Les actes complets du colloque - Fondation Gabriel Péri

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Afrique et Europe : néocolonialisme ou partenariat ?
Eléments de réflexion sur les défis auxquels nous sommes confrontés
Au terme de cet exposé, je voudrais ouvrir quatre pistes de réflexion sur les défis à
relever :
➤ L’accord sur les règles du jeu démocratique. Il est essentiel de nous intéresser
aux conditions de production des textes juridiques. Il nous faut requestionner
la norme juridique, en opérant une rupture épistémologique. Il me semble
que l’expérience africaine a largement prouvé que les ministères de l’Intérieur ne
peuvent pas organiser des élections fiables, crédibles et transparentes. Le maître
mot est le consensus entre les acteurs surtout politiques, sa recherche règle le problème
des conditions de production des textes juridiques. Il nous faut mettre en
place des institutions qui puissent survivre aux hommes. Voici l’un des grands
défis !
➤ La gestion des minorités. Ne nous contentons pas de l’évocation d’une citoyenneté
abstraite. Le paradigme que Mme Aminata Diaw Cissé pose sur le
genre et l’anticonformisme dans son analyse 1 , portent encore les stigmates de
cette approche réductrice qu’elle combat. À l’observation de nos États et de nos
sociétés, le genre ramené à la dimension homme/femme est plus un sujet de
débat, une figure imposée, qu’une ligne de fracture dominante. La force d’une démocratie
réside dans la place qu’elle est prête à accorder à ses minorités : ethniques,
politiques, religieuses ou culturelles, et donc le genre, mais au sens large
(relations entre groupes sociaux dominants et groupes sociaux défavorisés, dont
les femmes, etc.). Les plus forts ne doivent pas écraser les plus faibles. Ceci
m’amène à évoquer :
➤ La paix civile et la sécurité. Celles-ci constituent à notre sens l’une des conditions-cadre
à la démocratie et au développement. Elles passent par une recherche
constante de la cohésion nationale et sociale, d’où la nécessité de développer et
de renforcer les alliances stratégiques à l’intérieur de nos pays et entre nos pays.
Elles supposent aussi l’existence d’un appareil judiciaire efficient, capable d’assurer
le règlement des différends pouvant naître entre les justiciables et de garantir
la régulation sociale. Enfin, il n’y a pas de paix civile sans l’égalité de traitement
des citoyens par les administrations publiques.
➤ Démocratie et pauvreté. Franchement, peut-on avoir une démocratie dans
un pays pauvre ? Lorsqu’on voit comment certaines élections se déroulent avec
un achat massif de consciences, c’est un détournement de votes. Malheureusement,
ce qui est valable pour le simple électeur de base, l’est aussi pour des élus
qui transhument le plus souvent vers les formations qui détiennent le pouvoir.
Comment endiguer ce phénomène ?
1 Voir « Le rôle des femmes dans la lutte pour la démocratie et le développement durable en
Afrique », p. 93.