Les actes complets du colloque - Fondation Gabriel Péri

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Afrique et Europe : néocolonialisme ou partenariat ?
La démocratie au Tchad : un exercice impossible
Ibni Oumar Mahamat Saleh
Secrétaire général du Parti pour les libertés et le développement (PLD).
Le processus électoral au Tchad est malheureusement totalement verrouillé par
les gouvernants, assurant ainsi à Idriss Déby une présidence à vie. Tout observateur
avisé parviendrait à cette conclusion : l’alternance y est impossible en raison de
l’institutionnalisation de la fraude.
PRÔNER LA DÉMOCRATIE ET INSTAURER UN RÉGIME
AUTOCRATIQUE
L’institutionnalisation de la fraude électorale tire ses racines dans la non-acceptation
de la démocratie en tant que système de gestion de l’État et du pays. Le concept est
perçu comme une exigence de la communauté internationale et des bailleurs de fonds
pour des convenances idéologiques de pure forme. Le pouvoir de N’Djamena n’y adhère
en apparence que pour satisfaire cette attente.
Les élections sont considérées comme un vernis donnant une onction démocratique
au pouvoir, pour ne pas être mis au ban de la communauté internationale. Ce n’est
rien d’autre qu’un signe lancé à l’adresse de l’extérieur pour montrer qu’il est fréquentable.
De ce fait, tous les organes de l’État sont instrumentalisés au service des intérêts exclusifs
du chef. Il s’agit pour le président de la République d’instituer, sans le proclamer,
un régime autocratique de type parti-État. L’accession aux postes de responsabilité est
subordonnée à l’allégeance au président de la République ou à son parti, le MPS, les dirigeants
du parti étant eux-mêmes désignés sous le contrôle du président. C’est le cas
pour le premier ministre, les ministres, toute la hiérarchie des ministères jusqu’aux chefs
de service, les gouverneurs, préfets, sous-préfets, maires et chefs de canton.
Les services financiers (douanes, impôts et taxes, Directions du budget, ordonnancement,
dépenses, trésoriers, caissiers, contrôle a priori et a posteriori) sont aux mains
des très proches du président de la République, des obligés, ou mieux, des membres de
son cercle familial. Il en va de même pour les grandes entreprises et les secteurs porteurs
tels que les banques, les assurances, le coton, le pétrole, les travaux publics…
En usant alternativement ou conjointement de la manipulation, de la corruption
et de l’intimidation, le président de la République peut tout contrôler, au point de vider
à l’envi lois et règlements de leur pertinence. Le déroulement du processus électoral se
trouve ainsi vicié et perverti.
LE CONTRÔLE DE L’ARSENAL JURIDIQUE
Afin de se prémunir d’éventuelles contestations de la régularité et de la légalité de
ses actes, le président de la République a veillé à s’assurer la maîtrise de la Cour suprême,
la plus haute instance judiciaire du pays.
Non seulement ses membres sont choisis par ses soins, du fait de sa mainmise sur
les institutions, et ce quel que soit le mode de désignation prévu par la Constitution,
mais il ne s’embarrasse même pas des dispositions constitutionnelles pour les installer
ou les limoger, y compris le président de la Cour suprême. Ainsi, alors que la Consti-