Les actes complets du colloque - Fondation Gabriel Péri

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Afrique et Europe : néocolonialisme ou partenariat ?
L’imbroglio tchadien : un horizon indépassable ?
Saleh Kebzabo
Député, président de l’Union nationale pour le développement et le renouveau.
APERÇU HISTORIQUE
Le Tchad couvre un territoire de 1 284 000 km2 entouré de la Libye au nord,
du Soudan à l’est, de la République centrafricaine au sud, du Cameroun, du Nigeria
et du Niger à l’ouest. La colonisation française a duré de 1901 à 1960, année
de l’indépendance du pays. Premier président de la République en 1960, François
Ngarta Tombalbaye instaure le parti unique en 1963, le Parti progressiste tchadien
(PPT), section locale du Rassemblement démocratique africain (RDA), jusqu’au coup
d’État d’avril 1975 où il perd la vie. Le Conseil supérieur militaire (CSM) qui prend le
pouvoir est dirigé par le général Félix Malloum. Menacé par la rébellion, il conclut un
accord avec les Forces armées du Nord (FAN) d’Hissène Habré qui devient ainsi Premier
ministre en août 1978. Les tensions entre le CSM et les FAN débouchent sur la
guerre civile de février 1979, laquelle ouvre les portes de N’Djamena à diverses factions
armées, dont la principale, les Forces armées populaires (FAP) de Goukouni
Oueddei, s’installent au pouvoir après d’âpres négociations au Nigeria (conférences de
Kano et de Lagos). En août 1979, Goukouni, au terme de ces pourparlers, prend la tête
d’un Gouvernement d’union nationale de transition (GUNT) comprenant une douzaine
de factions, dont les principales sont les FAP, les FAN et les FAT (Forces armées
tchadiennes du colonel Kamougué).
En mars 1980, une nouvelle guerre éclate à N’Djamena, entre les FAN et les autres
tendances qui réussirent à en chasser Hissène Habré en décembre. Les FAN, parties
en rébellion dans l’Est et soutenues par le Soudan et par la France, reconquièrent
le pouvoir en juin 1982 pour en être de nouveau chassées en décembre 1990 par une
dissidence interne soutenue, une fois encore, par le Soudan et par la France. Le colonel
Idriss Déby Itno, devenu ensuite général d’armée, est au pouvoir depuis cette date
avec son parti, le Mouvement patriotique du salut (MPS).
LE CONTEXTE ÉCONOMIQUE
L’économie tchadienne était essentiellement rurale avant l’exploitation du pétrole
qui a commencé en 2004. Pour diverses raisons, la production du coton, qui constituait
l’essentiel des recettes d’exportation, décline, et l’élevage est confiné dans l’exportation
du bétail sur pied vers le Nigeria, le Cameroun et la Libye.
Après plusieurs années de recherche, un consortium comprenant Exxon, Chevron et
Petronas a commencé à extraire et à exporter le pétrole tchadien dont la production initiale
de 220 000 barils par jour est tombée depuis près de deux ans autour de 150 000 barils
par jour pour des raisons techniques. Un accord conclu avec la Banque mondiale avant
le début de l’exploitation faisait obligation au gouvernement de consacrer 70 % des revenus
aux secteurs prioritaires, 15 % au fonctionnement de l’État, 10 % aux générations futures
et 5 % à la région productrice. Confronté à des difficultés financières, le
gouvernement est revenu sur cet accord en 2005, en supprimant les fonds réservés aux générations
futures, pour une nouvelle répartition respectivement de 65 %, 30 % et 5 %.