Les diagnostics locaux de sécurité - Une étude comparée, pour ...

Les diagnostics locaux de sécurité
Une étude comparée, pour mieux comprendre et mieux agir
Cette nouvelle forme de partenariat va constituer la clef de voûte de la réalisation des audits en
Grande-Bretagne, dont le but principal consiste à définir des stratégies de réduction de la criminalité
en fonction d’objectifs bien précis, chiffrés en pourcentages.
Selon la section 6 du CDA, les autorités locales doivent formuler et mettre en place, pour une période
de trois ans, une stratégie de réduction de la criminalité et des incivilités dans la localité concernée, en
fonction d’un état des lieux établi préalablement et comprenant :
• une étude de la fréquence et de la nature des crimes et des incivilités dans le territoire défini, en
tenant compte de la connaissance et de l’expérience des personnes directement impliquées dans la
situation;
• une analyse des résultats de cette étude;
• la publication d’un rapport;
• une consultation des personnes et organismes de la zone concernée sur l’état des lieux ainsi établi,
que ce soit par la voie de réunions publiques ou par d’autres moyens appropriés.
Ce sont là les éléments clés de l’audit tels qu’ils sont définis par le CDA. En ce sens, l’audit représente
un moyen permettant aux autorités responsables de définir une stratégie d’action, incluant :
• des objectifs à atteindre par les autorités responsables ainsi que par les personnes ou les
organismes membres du partenariat ou par d’autres types de personnes physiques ou morales
agréées par les autorités responsables;
• les buts à court et à long terme permettant de mesurer la performance et d’évaluer si les buts
définis ont été atteints.
Après avoir formulé la stratégie, les autorités responsables sont tenues de publier un document faisant
état :
• des personnes et des organismes engagés dans le partenariat;
• des résultats de l’audit;
• des avis des différentes instances et personnes sur l’audit;
• de la stratégie, en incluant en particulier les objectifs ainsi que les autorités, les personnes ou les
organismes responsables de leur réalisation, ainsi que des estimations des résultats escomptés.
Pendant la mise en place de la stratégie, les autorités responsables doivent veiller à l’efficacité de
celle-ci afin d’apporter les modifications nécessaires au besoin.
La connaissance des besoins locaux pour réduire le crime et les incivilités requiert une compréhension
aussi bien de la nature que des causes de ces deux phénomènes afin de pouvoir définir un programme
de prévention efficace. Par conséquent, l’audit se doit de développer une perspective englobant
l’impact du crime sur la communauté et les contributions de la communauté à la réduction du crime.
De ce fait, il apparaît indispensable que l’audit exploite des sources d’information diverses, que ce soit
au sein des organisations et groupes locaux (ONG ou autres) ou parmi les sources nationales.
20 Institut national de santé publique du Québec
Centre international pour la prévention de la criminalité
Ministère de la Sécurité publique du Québec