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La Commission bancaire et financiere et le revisorat Jean-Louis DUPLAT President de la Commission bancaire et financiere De Commissie voor het Bank- en Financiewezen en het revisoraat Jean-Louis DUPLAT Voorzitter van de Commissie voor het Bank- en Financiewezen 45
40' ANNIVERSAIRE I.R.E. Historiquement, la Commission bancaire et financiere ou, sous son appellation ancien ne, la Commission bancaire, a toujours eu une relation extremement etroite avec le revisorat d'entreprises en Belgique et l'lnstitut des Reviseurs d'Entreprises. L' etroitesse de cette relation s' explique aisement par la nature des competences de la Commission bancaire et financiere. En effet, la Commission bancaire et financiere ne saurait mener a bien I'exercice de ses missions, que ce soit dans le domaine des etablissements de credit, ou dans celui de I'information, si elle ne disposait pas, sur les entreprises soumises a son contr6le, d'informations financieres ayant fait I' objet d' un contr61e professionnel et independant. Le reviseur de I' entreprise contr61ee est tout naturellement celui qui est le mieux place pour assurer ce contr6le. ('est donc tres logiquement qu'une serie de dispositions legales et reglementaires ont etabli un lien entre la Commission bancaire et financiere et le reviseur de I' entreprise soumise au contr61e de la Commission. L'osmose entre la Commission bancaire et financiere et le revisorat se constate en fait des leur acte de naissance respectif. ('est en effet dans le meme acte legislatif, I' arrete royal nO 185 du 9 juillet 1935 sur le contr61e des banques et le regime des emissions de titres et valeurs, que les expressions «Commission bancaire» et «reviseur» ont ete employees pour la premiere fois dans la legislation beige. 11 s'agissait alors du revisorat bancaire, qui est donc en quelque sorte I'ancetre du revisorat en belgique. Cette osmose ne se dement pas dans les annees qui suivent. Ainsi, lors de la creation de l'lnstitut des Reviseurs d' Entreprises en 1953, le President de la Commission bancaire de I' epoque, M. Eugene de BARSY, fut designe comme membre du Conseil provisoire de l'lnstitut, ou il joua un r61e essentiel. Quelle autre designation aurait pu mieux illustrer la communaute d' objectifs entre la Commission bancaire et le revisorat d'entreprises naissant? Le rapport au Roi precedant I' arrete royal nO 185 justifiait en ces termes I'instauration du statut de reviseur de banque: «L' observation des rapports fixes par la Commission bancaire doit etre assuree par un contr61e efficace. C' est pourquoi I' arrete renforce la competence technique des commissaires dans les banques ( ... ). Le Gouvernement a I'espoir qu' une bonne application pratique de ces dispositions permettra de former dans notre pays un corps d' experts independants et specialement qualifies ». Le rapport au Roi s' exprimait en des termes tout a fait modernes et precurseurs. Modernes, parce qu'il anticipait une evolution qui ne s' est constatee que plusieurs dizaines d' annees plus tard dans les autres pays industrialises, a savoir I' association de I' auditeur externe a I' exercice du contr61e prudentiel. Precurseurs, parce que les previsions des auteurs de I' arrete royal nO 185 se sont confirmees: un corps de specialistes s' est effectivement constitue et a, depuis pres de soixante ans maintenant, apporte une collaboration eclairee et appreciee a la Commission bancaire et financiere. 46
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