Villes et finances municipales - Blue acacia

L’importance du leadership : une véritable reconnaissance des villes dans la vie des Canadiens
et Canadiennes ; l’importance des associations pour donner plus de poids aux demandes.
M. Ousmane Masseck N’DIAYE, Ministre d’Etat de la Décentralisation et des Collectivités locales de la
république du Sénégal, Maire de Saint-Louis, a abordé la question des finances locales, la relation entre
l’Etat et les collectivités locales à partir des mécanismes de partenariat et programmes mis en place
par son gouvernement pour favoriser la prise en charge réelle des compétences des collectivités locales
dans le processus de décentralisation.
L’importance du leadership et de s’associer : il importe de s’associer pour convaincre les Chefs
d’Etat d’améliorer le bien-être des citoyens.
M. Julien HUBERT-LAFFERIERE, Vice-Président du Grand Lyon, en charge de la coopération
décentralisée, a abordé sa conférence sous l’angle des délestages de l’Etat sous couvert de la
décentralisation, des avenues de cofinancement en lien avec les relations bilatérales.
L’importance des tensions utiles : l’Etat se désengage, ce qui crée une pression sur les
communes. En situation de contexte économique, moins favorable les villes sont fragiles
(pauvreté, sécurité, etc.).
M. Robert COULOMBE, Président de l’Union des municipalités du Québec (UMQ), maire de Maniwaki, a
expliqué le processus qui a mené à l’entente de partenariat fiscal et financier. Il a abordé les principes
sous-jacents en lien avec les responsabilités de plus en plus lourdes des collectivités locales.
L’entente de partenariat fiscal et financier Québec-municipalités 2007-2013, a permis de reconnaître
les municipalités comme de véritables partenaires.
L’importance du leadership et de s’associer : l’importance des unions pour échanger avec le
gouvernement pour obtenir une juste part (un dollar de revenu [0,50$ GC, 0,42 $ GP, 0,8 $ ville).
M. Marc CROTEAU a traité en conclusion des approches de partenariat développées par le ministère
avec les collectivités locales et régionales, TQM et TQR.
L’importance de la réceptivité : l’Entente de partenariat fiscal et financier Québec.
L’importance du leadership et de s’associer : le monde municipal doit parler d’une voie (N.U. :
Cité gouvernement unie ; au Canada : FCM ; au Québec : problématique car plusieurs
intervenants : CRE, MTL, UMQ, FQM pour échanger avec le MAM.
RECOMMANDATIONS
Au terme de l’atelier, les participants recommandent que :
L’AIMF s’engage à promouvoir le regroupement des forces politiques des municipalités sous
différentes formes, de façon à renforcer leur pouvoir de négociation dans un esprit de solidarité.
Des mécanismes d’échanges d’informations financières et fiscales soient mis en place, basés sur
un véritable partenariat, sur la stabilité, la transparence, le respect et la confiance mutuelle.
Les gouvernements s’engagent dans des efforts financiers communs avec les collectivités locales,
avec des retombées partagées, assurant aux ordres de gouvernement une capacité d’intervenir
dans l’intérêt commun des citoyens.
Les maires demandes aux Etats de favoriser l’autonomie locale et la démocratie locale en leur
accordant les moyens et outils financiers nécessaires afin qu’elles puissent exercer pleinement leur
rôle et leur responsabilité.
Les relations financières et fiscales entre les gouvernements et les collectivités locales prévoient
des mécanismes de reddition de compte à posteriori quand à l’utilisation des ressources.
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