LIBER AMICORUM - IBR

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40-JARIG BESTAAN I.B.R. Artikel 55 van het wetsontwerp dat op dit moment bij de wetgevende kamers ter beraadslaging voorligt, bepaalt welke bijkomende bijzondere opdrachten worden toevertrouwd aan de erkende commissarissen-revisoren buiten hun normale opdrachten als bedrijfsrevisor: 1 ° zij vergewissen zich ervan dat de kredietinsteliingen de passende maatregelen hebben getroffen voor de administratieve en boekhoudkundige organisatie en de interne controle tot naleving van de wetten, besluiten en reglementen over het wettelijk statuut van de kredietinsteliingen; 2° zij bevestigen aan de Commissie voor het Bank- en Financiewezen dat de periodieke staten die haar aan het einde van het eerste halfjaar en aan het einde van het boekjaar worden bezorgd, volledig, juist en volgens de geldende regels zijn opgemaakt; 3° zij brengen bij de Commissie voor het Bank- en Financiewezen periodiek verslag uit of, op haar verzoek, bijzonder verslag uit over de organisatie, de werkzaamheden en de financiele structuur van de kredietinsteliing; 4° zij brengen op eigen initiatief verslag uit bij de Commissie voor het Bank- en Financiewezen, zodra zij kennis krijgen van a) beslissingen, feiten of ontwikkelingen die de positie van de kredietinstelling financieel of op het vlak van haar administratieve en boekhoudkundige organisatie of van haar interne controle, op betekenisvolie wijze kunnen beTnvloeden; b) beslissingen of feiten die kunnen wijzen op een overtreding van de gecoordineerde wetten op de handelsvennootschappen, de statuten, de wet op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen en de ter uitvoering ervan genomen besluiten en reglementen. Er dient te worden opgemerkt dat die taken fundamenteel voortvloeien uit de normale opdrachten van de bedrijfsrevisor, inzonderheid de certificering van de informatie. De publiekrechtelijke aard van de functie blijkt voortaan minder uit de aard van de uitgevoerde opdrachten dan wel uit de verplichting om bij de Commissie voor het Bank- en Financiewezen - hetzij periodiek, hetzij op haar verzoek, hetzij spontaan - verslag uit te brengen. Indien voornoemd wetsontwerp wordt goedgekeurd, houdt dit ter zake een belangrijke evolutie in omdat de erkende revisor onder het vroegere statuut de solvabiliteit, liquiditeit en rendabiliteit van de bank moest volgen; hij moest trouwens, reeds volgens het statuut van 1935, zijn veto uitspreken over beslissingen van de bank waarvan de uitvoering een strafrechtelijke overtreding kon vormen. Op grond van die bepalingen was de revisor een soort «revisor-toezichthouder» omdat hij krachtens die bepalingen een eigen verantwoordelijkheid had in het prudentiele toezicht. Hoewel een dergelijke organisatie van het toezicht in het verleden wellicht bepaalde voordelen bood, sluit zij evenwel - zoals reeds eerder werd gezegd - niet langer aan bij de huidige opvatting over de rol van de bedrijfsrevisor, de groeiende specialisering en de toenemende internationalisering van het eigenlijke prudentiele toezicht. 51

40· ANN/VERSA/RE I.R.E. Par ailleurs, le pouvoir disciplinaire, qui dans les regimes anterieurs, etait exerce par la Commission bancaire et financiere, revient a l'lnstitut des Reviseurs d' Entreprises. A divers titres donc, cette reforme est une illustration de la confiance renouvelee qui est faite au revisorat d' entreprises. ODD S'agissant des competences de la Commission bancaire et financiere en matiere de controle des marches et de I'information, c'est I'arrete royal nO 64 du 10 novembre 1967 organisant le statut des societes a portefeuille qui a pose le premier jalon de la collaboration entre le revisorat d' entre prise et la Commission bancaire et financiere. Aux termes des dispositions de cet arrete, la Commission bancaire et financiere peut charger les reviseurs designes aupres des societes a portefeuille de lui presenter des rapports sur: 1 0 les comptes sociaux et rapports faits aux organes sociaux; 2 0 les relations entre la societe, ses filiales et sous-filiales et avec les societes dont elles sont filiales ou sous-filiales; 3 0 les modifications apportees a la composition du portefeuille de la societe et de celui de ses filiales et de ses sous-filiales; 4 0 les operations et decisions de la societe ou de ses filiales et sous-filiales dans lesquelles un de ses administrateurs a un interet personnel. Plus recemment, le regime relatif a I'information a fournir par les emetteurs de titres cotes, instaures par I' arrete royal du 18 septembre 1990, a prevu que la Commission bancaire et financiere puisse generalement requerir des commissaires-reviseurs en fonction aupres des emetteurs, toutes informations necessaires a I' application de I' arrete. La legislation sur le controle des organismes de placement collectif comporte egalement une disposition permettant a la Commission d' obtenir une certification par le commissaire-reviseur de la societe de gestion ou de la societe d'investissement, des informations qui lui sont transmises. Dans le domaine du controle de I'information, la Commission bancaire et financiere doit notamment pouvoir s' assurer que les comptes sociaux et consolides, ainsi que les rapports annuels, donnent une vue complete et correcte de la situation de la societe et de ses activites. Lorsque ce n'est pas le cas, la Commission en informe la societe et si celle-ci ne tient pas compte de cet avis, elle peut rendre son avis public. L'accomplissement de cette mission se fonde sur un examen des rapports et des comptes qui sont transmis par les societes et sur les rapports des re\{iseurs. Les renseignements qui lui sont communiques par le commissaire-reviseur constituent donc une source de donnees indispensables au bon accomplissement de la mission de la Commission. La Commission ne dispose pas en effet, ni a I' egard des societes a 52

40· ANN/VERSA/RE I.R.E.<br />

Par ailleurs, le pouvoir disciplinaire, qui dans les regimes anterieurs, etait exerce par la<br />

Commission bancaire et financiere, revient a l'lnstitut des Reviseurs d' Entreprises. A<br />

divers titres donc, cette reforme est une illustration de la confiance renouvelee qui est<br />

faite au revisorat d' entreprises.<br />

ODD<br />

S'agissant des competences de la Commission bancaire et financiere en matiere de<br />

controle des marches et de I'information, c'est I'arrete royal nO 64 du 10 novembre<br />

1967 organisant le statut des societes a portefeuille qui a pose le premier jalon de la<br />

collaboration entre le revisorat d' entre prise et la Commission bancaire et financiere.<br />

Aux termes des dispositions de cet arrete, la Commission bancaire et financiere peut<br />

charger les reviseurs designes aupres des societes a portefeuille de lui presenter des<br />

rapports sur:<br />

1 0<br />

les comptes sociaux et rapports faits aux organes sociaux;<br />

2 0 les relations entre la societe, ses filiales et sous-filiales et avec les societes dont elles<br />

sont filiales ou sous-filiales;<br />

3 0 les modifications apportees a la composition du portefeuille de la societe et de<br />

celui de ses filiales et de ses sous-filiales;<br />

4 0 les operations et decisions de la societe ou de ses filiales et sous-filiales dans lesquelles<br />

un de ses administrateurs a un interet personnel.<br />

Plus recemment, le regime relatif a I'information a fournir par les emetteurs de titres<br />

cotes, instaures par I' arrete royal du 18 septembre 1990, a prevu que la Commission<br />

bancaire et financiere puisse generalement requerir des commissaires-reviseurs en<br />

fonction aupres des emetteurs, toutes informations necessaires a I' application de<br />

I' arrete.<br />

La legislation sur le controle des organismes de placement collectif comporte egalement<br />

une disposition permettant a la Commission d' obtenir une certification par le<br />

commissaire-reviseur de la societe de gestion ou de la societe d'investissement, des<br />

informations qui lui sont transmises.<br />

Dans le domaine du controle de I'information, la Commission bancaire et financiere<br />

doit notamment pouvoir s' assurer que les comptes sociaux et consolides, ainsi que les<br />

rapports annuels, donnent une vue complete et correcte de la situation de la societe<br />

et de ses activites. Lorsque ce n'est pas le cas, la Commission en informe la societe et<br />

si celle-ci ne tient pas compte de cet avis, elle peut rendre son avis public. L'accomplissement<br />

de cette mission se fonde sur un examen des rapports et des comptes qui sont<br />

transmis par les societes et sur les rapports des re\{iseurs.<br />

Les renseignements qui lui sont communiques par le commissaire-reviseur constituent<br />

donc une source de donnees indispensables au bon accomplissement de la mission de<br />

la Commission. La Commission ne dispose pas en effet, ni a I' egard des societes a<br />

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