Les diagnostics locaux de sécurité - Une étude comparée, pour ...
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<strong>Les</strong> <strong>diagnostics</strong> <strong>locaux</strong> <strong>de</strong> <strong>sécurité</strong><br />
<strong>Une</strong> étu<strong>de</strong> <strong>comparée</strong>, <strong>pour</strong> mieux comprendre et mieux agir<br />
2.3 La stratégie gouvernementale<br />
Après l’adoption du CDA le 31 juillet 1998, le gouvernement anglais publiait sa stratégie <strong>pour</strong> réduire<br />
le crime à l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> sept actions majeures :<br />
• augmenter la performance <strong>de</strong> la police et <strong>de</strong>s partenariats <strong>pour</strong> la réduction du crime et <strong>de</strong>s<br />
incivilités;<br />
• réduire les cambriolages et les crimes contre la propriété;<br />
• s’attaquer aux crimes commis sur ou à l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> véhicules;<br />
• traiter les incivilités et les comportements antisociaux;<br />
• traiter avec efficacité la délinquance <strong>de</strong>s mineurs;<br />
• traiter avec efficacité la délinquance <strong>de</strong>s adultes;<br />
• ai<strong>de</strong>r les victimes et les témoins.<br />
Cette stratégie est définie par le gouvernement comme un « ambitieux programme <strong>de</strong> travail » qui<br />
<strong>de</strong>vrait diminuer le niveau <strong>de</strong> la criminalité. Le coût du crime dans l’économie du Royaume-Uni est<br />
estimé à environ 50 milliards <strong>de</strong> livres par année. La nouvelle stratégie est également censée permettre<br />
d’établir un état <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong> la criminalité et <strong>de</strong> mesurer l’efficacité <strong>de</strong>s politiques mises en place. Ce<br />
programme <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong> la criminalité disposait d’un budget initial <strong>de</strong> 400 millions <strong>de</strong> livres.<br />
2.4 <strong>Une</strong> boîte à outils <strong>pour</strong> réduire le crime et les incivilités<br />
Il est intéressant d’observer que le Home Office a mis sur Internet tous les éléments d’information<br />
nécessaires <strong>pour</strong> appliquer les prescriptions <strong>de</strong> la loi <strong>de</strong> 1998 sur la réalisation <strong>de</strong>s DLS et la définition<br />
<strong>de</strong> la stratégie d’action. Il propose ainsi une « boîte à outils » qui fournit <strong>de</strong>s informations sur <strong>de</strong>s<br />
aspects très divers, que ce soit la méthodologie, la définition <strong>de</strong> problématiques ou les groupes cibles.<br />
L’analyse <strong>de</strong> cette « boîte à outils » est un moyen idéal <strong>pour</strong> appréhen<strong>de</strong>r les principales<br />
caractéristiques du « modèle anglais <strong>de</strong> diagnostic », tout en donnant un bon aperçu <strong>de</strong>s indicateurs<br />
privilégiés par celui-ci.<br />
Ainsi, chaque « entrée » renvoie à la <strong>de</strong>scription <strong>de</strong> la variable concernée ainsi qu’à la façon dont elle<br />
peut être mesurée. Hormis le fait que ce schéma facilite la réalisation <strong>de</strong>s audits, il dépasse largement<br />
ce seul objectif et permet d’appréhen<strong>de</strong>r la richesse <strong>de</strong> ce modèle. Bien qu’axé principalement sur la<br />
collecte et l’interprétation <strong>de</strong>s chiffres <strong>de</strong> la délinquance et du mapping, il fournit également <strong>de</strong>s<br />
renseignements fort utiles sur « le partenariat », « la peur du crime », « la victimation récurrente » ou<br />
encore « la récidive et la probation ». <strong>Une</strong> autre particularité <strong>de</strong>s choix anglais en la matière est le fait<br />
d’abor<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s domaines généralement négligés par les <strong>diagnostics</strong>, tels que la « violence familiale »,<br />
les « crimes haineux » ou encore les « crimes commis par <strong>de</strong>s personnes mentalement perturbées ».<br />
22 Institut national <strong>de</strong> santé publique du Québec<br />
Centre international <strong>pour</strong> la prévention <strong>de</strong> la criminalité<br />
Ministère <strong>de</strong> la Sécurité publique du Québec