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et <strong>ch</strong>angement<br />
Keystone<br />
La Pologne revient en Europe<br />
De Max S<strong>ch</strong>mid*<br />
En Pologne, le communisme s’était déjà vidé de sa<br />
substance idéologique avant 1989. Sans légitimation,<br />
il n’était plus qu’une simple logique de pouvoir. La<br />
première visite du pape polonais Jean Paul II en 1979<br />
et surtout les grèves de l’été 1980 – qui ont conduit<br />
à la création du syndicat indépendant Solidarité – ont<br />
fait naître des espoirs que même la loi martiale n’est<br />
pas parvenue à étouffer. La Pologne ne se laisserait<br />
plus «normaliser». L’impossible s’est réalisé en février<br />
1989: le régime du général Jaruzelski a re<strong>ch</strong>er<strong>ch</strong>é le<br />
dialogue avec des représentants de « groupes sociaux».<br />
Incapable de sauver le pays de l’effondrement<br />
économique sans l’appui du peuple, il a négocié avec<br />
eux un compromis historique. Le 4 juin 1989, les<br />
communistes ont perdu les premières élections libres<br />
organisées depuis un demi-siècle. Tadeusz<br />
Mazowiecki est devenu le premier <strong>ch</strong>ef de gouvernement<br />
non communiste du bloc soviétique. Le<br />
ministre des finances Le<strong>ch</strong> Balcerowicz a instauré<br />
l’économie de mar<strong>ch</strong>é de manière pragmatique,<br />
mais à une vitesse foudroyante.<br />
Communistes convertis<br />
La thérapie de <strong>ch</strong>oc appliquée par M. Balcerowicz<br />
a été douloureuse, quasi insupportable pour la majorité<br />
du peuple polonais. Malgré ses divisions internes,<br />
Solidarité a encore réussi à faire élire à la présidence<br />
son leader Le<strong>ch</strong> Walesa. Mais le mouvement<br />
a dû céder le pouvoir en 1993 à une coalition de<br />
gau<strong>ch</strong>e dominée par ses ennemis d’hier, les communistes,<br />
convertis à la social-démocratie qui est de-<br />
venue la principale force politique du pays. Depuis<br />
1995, même la présidence est passée aux mains des<br />
socialistes, avec Alexander Kwaszniewski. Bien<br />
qu’élu par une majorité de perdants de la transformation,<br />
ce gouvernement de gau<strong>ch</strong>e a maintenu<br />
prudemment le cours des réformes. Avec succès:<br />
la Pologne a pris de l’avance sur les autres pays en<br />
transition, avec des taux de croissance atteignant 5 à<br />
6 pour cent; le <strong>ch</strong>ômage, très élevé au départ, est en<br />
train de diminuer lentement.<br />
Les élections de 1997 ont donné le pouvoir à une<br />
coalition récente de partis issus de Solidarité. Ce<br />
scrutin a montré que le pays en transformation le plus<br />
peuplé d’Europe centrale, avec ses multiples problèmes<br />
sociaux et économiques (notamment une<br />
agriculture et une industrie lourde surdimensionnées),<br />
est devenu une démocratie stable et «normale»<br />
en dépit d’un paysage politique encore flou. Il<br />
règne un consensus étonnamment large à propos de<br />
la direction générale que prend le pays. L’adhésion<br />
à l’OTAN, intervenue au printemps dernier, et les<br />
négociations – souvent difficiles – sur l’intégration<br />
à l’Union européenne donnent aux Polonais le sentiment<br />
d’appartenir enfin à l’Europe, après s’être<br />
longtemps sentis isolés dans un coin du continent.<br />
(De l’allemand)<br />
* Max S<strong>ch</strong>mid a été de 1992 à 1998 le correspondant<br />
de la radio alémanique DRS pour l’Europe de l’Est.<br />
Depuis mars 1999, il est son correspondant à Moscou.<br />
Pologne<br />
Capitale<br />
Varsovie<br />
Superficie<br />
312 683 km2 Population<br />
38,6 millions<br />
Activités économiques<br />
Agriculture 6,6%<br />
Industrie 34,9%<br />
Services 58,5%<br />
Évolution du PNB<br />
+6,9% (1997)<br />
Un seul monde N° 3/Septembre 1999<br />
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