Les actes complets du colloque - Fondation Gabriel Péri

Session 3 223
En 2006, les revenus pétroliers résultant d’un contrat de concession ont rapporté
296 millions de dollars pour une production de 56 millions de barils. Au 31 décembre
2006, le pétrole a rapporté 725 millions de dollars au Tchad, ce qui n’est pas négligeable
si l’on sait que les recettes de l’État tournaient autour de 120 milliards de francs CFA
(FCFA) annuellement. Ainsi, le budget initial 2007 de l’État était arrêté à 918 milliards
de FCFA en recettes et 689 milliards de FCFA en dépenses, avec un excédent de
229 milliards de FCFA, qui a été ramené à 65 milliards ! En 2006 et 2007, plus de
200 milliards de FCFA ont été consacrés à des dépenses dites de sécurité, c’est-à-dire à
la guerre. Cette année encore, ce ne sont pas moins de 60 milliards de FCFA qui seront
affectés à la guerre. Ces chiffres, quoiqu’officiels, sont loin de la réalité, car le budget
de l’État est une fiction, les dépenses non ordonnancées étant importantes.
La guerre étant devenue la priorité des priorités, les revenus pétroliers n’ont rien
changé au quotidien des Tchadiens. L’État lui-même continue de connaître des difficultés
de trésorerie, et les salaires des fonctionnaires n’ont enregistré qu’une hausse de
15 % obtenue après une grève dure. Le SMIG a été valorisé à 28 000 FCA, et l’inflation
tourne autour de 8 %. Le secteur de l’énergie, perturbé ces dernières années par la
vétusté de la centrale, semble revenir à la normale après l’acquisition de matériels qui
assurent une production, à N’Djamena, d’environ 22 MWh. Les projets d’interconnexion
avec les réseaux du Cameroun et du Nigeria tardent à se concrétiser.
LE CONTEXTE POLITIQUE
À l’instar d’autres pays africains, sous la pression extérieure, le gouvernement a engagé
le Tchad dans le processus démocratique à partir de 1991 en autorisant la création
de partis politiques et d’associations de la société civile. On compte actuellement quatre-vingt-sept
partis politiques, dont plus des deux tiers se réclament de la majorité présidentielle.
Une dizaine de partis seulement sont représentés à l’Assemblée nationale, où
le parti au pouvoir et ses alliés comptent environ cent vingt-cinq députés sur cent cinquante-cinq.
La politique au Tchad est caractérisée par une rébellion endémique qui sévit depuis
près de quarante ans. Malgré la prise du pouvoir par les mouvements armés depuis
1979, la situation reste la même, voire s’aggrave. Seul Hissène Habré, lors de la période
de 1982-1990, a réussi à stabiliser le pays au moyen d’une répression féroce responsable
de dizaines de milliers de morts. Depuis la dissidence au sein de l’armée en 1989,
le régime d’Idriss Déby Itno ne maîtrise pas la situation. Dès janvier 1991, une rébellion
venue de l’ouest a menacé le pouvoir.
Outre les affrontements meurtriers aux allures tribales dans la capitale, les foyers de
tension se sont transformés en rébellion, d’abord au Sud. Une terrible répression s’abattit
sur les rebelles sudistes, réduits et soumis au prix de milliers de morts et de villages
brûlés. Au nord, le Mouvement pour la démocratie et la justice au Tchad, qui opérait
dans l’Ennedi et dans le Tibesti, a ébranlé le pouvoir avant de s’éteindre après la mort
de son chef, Youssouf Togoïmi.
Mais la rébellion la plus importante et la plus coûteuse pour le Tchad est celle qui
sévit dans l’Est depuis quatre ans. Encore faudrait-il parler de rébellions, car elles sont
nombreuses et multiformes, les plus importantes étant celles de Mahamat Nouri, de
l’Union des forces pour la démocratie et le développement (UFDD), et de Timane Er-