Les actes complets du colloque - Fondation Gabriel Péri

Session 1 - Première partie 13
L’un des rôles d’un organisme comme le nôtre doit être, par conséquent, de valoriser
le travail scientifique visant à contredire ces idées reçues, ces présupposés idéologiques.
Il est temps de faire savoir aux responsables politiques et aux décideurs, qui
continuent visiblement de l’ignorer, que l’Afrique contribue à la civilisation depuis l’apparition
de l’homme ; qu’avant la colonisation, les échanges étaient, de la côte swahilie
à Dakar, d’une forte intensité ; que les villes connaissent un métissage bien plus
ancien que d’autres villes d’Europe et de France.
Car ces préjugés, tout comme les lectures ethnicistes des conflits africains – le Darfour
et le Kenya plus récemment en fournissent des exemples - ne servent qu’à éluder
les problèmes fondamentaux qui ont trait à la responsabilité politique des gouvernants
et des acteurs extérieurs, que ce soit des États ou des entreprises.
Le pôle que je conçois doit soutenir les visions progressistes visant le développement
humain, la réduction des inégalités, et l’avènement de la justice sociale.
Comment pourrait-on alors souscrire à ce que nous propose encore une fois l’équipe
française au pouvoir, qui crée un ministère de l’immigration, de l’identité nationale et
du co-développement ? L’UE met au premier plan de ses relations avec l’Afrique la gestion
des flux migratoires par la constitution d’une Europe « forteresse », tout en organisant
avec la carte bleue instaurée depuis octobre 2007, un « échanges de
compétences », ce qui peut bien entendu favoriser la fuite des cerveaux. La France, en
tête de pont, organise son immigration choisie, et expulse les sans-papiers par milliers
pour atteindre les chiffres fixés par la présidence. Des femmes, des hommes et des enfants
sont entassés dans des centres de rétention gardés par des bataillons de CRS. Tout
cela sans consultation, sans contrôle parlementaire. L’approche régressive des migrations
s’est encore consolidée avec la question de l’instauration des tests ADN.
À l’évidence, on ne peut traiter ainsi de telles questions. Dans les conditions actuelles
du développement, les migrations du Sud vers le Nord ne s’inverseront pas, bien
au contraire.
Le projet de co-développement qui nous est proposé comme solution se révèle,
d’une part, en déconnexion totale avec les réalités et les besoins ; d’autre part, il sert de
prétexte pour réduire l’aide publique au développement de la France, et a fortiori de
l’Europe, et à l’aide au retour des migrants dans leur pays d’origine. La France se dédouanerait
ainsi de toutes les coopérations d’envergure qu’elle a la responsabilité de
mener envers l’Afrique.
Nous abordons ici un autre thème fondamental pour le partenariat qui unirait l’Europe
et l’Afrique : l’aide publique au développement 2 . Force est de constater que, là encore,
les conditions d’un contrat « gagnant-gagnant » entre l’Europe et l’Afrique sont
loin d’être réunies. La France, par exemple, n’a versé en 2007 que 0,42 % de son PIB
à l’APD alors qu’elle avait pris l’engagement d’y consacrer 0,5 % de ses ressources. Elle
est « à la traîne », derrière l’Espagne, l’Allemagne, les pays scandinaves. Pour autant, les
efforts européens doivent être relativisés. En effet, en 2006, les annulations de dette,
2 Voir la carte « Aide publique au développement (pays bénéficiaires) », Atelier de cartographie de
Sciences Po, p. 146.