LIBER AMICORUM - IBR

40· ANNIVERSAIRE I.R.E.
2. De controle
Artikel 25 van de wet vertrouwt de controle op de financiele toestand, op de jaarrekening
en op de regelmatigheid, vanuit het oogpunt van de wet en van het organiek statuut
van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening, zoals reeds aangehaald,
toe aan een college van commissarissen. Het telt vier leden: twee leden van het
Rekenhof en twee bedrijfsrevisoren. Zij voeren de titel van «Commissaris» (4).
Over deze unieke samenstelling schrijft DEOM (D.): «La loi du 21 mars 1991 juxtapose
et combine des modes de contr61e financier issus respectivement du droit public
- celui de la (our des Comptes - et du droit des societes - celui des reviseurs« (5).
Het zijn het statu ut, de taken en de rapportering van dit college van commissarissen
die onze verdere aandacht zullen weerhouden.
3. Nazicht en toezicht door het Rekenhof
Artikel 27 van de Wet voorziet dat de minister onder wie het overheidsbedrijf ressorteert
v66r 31 mei volgend op het betrokken boekjaar de jaarrekening, samen met het
jaarverslag en het verslag van het college van commissarissen ter nazicht overzendt
aan het Rekenhof.
De Wet specifieert niet wat dit nazicht inhoudt. Artikel 25 par. 7 van de Wet beperkt
o.i. wel het controledomein: het Rekenhof oefent zijn toezicht uit uitsluitend op
grond van artikel 27, par. 3 van de Wet. Dit toezicht ter plaatse kan dan ook slechts
gebeuren door bemiddeling van de vertegenwoordigers van het Hof in het college
van commissarissen en is beperkt tot de rekeningen en verrichtingen die be trekking
hebben op de uitvoering van de taken van openbare dienst (art. 27, par. 3, al. 3).
Het is duidelijk dat het Rekenhof de resultaten van zijn toezicht zal rapporteren door
bemiddeling van zijn vertegenwoordigers in het College (cfr. punt V. infra). Vraag is
of dit Hof de resultaten van zijn nazicht op de jaarrekening, het jaarverslag en het verslag
van het college van commissarissen kan opnemen in zijn Opmerkingenboek: Artikel
27, par. 3, al. 4 in fine van de Wet bepaalt immers: «Het Hof kan de rekeningen in
zijn Opmerkingenboek bekendmaken ». Bij een restrictieve. interpretatie van de tekst
moet het Hof o.i. zich in dit verband beperken tot de eventuele reproductie van de
. jaarrekening, zonder commentaar erop, noch op het jaarverslag en evenmin op het
verslag van het college van commissarissen. Indien deze conclusie door het Hof niet
zou worden gedeeld en meent een aantal opmerkingen te moeten bekendmaken,
kan dit het Overheidsbedrijf schaden, inzonderheid m.b.t. opmerkingen die slaan op
andere activiteiten dan die m.b.t. haar taken van openbare dienst. Tevens betwijfelt P.
Quertainmont het nut van het vermeld nazicht op de jaarrekening, het jaarverslag en
het rapport van het college van commissarissen: «Or, les comptes auront deja ete, a
ce stade, contr61es par cette Cour, puisque les deux membres qui la representent au
332