’éducation. Les syndicats s’organisent à leur manière. Le CLA envisage de mettre en place une commission de réflexion au sein du syndicat. «Nous allons faire appel à des experts pour élaborer nos suggestions sous forme d’un document que nous allons remettre au ministre et nous allons rendre public. Ce rapport sera prêt dans deux ou trois semaines», souligne Idir Achour. D’après les directives du ministre de l’Education nationale, toutes les parties concernées peuvent formuler des propositions. Mais si les syndicalistes sont à pied d’œuvre pour débattre des problèmes de l’école, certains enseignants et directeurs d’établissement avouent ne pas être au courant de la démarche entreprise jusque-là. «J’ai entendu parler de ce débat à la télévision», déclare une enseignante qui a requis l’anonymat. La directrice d’une école primaire de la capitale affirme qu’elle n’a reçu aucune correspondance officielle à propos de ce débat. Pis encore, tous les enseignants contactés exigent de répondre sous le couvert de l’anonymat. RÉTICENCES Quelles sont les raisons de ces réticences ? «Les enseignants ont peur des représailles de leurs chefs directs. Les gens ont tendance à personnaliser les problèmes. Ce qui engendre chez les enseignants une autocensure. Donc le débat est faussé d’avance», explique l’un deux. Les problèmes de l’école algérienne sont nombreux comme le démontrent les témoignages des «à la réalisation de l’équilibre institutionnel et consolidé la stabilité en Algérie». Sur la défensive, et à l’adresse de ses détracteurs, Bensalah a précisé que l’expérience avait montré les limites de la thèse selon laquelle la Chambre haute du Parlement est inutile et avait été créée pour régler un problème politique conjoncturel, expliquant qu’avec le temps, il a été démontré que le Conseil de la nation est une véritable institution constitutionnelle qui a pleinement joué son rôle. Selon lui, «le Sénat a accompli parfaitement sa mission comme il a contribué à la promotion de l’action parlementaire en offrant une tribune supplémentaire à l’expression des opinions plurielles, à la réalisation de l’équilibre institutionnel et à la consolidation de la stabilité au sein des institutions constitutionnelles enseignants, recueillis sous le couvert de l’anonymat. «La réforme en elle-même ne me dérange pas. Ce sont les petites modifications qu’on m’impose chaque année qui me posent problème. Il n’y a pas de concordance entre la répartition et le livre de l’élève. Certains enseignants s’appuient sur ce dernier, tandis que d’autres préfèrent suivre la répartition», révèle une enseignante exerçant dans une école primaire de la commune de Chellata (Béjaïa) depuis 1995. Cette dernière reconnaît que la façon de former est différente d’un enseignant à un autre et d’une école à une autre. Résultat : «Les élèves arrivent au CEM avec des niveaux différents.» Comme la plupart des zones rurales, la région de Chellata, située en haute Kabylie, connaît le phénomène du jumelage des classes. «J’enseigne deux programmes en une seule classe. J’ai une classe de deuxième année composée de 6 élèves et une classe de troisième année avec également le même nombre d’élèves», déplore cette enseignante. Pour sa part, le directeur d’une école primaire d’Alger dénonce le laisser-aller des responsables des APC. Ce directeur, qui révèle des dysfonctionnements énormes dans la distribution de la prime scolaire, exige l’anonymat. «Je suis ciblé», déclare-t-il. Le débat sur l’évaluation des réformes peutil être un débat libre ? Pas si sûr ! Questionné au sujet des casiers qui pourraient alléger la contrainte des cartables sur les élèves, ce directeur estime qu’on est loin de ces solutions : «Au niveau du ministère, on parle de la généralisation de l’outil informatique dans les écoles, alors que notre établissement ne dispose même pas de téléphone fixe.» En somme, le débat sur l’école resurgit une nouvelle fois avec les mêmes termes et les mêmes enjeux. Comme si ces longues années où l’on a fait et refait les programmes, faisant des élèves les cobayes obligés du bégayement idéologique au sommet, n’ont servi à rien. Djedjiga Rahmani et dans le pays». Pesant ses mots, Bensalah pense que le Sénat use de ses prérogatives avec «responsabilité et avec beaucoup de sagesse». Evoquant l’attaque terroriste qui a ciblé récemment le site gazier de Tiguentourine (In Amenas), le président du Sénat a soutenu qu’il ne s’agissait pas d’un acte terroriste ordinaire, mais d’un acte de guerre visant à tester l’Algérie quant à ses capacités et son niveau de résistance. M. Bensalah a, dans ce contexte, salué l’élan «extraordinaire» du peuple algérien et l’intervention «prompte et décisive» des forces de l’Armée nationale populaire (ANP) à travers laquelle l’Algérie a démontré ses grandes capacités à contrer l’agression. Pour sa part, le président de l’APN, Larbi Ould Khelifa, a qualifié de «hydre» le phénomène du terrorisme appelant dans ce sillage les citoyens à U TIZI OUZOU Violent accrochage à Tigzirt n terroriste a été abattu, samedi vers 19h, lors d’un violent accrochage qui a opposé les forces de sécurité à un important groupe armé, au lieudit Hagga, à 2 km à l’ouest de la ville de Tigzirt (40 km au nord de Tizi Ouzou). Les assaillants auraient, selon des sources locales concordantes, été repérés puis suivis par des militaires, et ce, avant de tomber nez à nez avec d’autres éléments des forces combinées en embuscade. Puis un intense échange de coups de feu entre les deux parties a eu lieu. L’accrochage a duré plus d’une heure, ajoutent les mêmes sources, qui précisent qu’un islamiste armé a été éliminé tandis que les autres membres de son groupe ont pris la clef des champs. D’importants renforts de l’ANP ont été déployés sur les lieux pour enclencher une vaste opération de ratissage et traquer les autres assaillants qui ont fui vers la forêt de Mizrana. Dès lors, les forces de sécurité ont quadrillé un important périmètre boisé avant de passer au peigne fin les maquis susceptibles de servir de lieu de repli aux terroristes. Un important dispositif militaire a été mis en place pour fermer toutes les voies d’accès aux maquis. Les forces de sécurité ont maintenu, durant toute la nuit, une offensive terrestre sur les lieux. Ils ont bouclé la zone sise entre la RN71 jusqu’aux villages limitrophes au massif forestier de Mizrana. Au moment de l’opération, les éléments de la BMPJ étaient aussi sur le pied de guerre, mettant en place un remarquable dispositif sécuritaire pour parer à toute éventualité en ville, surtout après la coupure d’électricité. La quasi-totalité des ruelles jouxtant les bâtiments des services d’ordre ont été fermées à la circulation automobile. Les citoyens ont vécu, toute la nuit, des moments de psychose. Hier matin, les forces de sécurité, toujours en opération, ont récupéré le corps du terroriste, qui a été acheminé vers la morgue où il est en cours d’identification. On parle même de la possibilité d’autres pertes parmi les éléments du groupe terroriste. Ces derniers jours, les hommes du GSPC sont pourchassés et amoindris dans leurs effectifs par des opérations antiterroristes. Mardi dernier, un terroriste a été abattu près du village d’Athouri, dans la commune de Tigzirt, dans une embuscade tendue par des éléments de l’ANP. Il y a quelques semaines aussi, une casemate a été découverte par l’armée près du village d’Arvedh, dans la commune de Mizrana, où des denrées alimentaires et des effets vestimentaires ont été récupérés. Après une intense activité terroriste, marquée notamment par des attentats et des faux barrages à Mizrana et ses environs, les sbires de l’ex-GSPC ont essuyé maintes fois de cinglants revers dans la région. Hafid Azzouzi CLÔTURE DE LA SESSION D’AUTOMNE DU PARLEMENT Bensalah défend la fonction et le rôle du Sénat PHOTO : B. SOUHIL faire preuve de plus de vigilance. «Ce qu’il faut retenir de l’attentat terroriste perpétré contre le site gazier d’In Amenas est que le terrorisme transfrontalier est une hydre dont les affres ne peuvent être prévenues que par la vigilance permanente», a-t-il souligné. Par ailleurs, les présidents du Sénat et de l’APN ont dressé, dans leur discours de clôture, un bilan «positif» des activités de ces institutions durant cette session. Pour Bensalah, cette session était globalement satisfaisante au plan purement législatif. Elle était «normale» en ce qui concerne le nombre de textes et «importante» de par le travail accompli par les membres du Conseil, sachant que la loi de finances 2013 et la loi portant règlement budgétaire 2010 ont été adoptées durant cette session. Nabila Amir
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