Les actes complets du colloque - Fondation Gabriel Péri
Les actes complets du colloque - Fondation Gabriel Péri
Les actes complets du colloque - Fondation Gabriel Péri
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
174<br />
Afrique et Europe : néocolonialisme ou partenariat ?<br />
La stratégie commerciale de l’Union européenne et ses impacts sur l’Afrique<br />
Helmut Markov<br />
Député européen (GUE/GVN),<br />
président de la Commission <strong>du</strong> commerce international<br />
<strong>Les</strong> débats <strong>du</strong> <strong>colloque</strong> méritent d’être rapportés au sein <strong>du</strong> Parlement européen,<br />
mais aussi de la Commission <strong>du</strong> commerce international. En effet, il est important que<br />
les collègues parlementaires puissent entendre d’autres voix africaines afin de comprendre<br />
que nous avons tous des approches différentes. Et après que Francis Wurtz et d’autres<br />
intervenants aient apporté de nombreux éléments sur les accords de partenariat<br />
économique, je vais tout d’abord résumer l’idée globale et les points stratégiques majeurs<br />
de ce que nous appelons « la stratégie pour une Europe compétitive ».<br />
<strong>Les</strong> éléments clés de la stratégie sont représentés par la Commission européenne<br />
dans pratiquement toutes les négociations commerciales dans lesquelles elle est impliquée,<br />
à l’OMC comme dans les accords régionaux et bilatéraux. Le but est de montrer<br />
que ni l’approche basique ni l’attitude de la Commission n’ont obtenu un réel succès<br />
puisqu’elle n’a pas réussi à servir les intérêts des multitudes de travailleurs en Afrique<br />
comme en Europe. Pour les États membres, c’est la Commission européenne, mandatée<br />
par les conseillers européens, qui exerce son autorité dans le domaine de la politique<br />
commerciale extérieure. Bien que des réunions de coordination aient lieu entre les représentants<br />
des États membres (au sein <strong>du</strong> Comité 133 1 ), mon sentiment est que la Commission<br />
a les pleins pouvoirs concernant son action politique dans le commerce extérieur.<br />
Dans le cadre de la stratégie « Une Europe compétitive dans l’économie mondialisée<br />
», publiée en octobre 2006, la Commission a défini les priorités mondiales au regard<br />
des aspects <strong>du</strong> commerce extérieur. Ces priorités constituent la base de nombreuses<br />
autres communications et activités. L’idée clé est de promouvoir l’accès, pour les entreprises<br />
européennes, aux marchés étrangers, ce qui signifie une ré<strong>du</strong>ction des prix et des<br />
barrières non tarifaires dans la mesure <strong>du</strong> possible pour les exportations européennes,<br />
les investissements européens et les filiales étrangères des compagnies européennes.<br />
Cette stratégie a également pour but d’améliorer l’accès aux matières premières et<br />
aux sources d’énergie, l’ouverture des marchés publics et des services en général, et la<br />
protection des droits de propriété intellectuelle (brevets).<br />
L’autre description de ce qui se passe actuellement dans la politique commerciale<br />
globale et qui est très illustrative : la charrue est mise avant les bœufs ! Et en effet, à<br />
chaque fois qu’elle s’adresse au public, dans toutes ses publications, la Commission met<br />
à nouveau l’accent sur son engagement dans les négociations de l’Agenda de Doha pour<br />
le développement. Des accords bilatéraux et régionaux sont supposés être complémentaires<br />
aux règles régissant l’OMC. Mais dans ce cas, je ne vois pas la logique de cette insistance<br />
sur des accords multilatéraux relatifs à des sujets qui sont en réalité les plus<br />
1 Comité créé par le Traité instituant la Communauté européenne (article 133), chargé de donner un<br />
avis dans le domaine de la politique commerciale. Des Comités 133 spécialisés ont été mis en place<br />
dans un certain nombre de secteurs : services, textiles, etc.