Les actes complets du colloque - Fondation Gabriel Péri

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Afrique et Europe : néocolonialisme ou partenariat ?
dimi, du Rassemblement des forces démocratiques (RFD). Des affrontements toujours
plus meurtriers se déroulent fréquemment dans cette région voisine du Darfour soudanais.
Malgré de nombreux accords signés, la rébellion sévit toujours à l’est, où elle est
soutenue par le Soudan qui, de toute évidence, a décidé d’en découdre coûte que coûte
avec Idriss Déby Itno.
Naguère allié au Soudan, le chef de l’État est devenu un pestiféré auprès de ses anciens
amis qui voient en lui le véritable responsable de la rébellion au Darfour. De fait,
ils n’ont pas entièrement tort…
La crise tchadienne a pris des dimensions internationales, depuis ses origines. La
Libye a occupé et annexé la bande d’Aouzou en 1972, ce qui l’a entraînée dans une
guerre ruineuse avec Hissène Habré. Celui-ci a gagné son procès contre elle à la Cour
internationale de justice sur le conflit frontalier. La Libye a ensuite aidé militairement,
jusqu’à une date récente, plusieurs factions tchadiennes à tour de rôle. Le Soudan joue
aussi sa propre partition dans la déstabilisation quasi permanente du Tchad, au moins
depuis la création du Front de libération nationale du Tchad (Frolinat) en 1966.
En définitive, le mal tchadien reste pour l’essentiel la rébellion qui sévit à l’état endémique
depuis une quarantaine d’années, et rien, pour l’instant, n’indique qu’elle
pourrait prendre fin à court terme. Comme on le sait, aucun des nombreux accords signés
avec la rébellion n’a été véritablement appliqué, excepté évidemment ceux qui ont
amené des mouvements à déposer les armes et à rallier purement et simplement le régime.
Le cas le plus ambigu reste celui du Front pour l’unité et le changement (FUC)
de Mahamat Nour Abdelkérim dont les troupes sont entrées dans N’Djamena en
avril 2006, avant de s’en retirer. Lâché par son mentor soudanais, le FUC fut contraint
de signer un accord en novembre 2006, et son chef fut nommé ministre de la Défense.
Mais de sérieuses divergences opposèrent Mahamat Nour à Idriss Déby, obligeant le ministre
de la Défense à se réfugier à l’ambassade de Libye au Tchad depuis novembre
2007, tandis qu’une importante partie de ses troupes a rallié la rébellion de
Mahamat Nouri.
Le second problème, conséquence du premier, est le refus de la démocratie. Il n’est
un secret pour personne que le président Déby se maintient au pouvoir par les armes
et grâce à des élections truquées depuis 1996. Toutes les élections organisées, le référendum
constitutionnel de 1996, les présidentielles de 1996, 2001 et 2007, les législatives
de 1997 et 2002, ont été vivement contestées. D’où le boycott des législatives de 2002
par quelques partis, et celui de la présidentielle de 2007 par toute l’opposition. Sans entrer
dans les détails des fraudes – vote des nomades, des mineurs et des militaires, votes
multiples, procès-verbaux falsifiés –, on peut constater, par exemple, que chacun des
présidents successifs de la Commission électorale nationale indépendante a été nommé
au gouvernement immédiatement après les élections, tandis que les autres membres
sont placés à des postes importants.
Sous la pression extérieure et des événements intérieurs, le président Déby a accepté
de discuter et de signer avec l’opposition démocratique en août 2007 un accord
pour des élections transparentes. Encore faudrait-il qu’il soit effectivement appliqué à
l’occasion des élections législatives qui ont été repoussées à fin 2009 au plus tard.
Au titre des problèmes tchadiens figure incontestablement la mauvaise gouvernance,
dans tous les domaines, avec l’option inavouée de bâtir un État informel. Il est