Les diagnostics locaux de sécurité - Une étude comparée, pour ...

Les diagnostics locaux de sécurité
Une étude comparée, pour mieux comprendre et mieux agir
2.3 La stratégie gouvernementale
Après l’adoption du CDA le 31 juillet 1998, le gouvernement anglais publiait sa stratégie pour réduire
le crime à l’aide de sept actions majeures :
• augmenter la performance de la police et des partenariats pour la réduction du crime et des
incivilités;
• réduire les cambriolages et les crimes contre la propriété;
• s’attaquer aux crimes commis sur ou à l’aide de véhicules;
• traiter les incivilités et les comportements antisociaux;
• traiter avec efficacité la délinquance des mineurs;
• traiter avec efficacité la délinquance des adultes;
• aider les victimes et les témoins.
Cette stratégie est définie par le gouvernement comme un « ambitieux programme de travail » qui
devrait diminuer le niveau de la criminalité. Le coût du crime dans l’économie du Royaume-Uni est
estimé à environ 50 milliards de livres par année. La nouvelle stratégie est également censée permettre
d’établir un état des lieux de la criminalité et de mesurer l’efficacité des politiques mises en place. Ce
programme de réduction de la criminalité disposait d’un budget initial de 400 millions de livres.
2.4 Une boîte à outils pour réduire le crime et les incivilités
Il est intéressant d’observer que le Home Office a mis sur Internet tous les éléments d’information
nécessaires pour appliquer les prescriptions de la loi de 1998 sur la réalisation des DLS et la définition
de la stratégie d’action. Il propose ainsi une « boîte à outils » qui fournit des informations sur des
aspects très divers, que ce soit la méthodologie, la définition de problématiques ou les groupes cibles.
L’analyse de cette « boîte à outils » est un moyen idéal pour appréhender les principales
caractéristiques du « modèle anglais de diagnostic », tout en donnant un bon aperçu des indicateurs
privilégiés par celui-ci.
Ainsi, chaque « entrée » renvoie à la description de la variable concernée ainsi qu’à la façon dont elle
peut être mesurée. Hormis le fait que ce schéma facilite la réalisation des audits, il dépasse largement
ce seul objectif et permet d’appréhender la richesse de ce modèle. Bien qu’axé principalement sur la
collecte et l’interprétation des chiffres de la délinquance et du mapping, il fournit également des
renseignements fort utiles sur « le partenariat », « la peur du crime », « la victimation récurrente » ou
encore « la récidive et la probation ». Une autre particularité des choix anglais en la matière est le fait
d’aborder des domaines généralement négligés par les diagnostics, tels que la « violence familiale »,
les « crimes haineux » ou encore les « crimes commis par des personnes mentalement perturbées ».
22 Institut national de santé publique du Québec
Centre international pour la prévention de la criminalité
Ministère de la Sécurité publique du Québec