Les diagnostics locaux de sécurité - Une étude comparée, pour ...

Les diagnostics locaux de sécurité
Une étude comparée, pour mieux comprendre et mieux agir
Tableau 1 Les DLS en France : synthèse
Base juridique Circulaires du 28 octobre 1997 et du 7 juin 1999 du ministère de l’Intérieur sur
l’élaboration des contrats locaux de sécurité.
Durée des diagnostics Entre trois mois et un an.
Techniques d’étude Techniques qualitatives : entretiens semi-directifs, réunions, observation.
Techniques quantitatives : enquêtes par questionnaire; analyse statistique et
cartographique des crimes et délits; analyse statistique des incivilités.
Analyse de documents : données sociodémographiques provenant de différentes
sources, données concernant d’autres diagnostics (CLS d’autres villes),
journaux…
Territoire Villes (7/12); agglomérations (1/12); intercommunalités (2/12); zones
particulières (gares (1/12), zones commerciales (1/12)…).
Noyau du diagnostic Présentation socioéconomique et démographique du territoire (12/12).
Organisme meneur
du diagnostic
Analyse statistique de la délinquance enregistrée (12/12).
Analyse cartographique de la délinquance (4/12).
Étude des incivilités (6/12).
Résultats des entretiens et réunions avec des fonctionnaires (police, justice,
éducation nationale et municipaux) ainsi qu’avec des membres de la société
civile (ONG, commerçants, bailleurs sociaux et, parfois, habitants) (12/12).
Enquête sur le sentiment d’insécurité, le plus souvent auprès des « agents de
proximité ou de première ligne » et parfois auprès des habitants (volet le plus
souvent absent des DLS de petites villes ou des zones particulières) (8/12).
Enquête de victimation 8 (2/12).
Consultation des habitants (8/12).
État des lieux des actions menées par les diverses instances de prévention et
répression de la délinquance (individuellement et en partenariat) et, dans les
communes concernées, par le CCPD (12/12).
Préconisations : politiques et actions à mener découlant du diagnostic établi
(12/12).
Entreprise privée de sécurité (3/12); organisme universitaire ou de recherche
(2/12); IHESI (organisme décentralisé du ministère de l’Intérieur) (5/12);
fonctionnaires municipaux (2/12).
Comité de pilotage Représentants des différentes institutions signataires du CLS (12/12).
Groupe de suivi technique Représentants des services de l’État et des villes (12/12).
8. Dans ce rapport, le terme de « victimation » est défini comme « le fait qu’une personne ait été victime d’acte qui porte
atteinte à sa personne ou à ses biens » (Roché Sébastien, 1994) cité par Marylène Lieber, Femmes, violences et espace
public : une réflexion sur les politiques de sécurité. Source : http://www.erudit.org/revue/lsp/2002/v/n47/000340ar.html
10 Institut national de santé publique du Québec
Centre international pour la prévention de la criminalité
Ministère de la Sécurité publique du Québec