Les actes complets du colloque - Fondation Gabriel Péri
Les actes complets du colloque - Fondation Gabriel Péri
Les actes complets du colloque - Fondation Gabriel Péri
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Session 3 195<br />
Problème crucial qui décrédibilise les élections et auquel on peine à trouver la solution<br />
: la non-fiabilité de la liste électorale.<br />
La majorité de la population ne disposant ni d’acte d’état civil ni de carte d’identité,<br />
et la plupart des agents recenseurs étant d’un niveau approximatif, mal formés et<br />
soumis aux influences des forces politiques, la voie se trouve ouverte à toutes les dérives :<br />
fausses inscriptions, inscriptions multiples, inscriptions de mineurs, inscriptions d’étranger,<br />
etc.<br />
La nécessité d’une Liste électorale permanente informatisée (LEPI) est apparue<br />
très tôt. Le projet fut conçu dès 1998 et on attendait cette liste sécurisée pour les<br />
élections présidentielles de 2006. Malheureusement, le projet ne connut qu’un début<br />
d’exécution, l’argent alloué ayant été détourné à d’autres fins. Le ministre responsable<br />
fut déféré devant la Haute Cour de justice et écroué.<br />
Dans l’impossibilité de réaliser la LEPI pour les élections législatives de 2007,<br />
on y substitua le projet RAVEC (Recensement administratif à vocation d’état civil) qui<br />
vise à délivrer au plus grand nombre des jugements supplétifs à l’issue d’audiences foraines.<br />
Ce projet est toujours en cours.<br />
Il reste cependant qu’un jugement supplétif n’est pas une pièce d’identité et<br />
que le problème demeure entier, surtout lorsque l’on sait que les listes électorales s’élaborent<br />
dans la précipitation et ne sont presque jamais affichées avant le scrutin (la loi<br />
prescrit pourtant qu’elles le soient un mois avant le scrutin).<br />
Par ailleurs, l’argent occupe une place de plus en plus importante dans la campagne<br />
électorale. La loi réglemente l’utilisation de l’argent par les partis et les candidats dans<br />
le cadre des élections mais personne ne respecte la loi. L’hypocrisie est générale. Il n’est<br />
nullement exagéré de dire que l’argent est devenu le principal argument <strong>du</strong> débat politique,<br />
ce qui permet à des personnes peu recommandables, à des gens qui doivent des<br />
milliards à l’État et qui sont en quête d’immunité de se faire élire députés ou maires.<br />
Autre obstacle au bon déroulement des processus électoraux, la mauvaise formation<br />
des agents électoraux, conséquence des conditions de précipitation dans lesquelles s’effectue<br />
la préparation des élections.<br />
La mise en place <strong>du</strong> matériel électoral se heurte en outre à de nombreuses difficultés.<br />
En 2007, le gouvernement, arguant de sa volonté de ré<strong>du</strong>ire le coût des élections<br />
qui reviennent trop cher au budget national, fit appel d’autorité, contre l’avis de la<br />
CENA, à l’armée pour la mise en place <strong>du</strong> matériel électoral. Par ailleurs, on note parfois<br />
plusieurs heures (pouvant aller jusqu’à une demi-journée et plus) de retard dans la<br />
mise en place <strong>du</strong> « matériel sensible » le jour <strong>du</strong> scrutin.<br />
La non-fiabilité de la cellule informatique caractérisée par sa vétusté, le mauvais<br />
entretien <strong>du</strong> matériel informatique et l’incompétence des opérateurs de saisie engendrent<br />
perte et manipulation des données, d’autant que la fourniture de l’énergie électrique<br />
est irrégulière.<br />
Enfin, des pratiques immorales fragilisent la démocratie. La subornation des élus<br />
pour constituer une majorité hétéroclite sans aucune cohésion politique sur la base<br />
d’intérêts privés est une pratique qui tend malheureusement à se banaliser, ternissant<br />
ainsi l’image de la démocratie.<br />
Pour conclure, disons le mot : le désordre voire la pagaille qui caractérise l’organisation<br />
et le déroulement des élections favorisent les contestations pouvant dégénérer en