Les actes complets du colloque - Fondation Gabriel Péri

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152 Afrique et Europe : néocolonialisme ou partenariat ? le Mali, la Côte d’Ivoire, le Niger, le Sénégal et le Réseau des organisations paysannes de producteurs africains (ROPPA). Dihyé Amoakon, secrétaire général de l’Association nationale des organisations professionnels de Côte-d’Ivoire, Ibrahima Coulibaly, Président de la coordination nationale des organisations paysannes du Mali et coordinateur du ROPPA pour le Mali, et Dodo Boureima, secrétaire exécutif de l’Association de la redynamisation d’élevage au Niger (par écrit) nous ont fait partager, lors du cinquième séminaire, les luttes paysannes en Afrique de l’ouest, leur combat contre l’OMC et l’agrobusiness, leur lutte pour la reconnaissance du concept de souveraineté alimentaire dans les législations nationales, régionales et internationales. Ils nous ont expliqué dans le détail l’espoir que représente pour le continent le réveil paysan africain. Parler de ruralité, c’est certes parler d’agriculture, mais aussi d’emploi et de démographie. En effet, quand on sait que la population rurale africaine augmente, que les difficultés du secteur agricole s’aggravent, que les revenus diminuent, que le taux de chômage chez les jeunes est très important, on comprend que cela soit la cause d’un exode important vers les villes puis vers d’autres pays. Se pose alors la question de savoir comment freiner ces migrations en favorisant le développement du secteur non agricole et de pôles urbains secondaires. Mais aussi d’examiner comment des États eux-mêmes et les organisations internationales peuvent intervenir mieux dans la définition des orientations et stratégies pour améliorer les conditions de vie dans les campagnes africaines, René Billaz, agronome et président d’agronomes et vétérinaires sans frontières, et Antoine Raogo Sawadogo, président du Laboratoire citoyennetés, ancien président de la Commission nationale de la décentralisation du Burkina Faso, ancien ministre de l’administration territoriale et de la sécurité, à partir de leur expérience, ont montré que des actions concrètes pouvaient être articulées sur cinq éléments stratégiques : - la diminution de la vulnérabilité agricole, - l’intensification et la modernisation de l’activité agricole, - l’augmentation et la diversification des revenus ruraux, - l’amélioration du désenclavement, - le soutien aux organisations de producteurs et aux infrastructures collectives. On ne pouvait pas terminer cette première série de séance au séminaire, sans aborder le rôle de la France et de l’Union européenne face aux mondes ruraux africains. Ce fut Mme Florence Lasbennes, chef du bureau des politiques de développement économique et agricole à la DGCID (MAE) et Gaëlle Balineau, doctorante en économie du développement au CERDI, ont abordé ces questions en montrant la part de responsabilité de la France dans la situation des économies rurales africaines. Quant à Mustapha Sadni Jallab, de la Commission économique pour l’Afrique des Nations unies, il est intervenu sur « le continent africain dans les négociations commerciales internationales et notamment les implications pour le secteur agricole ». Ce séminaire se poursuivra en France sur les questions foncières, cruciales en Afrique, les problématiques de l’agriculture et des réformes agraires en Afrique australe, notamment. L’objectif est que la ruralité et la promotion de l’exploitation paysanne familiale soient au cœur des politiques publiques tant en France, qu’en Europe et en Afrique. Car il y va de l’avenir de l’humanité.
Agricultures africaines et APE Marc Dufumier Professeur à AgroParisTech Session 2 153 D’après les statistiques récentes de la FAO 1 , les prix internationaux des produits agroalimentaires auraient bondi de près de 36 % en 2007, après une hausse de déjà 6 % en 2006. Ce renchérissement considérable des produits vivriers sur le marché mondial fait peser de graves menaces sur l’alimentation des populations les plus pauvres de l’Afrique subsaharienne. Viandes et céréales sont d’ores et déjà devenues inabordables pour les couches sociales les plus modestes et les manifestations observées récemment à Dakar témoignent des difficultés accrues que celles-ci rencontrent pour se nourrir. Les pays qui, soumis aux conditionnalités imposées dans le cadre des plans d’ajustement structurels, n’ont pas protégé leur agriculture vivrière par des droits de douane d’un montant suffisant, risquent de souffrir de graves pénuries dans un avenir proche. Les productions destinées à l’exportation ne permettent plus en effet aux pays africains de se procurer les devises nécessaires pour acheter les produits dont ont besoin leurs populations rurales et urbaines sans cesse croissantes. Et il sera désormais illusoire de compter sur une éventuelle « aide alimentaire » internationale pour pallier leur déficit en denrées vivrières. Car force est de reconnaître que les dons en nourriture ne manquent pas de se tarir lorsque les grandes puissances céréalières parviennent aisément à écouler leurs surplus à des prix élevés auprès des pays les plus fortunés (cf. graphique ci-dessous). Des famines ne sont donc pas à exclure, au cas où interviendraient des accidents climatiques ou phytosanitaires semblables à ceux observés dans les années soixante-dix. À l’origine de l’envolée actuelle des prix sur les marchés internationaux, on découvre des causes fort diverses, dont certaines sont strictement conjoncturelles (la baisse des stocks mondiaux résultant de la mise volontaire de terres en jachères en Europe et aux États-Unis, des accidents climatiques simultanés en Ukraine et en Australie, les anticipations des spéculateurs sur les marchés à termes, etc.) ; mais d’autres apparaissent bien 1 Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture.
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