Les bus et leurs points d'arrêt accessibles à tous - Portail ...

LE CONTEXTE GENERAL
Le concept de ville accessible à tous
Le concept de la ville accessible à tous s'est progres­
sivement imposé aux décideurs après les progrès
réalisés isolément dans les différents secteurs qui
participent aux activités des citoyens dans la ville.
L'Organisation des Nations Unies a confirmé, en 1993,
le droit à «la ville pour tous» dans sa résolution 48/96.
Ce concept découle de la nécessité de prendre en
compte les différents besoins de la population et
d'avoir une continuité des aménagements à réaliser
(ou à modifier), à la fois dans l'espace et dans le
temps. Il s'applique tout autant aux aménagements
urbains et architecturaux, aux aménagements des
systèmes de transports qu'aux dispositions sociales
de diverses natures, susceptibles de permettre à tous
d'avoir une vie la plus normale possible.
Comme l'a montré le schéma du processus de handicap
de situation, l'environnement urbain, son aménagement
et les aides techniques qui peuvent y être intégrées,
sont déterminants pour aborder la problématique
de la ville accessible qui a pour objectif de supprimer
'ensemble de ces situations de handicap.
Les usages à satisfaire dans les espaces publics de la
ville, peuvent être classés de la manière suivante:
• déplacement et mobilité;
• atteinte et préhension;
• repérage et orientation;
• vision et confort visuel ;
• écoute et confort acoustique;
• confort climatique;
• sécurité;
• usages différenciés, besoins spécifiques et appro­
priation.
(Des bâtiments publics pour tous / ministère de
l'Équipement, des Transports et du Logement / avril
1997)
La difficulté des concepteurs réside dans la nécessité
de concilier !es besoins de chacun pour chacun des
usages. Par ailleurs, les aménagements ne doivent pas
seulement être étudiés isolément, mais en relation
avec leur environnement de façon à ne pas générer
de nouvelles situations de handicap.
Fort heureusement, la pratique montre qu'en matière
d'accessibilité à tous, il est généralement possible de
répondre simultanément à un maximum de contraintes
et qu'en s'intéressant aux situations les plus difficiles,
c'est l'ensemble de la population qui en tire bénéfice.
La ville accessible n'est donc pas celle qui va
multiplier les parcours et aménagements spéci­
fiques. Elle est au contraire celle qui intègre au
mieux les besoins les plus variés et les plus
spécifiques pour le confort de tous, chaque fois que
c'est possible et dans chacun de ses aménagements.
Cette problématique est, par ailleurs, cohérente avec
la réflexion menée actuellement en matière d'amé­
nagement durable et de valorisation de la ville.
Après le «tout voiture», se développe l'idée d'un
meilleur partage de l'espace au profit de l'ensemble
des usagers. La ville accessible à tous ne doit pas rester
étrangère à ce mouvement, elle peut même en être
le prétexte. Les Plans de Déplacements Urbains
(PDU) peuvent et doivent être l'occasion d'intégrer
l'accessibilité dans la démarche de faciliter les
déplacements dans la ville, au même titre que la
sécurité routière.
La ville accessible à tous a donc un impact non
négligeable sur les choix en matière d'urbanisme, de
voirie, de bâti, de transport, de mobilier urbain,
d'équipements, de signalétique, etc. Si des efforts ont
été accomplis pour l'accessibilité des établissements
recevant du public, suite aux lois de 1975 et de 1991
et aux décrets d'application qui ont suivi, il subsiste
encore des barrières pour les PMR sur les cheminements
piétonniers, l'accès aux systèmes de transport et dans
le cadre bâti.
L'accessibilité des cheminements piétonniers est la
pierre angulaire des déplacements dans la ville. Les