Villes et finances municipales - Blue acacia
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PLAN<br />
La bonne gouvernance en fiscalité <strong>et</strong> <strong>finances</strong> locales :<br />
Principes <strong>et</strong> pratiques de l’évaluation foncière au Québec<br />
- Qu’est-ce que la « bonne gouvernance » ?<br />
- Gouvernance d’entreprise : origine<br />
- Gouvernance publique : les indicateurs de la Banque mondiale<br />
- Eléments clés des <strong>finances</strong> locales au Québec<br />
- La bonne gouvernance en évaluation foncière<br />
• Efficacité du processus de production du rôle d’évaluation<br />
• Equité <strong>et</strong> transparence du rôle d’évaluation<br />
- Reddition des comptes <strong>et</strong> recours du contribuable<br />
- Outil de meilleure pratique : le Web municipal<br />
GOUVERNEMENT ET GOUVERNANCE<br />
M. Pierre A. LETARTRE<br />
Professeur titulaire<br />
Département de management<br />
Faculté des sciences de l’administration<br />
Université Laval, Québec<br />
Gouvernance : du latin « gubernare », mot synonyme de gouvernement en ancien français, puis oublié <strong>et</strong><br />
passé à l’anglais au XVIème siècle comme « governance ».<br />
« Governance » réapparait (circa 1980) pour désigner « la manière de gouverner l’entreprise », puis plus<br />
tard, dans la gestion publique <strong>et</strong> le langage des institutions internationales (Banque mondiale, OCDE,<br />
ONU, FMI).<br />
La gouvernance, c’est une approche de gestion m<strong>et</strong>tant surtout en valeur la participation des parties<br />
prenantes aux objectifs de l’organisation.<br />
Le gouvernement est une institution, la gouvernance est un processus.<br />
AU DEBUT : LA GOUVERNANCE D’ENTREPRISE<br />
Gouvernance d’entreprise : manière dont l’entreprise est dirigée, administrée <strong>et</strong> contrôlée, impliquant<br />
notamment une revalorisation du rôle des actionnaires (minoritaires <strong>et</strong> majoritaires) <strong>et</strong> du conseil<br />
d’administration face à la direction de l’entreprise.<br />
Rôle accru des parties prenantes (employés, fournisseurs, clients, banques <strong>et</strong> l’environnement externe<br />
de l’entreprise) dans une collaboration active avec la direction pour le succès de l’entreprise.<br />
Transparence <strong>et</strong> diffusion de l’information.<br />
Direction stratégique <strong>et</strong> surveillance de l’entreprise par un conseil d’administration responsable aux<br />
actionnaires ;<br />
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