DELIBERATION - Mairie de Vannes

Séance du Conseil Municipal du vendredi 29 mars 2013 

Le Conseil Municipal, convoqué par lettre du mercredi 13 mars 2013, s’est réuni le vendredi 

29 mars 2013, sous la présidence de M. ROBO Maire de VANNES. 

Présents : 

M. David ROBO, M. Georges ANDRE, Mme Martine ALLAIN, M. Jean-Christophe AUGER, 

Mme Latifa BAKHTOUS, Mme Anne-Marie DURO, M. Lucien JAFFRE, M. Pierre LE BODO, 

Mme Anne LE DIRACH, Mme Odile MONNET, Mme Christine PENHOUËT, M. Gabriel 

SAUVET, M. Gérard THEPAUT, M. Jean LE PELTIER, M. Jean-Yves LE DOUARIN, Mme 

Antoinette LE QUINTREC, M. Thierry ABEL, Mme Annie PITTION, M. Christine 

ROLLAND, Mme Jeanine LE BERRIGAUD, M. François BELLEGO, Mme Hortense LE PAPE, 

Mme Nathalie PONCER, M. Gilles DUFEIGNEUX, M. François ARS, Mme Marie-Odile 

BRIAND, Mme Catherine LE TUTOUR, M. Philippe LE FORMAL, Mme Audrey BOYCE, M. 

Olivier LE BRUN, Mme Claude JAHIER, Mme Micheline RAKOTONIRINA, M. Jean-Pierre 

MOUSSET, Mme Anne CAMUS, M. Franck POIRIER, M. Christian LE MOIGNE, M. Jean- 

Jacques PAGE, M. Nicolas LE QUINTREC, M. Sylvain COQUEREL, Mme Nadia MOREL, 

Mme Marion LE BERRE 

Absents excusés : 

Mme Caroline ALIX a donné pouvoir à M. Jean-Christophe AUGER 

M. Patrick MAHE O’CHINAL a donné pouvoir à M. David ROBO 

Mme Marie-Christine NAYL a donné pouvoir à Mme Odile MONNET 

Mme Hortense LE PAPE a donné pouvoir à M. Georges ANDRE (du point 12 à la fin) 

Mme Stéphanie CHATENAY a donné pouvoir à M. Pierre LE BODO 

M. Jean-Yves LE DOUARIN a donné pouvoir à M. Lucien JAFFRE (du point 5 à la fin) 

Mme Latifa BAKHTOUS a donné pouvoir à Mme Martine ALLAIN (du début au point 3) 

Membres en exercice : 45 

Secrétaire de séance : Mme Audrey BOYCE;

M. ROBO 

Approbation du procès-verbal de la séance du 15 février 2013 

Y-a-t-il des remarques par rapport au procès-verbal de la précédente séance ? 

M. LE QUINTREC 

Un petit correctif. Page 28 - orientations budgétaires – 4 ème alinéa. Je sais que j’ai une ambition très 

forte pour les intérêts de la ville de Vannes, mais vous inscrivez 400 millions d’euros alors qu’il s’agit 

de 400 000 €. C’est juste cela l’erreur. 

M. ROBO 

Ce sera rectifié, c’est une erreur de frappe. 

Le procès-verbal est adopté. 

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FINANCES 

Subventions 2013 à diverses associations 

M. Georges ANDRE présente le rapport suivant 

Après examen des demandes qui leur ont été soumises, nos 

commissions nous proposent d’allouer les subventions suivantes : 

Fonction 023.1 : Information - Communication - Radio Locale 

Point n° : 1 

Subventions BP 2013 

ordinaire except. 

art. 6574 art. 6745 

1 - Armoric Média (Radio Korrigans F. M. ) 1 737,00 

2 - Radio ARC F.M. 56 (Radio Sainte-Anne) 1 737,00 

3 - Radio Bro Gwened 1 122,00 

4 - Radio Morbihan Sud 510,00 510,00 

Fonction 024 : Fêtes et Cérémonies 

1 - Comité Général des Fêtes 102 000,00 

Fonction 025.3 : Aide aux Associations - Autres 

5 106,00 510,00 

102 000,00 0,00 

1 - Amicale des Anciens Marins de Vannes et sa région 135,00 

2 - Amicale des Sapeurs Pompiers de Vannes 1 000,00 

3 - Association Croix de Guerre et Valeur Militaire - Morbihan 135,00 

4 - Association Entr'aide des Veuves et Orphelins de Guerre du Morbihan 182,00 

5 - Association des Amis de la Fondation de la France Libre 135,00 

6 - Association des Déportés, Internés et Familles du Morbihan 51,00 

7 - Association des Mutilés des Yeux de Guerre 135,00 

8 - Association Les Amis du Mémorial de Sainte-Anne 145,00 

9 - Association Nationale des Pupilles de la Nation Orphelins de Guerre et du Devoir 135,00 

10 - Association Nationale des Titulaires du Titre de Reconnaissance de la Nation 135,00 

11 - Comité F.N.A.C.A. de Vannes 135,00 

12 - Fondation Maréchal de Lattre 135,00 

13 - Le Souvenir Français - Comité de Vannes 512,00 

14 - Office National des Anciens Combattants - Bleuet de France 150,00 

15 - U.N.A.C.I.T.A. section de Vannes 135,00



art. 6574 art. 6745 

16 - Union des Amputés de Guerre du Morbihan 135,00 

17 - Union Fédérale des A.C. et V.G. section de VANNES 135,00 

18 - Union Nationale des Combattants - U.N.A.C.I.T.A. Morbihan 135,00 

19 - Union Nationale des Parachutistes du Morbihan 135,00 

20 - Union Nationale des Sous-Officiers en Retraite (U.N.S.O.R.) 135,00 

21 - Comité des Oeuvres Sociales du Personnel 161 700,00 

22 - SNUIPP - FSU - FCPE 327,00 

23 - Section départementale F.S.U. 347,00 

24 - Union Départementale des Travailleurs CGT - FO 347,00 

25 - Union Locale C.F.E. - C.G.C. 347,00 

26 - Union Locale des Syndicats C.F.D.T. de VANNES et sa région 347,00 

27 - Union Locale des Syndicats Ouvriers de VANNES C.G.T. 347,00 

28 - Union Nationale des Syndicats Autonomes 347,00 

1 - 

Fonction 03 : Justice 

Association pour la Formation, la Promotion et le Soutien du Conseil de Prud'hommes 

de Vannes 

Fonction 04 : Relations Internationales 

166 712,00 1 327,00 

512,00 

1 - Comité de jumelage VANNES-CUXHAVEN 3 520,00 

2 - Comité de jumelage VANNES-FAREHAM 3 520,00 

3 - Comité de jumelage VANNES-MONS 3 520,00 

Fonction 114 : Autres Services de Protection Civile 

512,00 0,00 

10 560,00 0,00 

1 - Association Sauvetage et Secourisme du Pays Vannetais 1 607,00 1 500,00 

2 - Prévention Routière - délégation du Morbihan 622,00 

3 - Société Nationale de Sauvetage en Mer 756,00 

Fonction 20 : Enseignement - Services Communs 

2 985,00 1 500,00 

1 - Amicale des Anciens Elèves et Professeurs de Jules Simon 350,00 

Fonction 22.2 : Lycées 

1 - BTP Formation Morbihan 1 246,00 

2 - Chambre des Métiers du Morbihan 3 405,00 

0,00 350,00 

4 651,00 0,00

Fonction 23 : Enseignement Supérieur 

1 - Fondation de l'Université de Bretagne Sud 15 000,00 

Fonction 24 : Formation Continue 

1 - Compagnie des Commissaires Enquêteurs de Bretagne 269,00 

2 - Université Tous Ages de VANNES et sa région 11 934,00 

Fonction 253 : Sport Scolaire 



art. 6574 art. 6745 

15 000,00 0,00 

12 203,00 0,00 

1 - Association Sportive Collège-Lycée St François Xavier 813,00 

2 - Association Sportive Collège Jules Simon 813,00 

3 - Association Sportive Collège Montaigne 813,00 

4 - Association Sportive Collège Saint-Exupéry 813,00 

5 - Association Sportive Lycée Charles de Gaulle 813,00 

6 - Association Sportive Lycée Jean Guéhenno - UNSS 813,00 

7 - Association Sportive Lycée Lesage - UNSS 813,00 900,00 

8 - A.S. U.B.S. 277,00 

9 - A.S. I.U.T. 277,00 

10 - U.G.S.E.L. Collège Notre Dame de Ménimur - Ass. Les Vénètes 813,00 

11 - U.G.S.E.L. Collège Sacré Cœur 813,00 

12 - U.G.S.E.L. Lycée Saint Joseph 813,00 

13 - U.G.S.E.L. Lycée Saint Paul 813,00 

Fonction 255.5 : Oeuvres Sociales en faveur des Elèves 

9 497,00 900,00 

1 - Association Educative Parentale Diwan 2 805,00 

2 - Comité de Liaison Concours Scolaire Résistance et Déportation du Morbihan 250,00 

3 - Union des O.G.E.C. de VANNES 48 000,00 

Fonction 30 : Affaires Culturelles 

50 805,00 250,00 

1 - ALLEGRO (chorale) 545,00 280,00 

2 - Amitié Vannes Espagne 345,00 

3 - Association Franco - Chinoise 410,00 

4 - Arts 2000 160,00 

5 - Arts en Scènes 155,00 

6 - Association Culture, Echange, Amitiés entre les Peuples (ACEAP) 765,00 

7 - Association Mon Oncle et Ma Nièce 500,00 

8 - Association Morbihannaise de Diffusion Artistique - Musicales du Golfe 3 235,00 

9 - Association Réunionnaise du Pays Vannetais 260,00 

10 - Bagad Er Melinerion 21 420,00 

11 - Bel Canto (chorale) 495,00



art. 6574 art. 6745 

12 - Bodadeg Ar Sonerion Bro Gwened 1 500,00 

13 - Centre de Ressources Culturelles Celtiques (K.D.S.K.) 210,00 

14 - Cercle Celtique de Vannes 1 465,00 

15 - CEZAM Morbihan - ACEVA 2 030,00 

16 - Choeur d'Hommes du Pays Vannetais (chorale) 520,00 

17 - Cin'écran 45 290,00 

18 - Compagnie Alter Ego 2 700,00 

19 - Compagnie Dramatique "Les Cabaniers" 7 600,00 

20 - Compagnie du Treize 350,00 

21 - Compagnie Ni Plus Ni Moins 3 090,00 

22 - Compagnie Tanz Gilshamber 4 055,00 

23 - Connaissance de la Bible 150,00 

24 - Contraste 210,00 2 650,00 

25 - Couleurs de Bretagne 1 870,00 

26 - Country Liberté 310,00 

27 - Country Partner 155,00 

28 - Darioritum (chorale) 385,00 

29 - Diato Folies 775,00 

30 - Dihunerien 300,00 

31 - Espéranto Vannes 155,00 

32 - Festival du conte de Baden 150,00 2 300,00 

33 - Giocoso 500,00 500,00 

34 - Greg'Orian 440,00 

35 - Guitare et Musique du Pays Vannetais 2 725,00 

36 - Gwened Miniatures 165,00 

37 - Holyfest 2 000,00 

38 - Institut Culturel de Bretagne 5 100,00 

39 - Jeux poétiques 2 590,00 500,00 

40 - Kelc'h Sevenadurel Gwened - Emglev Bro Gwened 565,00 

41 - Ker Men Dans 165,00 

42 - Kevredigezh Bro Ereg 225,00 

43 - L'Arche (chorale) 430,00 

44 - La Clé de Phare 150,00 750,00 

45 - Les Amis de l'Atelier du Port 180,00 

46 - Les Amis du Rohic 305,00 

47 - Les Amis du Sinagot 700,00 

48 - Les Conteurs du Golfe 155,00 4 000,00 

49 - Les Petits Débrouillards 4 000,00 1 700,00 

50 - Ligue de l'Enseignement 1 680,00 

51 - Los Amigos de España 345,00 

52 - Lyrique et Compagnie 150,00 

53 - Maison de l'Europe, du Morbihan, Bretagne Sud 150,00 

54 - Maîtrise de Vannes 5 100,00 600,00 

55 - Manécanterie et Maîtrise de la Cathédrale 405,00 

56 - Méli-Méleau 155,00 

57 - Noz'N'Roll 2 500,00 

58 - Orchestre de Chambre 10 500,00 

59 - Otéania 150,00 

60 - Pasifika-Bretagne 160,00 

61 - Polyphonia (Ensemble Polyphonique du Conservatoire) 250,00 

62 - Singer Act 155,00 

63 - Symphonie de Breizh 7 575,00



art. 6574 art. 6745 

64 - Temps Danse 160,00 

65 - Théâtre de l'Arc En Ciel 150,00 

66 - Ty Tango 250,00 750,00 

67 - Union des Départements et Territoires d'Outre-Mer 340,00 600,00 

68 - Vannes Astronomie 800,00 

69 - Zone d'Utopie Poétique (Compagnie du Roi Zizo) 1 020,00 

Fonction 311.1 : Conservatoire à Rayonnement Départemental 

149 450,00 19 130,00 

1 - Association des Amis de la Classe Maîtrisienne du Pays de Vannes 315,00 

2 - Association des Parents d'Elèves du Conservatoire de Vannes (APEC) 365,00 1 500,00 

Fonction 312.1 : Ateliers Musicaux 

1 - Association des Parents d'élèves du Manoir de Trussac 445,00 

Fonction 321 : Bibliothèques et Médiathèques 

1 - Association Départementale d'Education Populaire, Culture et Bibliothèque pour tous 495,00 

2 - La Bibliothèque Diocésaine 355,00 

3 - Les Amis de la Bibliothèque de St François Xavier 410,00 

Fonction 322.1 : Musées 

1 - Société Polymathique du Morbihan 6 940,00 

Fonction 324.1 : Monuments Historiques 

1 - Association pour la Mise en Valeur de la Cathédrale (ARC) 3 250,00 

2 - Centre d'Etudes et de Recherches Archéologiques de Morbihan (CERAM) 1 100,00 

3 - Sauvegarde et Mise en Valeur du Patrimoine de St François Xavier 510,00 

Fonction 324.2 : Autres Actions de Conservation et de Diffusion du Patrimoine 

1 - Amis de Vannes 1 030,00 

2 - Atelier Régional de Restauration de Kerguehennec 870,00 

Fonction 40.2 : Encouragement aux Clubs et Associations Sportifs 

680,00 1 500,00 

445,00 0,00 

1 260,00 0,00 

6 940,00 0,00 

4 860,00 0,00 

1 900,00 0,00 

1 - A.M.C.M. 1 191,00 1 867,00 

2 - Archers de Richemont 1 930,00 2 500,00



art. 6574 art. 6745 

3 - A. S. COBRA 3 107,00 3 000,00 

4 - A.S.P.T.T. Vannes 10 938,00 13 063,00 

5 - Association Sportive de Ménimur 27 019,00 18 700,00 

6 - Association Sportive des Turcs de l'Ouest (ASTO) 3 319,00 

7 - Athlé Pays de Vannes 4 200,00 7 700,00 

8 - Athlé Vannes 2 578,00 

9 - Badminton Club Vannetais 2 264,00 3 020,00 

10 - Cercle d'Aviron de Vannes 3 063,00 11 450,00 

11 - Cercle d'Escrime de Vannes 1 588,00 5 850,00 

12 - Cercle de Karaté de Vannes (Do-Shotokan) 501,00 

13 - Cercle des Nageurs de Vannes 3 173,00 4 600,00 

14 - Club d'Aiki Tai-Do de Vannes 128,00 

15 - Club de Tennis de Table Ménimur - Saint-Guen 812,00 986,00 

16 - Comité de la Piste du Pays de Vannes 128,00 1 500,00 

17 - Comité Morbihannais de Basket Ball 10 000,00 

18 - Escalade 5 Plus 1 875,00 494,00 

19 - Etrier Vannetais 679,00 

20 - Extrême Team Morbihan 6 932,00 

21 - Gant d'Hermine 2 405,00 

22 - GAZELEC A. C. 2 661,00 

23 - G.R. 56 850,00 

24 - Grol Vannes Agglo Roller 1 948,00 1 276,00 

25 - Grol Vannes Agglo Roller Hockey 6 213,00 407,00 

26 - Gwened Vannes Football Gaélique 1 495,00 250,00 

27 - 

- 

Handball Pays de Vannes 18 140,00 5 530,00 

28 - Judo Club du Morbihan 9 689,00 500,00 

29 - Kercado Boxe 313,00 

30 - Les Mariners 6 413,00 

31 - Neptune Club Vannetais 3 466,00 

32 - Parachute Club de Vannes 6 341,00 

33 - Prat Poulfanc Sports (PPS) Basket 3 136,00 

34 - Prat Poulfanc Sports (PPS) Football 1 902,00 

35 - Rugby Club Vannetais 210 000,00 

36 - Sports C. C. K. 4 118,00 

37 - Tennis Club Vannetais (TCV) 10 159,00 21 899,00 

38 - Triathlé Vannes 920,00 720,00 

39 - Ty Squash 3 616,00 1 000,00 

40 - U.C.K. - N.E.F. Arts Martiaux 3 717,00 2 300,00 

41 - U.C.K. - N.E.F. Basket Ball 30 837,00 25 900,00 

42 - U.C.K. - N.E.F. Cyclisme 1 138,00 1 500,00 

43 - U.C.K. - N.E.F. Danse 128,00 

44 - U.C.K. - N.E.F. Gymnastique 1 352,00 

45 - U.C.K. - N.E.F. Société 12 260,00 

46 - U.C.K. - N.E.F. Trampoline 6 636,00 4 600,00 

47 - Vannes G.R.D.E. 307,00 

48 - Vannes-Ménimur Tennis Club (VMTC) 2 359,00 17 100,00 

49 - Vannes Olympique Club (VOC) 110 000,00 13 800,00 

50 - Vannes Synchro 1 037,00 769,00 

51 - Vannes Volley-Ball 130 000,00 

52 - Vannetaise Athlétique Club - Omnisports 23 978,00 1 203,00 

53 - Véloce Vannetais Cyclisme 3 843,00 2 500,00

54 - Vivre Ensemble le Sport au Pays de Vannes 2 627,00 

Fonction 414.1 : Encouragement aux Sociétés Touristiques 

1 - Les Amis de Conleau 262,00 

Fonction 414.2 : Encouragement aux Clubs et Associations de Sports et de Loisirs 



art. 6574 art. 6745 

687 169,00 198 244,00 

262,00 0,00 

1 - A Corps Donné 448,00 385,00 

2 - A.C.S.O.M. 638,00 

3 - Aéroclub de Vannes 461,00 550,00 

4 - Aéro Modèle Club du Golfe 128,00 

5 - Amicale Vannetaise de Gymnastique Volontaire 685,00 384,00 

6 - Association Courir Auray Vannes 770,00 

7 - Association Marathon de Vannes 5 000,00 

8 - Association des Jeunes de Kercado 6 780,00 500,00 

9 - Association Trail des Remparts 1 000,00 

10 - Association Trophée Morbi'Hand 1 500,00 

11 - Auto Model Club du Golfe 128,00 

12 - Bridge Club Vannetais 214,00 

13 - Canoé-Kayak Club de Vannes 2 160,00 1 030,00 

14 - Club Canin Vannetais 128,00 1 918,00 

15 - Club de Kerniol (pétanque) 128,00 

16 - Club de Gymnastique de Saint-Guen 160,00 

17 - Club de pétanque palets Bécel 128,00 

18 - Club Subaquatique Les Vénètes 908,00 1 500,00 

19 - Club Vannetais de Tarot 153,00 

20 - Course d'orientation en Pays de Vannes 133,00 

21 - La Vannetaise 3 000,00 

22 - La Yole des Entreprises du Morbihan 353,00 

23 - La Philatélie Vannetaise 168,00 

24 - L'Echiquier Vannetais 168,00 

25 - Loisirs et Sports pour tous 861,00 800,00 

26 - Morbihan 4X4 128,00 

27 - Rando Cool 128,00 

28 - Rando Kayak de Mer 128,00 

29 - Shoshin 2 553,00 

30 - Skol Gouren Bro Gwened 279,00 

31 - Société Colombophile "Les Voltigeurs Vannetais" 128,00 

32 - Société des Courses de Vannes 128,00 

33 - Société des Régates de Vannes 1 795,00 1 500,00 

34 - Société de Tir L'Impact 2 840,00 

35 - Ultra Marin Raid du Golfe 153,00 

36 - Vannes Cyclo Randonneurs 581,00 1 000,00 

37 - Vannes Pétanque Club 1 925,00 

38 - Vannes Rétromobile 150,00 

25 846,00 20 837,00

Fonction 422.1 : Action Socio-Educative 



art. 6574 art. 6745 

1 - Arts 2000 3 264,00 

2 - Ass. Culture et Loisirs des Jeunes du Quartier de Saint-Guen 1 000,00 

3 - Centre Départemental de l'Enfance 11 220,00 

4 - Guides et Scouts d'Europe 2 395,00 

5 - Jeunesse en plein air - comité départemental 56 168,00 

6 - Les Enfants des Cités 1 000,00 

7 - Ligue des Vannetais Ludiques 102,00 

8 - Loisirs Echanges Aventures (L.E.A.) 1 045,00 

9 - Aumônerie de l'Enseignement Public 1 000,00 

10 - Scouts et Guides de France - Groupe Agnès de Nanteuil 330,00 786,00 

11 - Scouts et Guides de France - Groupe Marins Estienne d'Orves 1 765,00 

12 - Scouts Unitaires de France 1 272,00 

Fonction 511 : Santé - Etablissements Sanitaires 

24 561,00 786,00 

1 - Association des Donneurs de Sang Bénévoles de Vannes 724,00 

724,00 0,00 

Fonction 512 : Actions de Prévention Sanitaire 

1 - Alcool Assistance (ex La Croix d'Or Morbihannaise) 152,00 

2 - Association des convalescents de l'infarctus 195,00 

3 - Association France Parkinson - Morbihan 280,00 

4 - Comité du Morbihan d'Aide aux Lépreux 85,00 

5 - Faire Face Ensemble 316,00 

6 - La Ligue Nationale Contre le cancer - Comité du Morbihan 438,00 

7 - Mouvement vie libre du Morbihan - section Vannes 255,00 

8 - Nouvel Horizon 102,00 

9 - Pas à Pas Lutte Contre les Addictions 100,00 

10 - Union des Fibromyalgiques et Douloureux Chroniques du Morbihan 290,00 

Fonction 520.1 : Services Communs - Action et Protection Sociales 

1 - Association Départementale d'Aide aux Victimes d'Infractions du Morbihan (ADAVI 

56) 469,00 

2 - Association des Résidents de Cliscouët 525,00 

3 - Croix Rouge Française 3 111,00 

4 - Ligue des Droits de l'Homme 255,00 

5 - U. N. I. C. E. F. (Comité Départemental) 100,00 

6 - Union Départementale des Sapeurs Pompiers du Morbihan 71,00 

Fonction 521 : Services à Caractère Social 

1 - 

Association Départementale des Amis et Parents de Personnes Handicapées Mentales 

du Morbihan (ADAPEI) 1 428,00 

2 - AFAD 56 204,00 

2 213,00 0,00 

4 531,00 0,00



art. 6574 art. 6745 

3 - Association des Aveugles et Handicapés Visuels de Bretagne (AAHVB) 3 000,00 1 000,00 

4 - Association des Familles de Traumatisés Crâniens du Morbihan - antenne de Vannes 205,00 

5 - Association des Paralysés de France (APF) 2 346,00 

6 - Association Régionale des Laryngectomisés et Mutilés de la Voix de Bretagne 50,00 

7 - Association Valentin Haüy pour le Bien des Aveugles 100,00 

8 - Chiens Guides d'Aveugles du Morbihan 180,00 

9 - Fédération Nationale des Blessés du Poumon et Chirurgicaux 160,00 

10 - L'Etape - Association socio-ergothérapique des Malades du C.H. de Saint-Avé 215,00 

11 - L'Oasis 520,00 

12 - Oreille et vie (association des Malentendants et Devenus Sourds du Morbihan) 240,00 

13 - Source de Vie - Association de Soins Palliatifs 220,00 

14 - U.N.A.F.A.M. Morbihan (Union Nationale Familles Amis Malades Psychiques) 160,00 

15 - Vannes Horizons 316,00 

Fonction 523 : Actions en faveur des Personnes en Difficulté 

1 - Association Morbihannaise d'Insertion Sociale et Professionnelle - AMISEP 4 573,00 

2 - AMISEP -Ti Liamm 35 607,00 

3 - AMISEP - Epicerie Solidaire 10 000,00 

4 - ATD Quart Monde 50,00 

5 - Société Saint Vincent de Paul 3 162,00 

Fonction 524.2 : Interventions Sociales - Divers 

1 - Association Amitié - Loisirs Bibliothèque Centre Hospitalier Chubert 591,00 

2 - Espoir Congo 75,00 

3 - Fanilo-Vannes de l'Enfance Malgache 306,00 

4 - France Bénévolat Morbihan 50,00 

5 - Mouvement du Nid - Délégation du Morbihan 214,00 

6 - Visite des Malades dans les Etablissements Hospitaliers - VMEH 204,00 

Fonction 61 : Services en Faveur des Personnes Agées 

1 - Association de Développement Sanitaire et Social du Pays de Vannes 275,00 

2 - Comité d'Animation des Résidences MAREVA (COMAREVA) 500,00 

3 - Comité Vannetais des Retraités 1 530,00 

4 - Fédération Générale des Retraités de la SNCF - Vannes 115,00 

Fonction 63 : Aides à la Famille 

9 344,00 1 000,00 

53 392,00 0,00 

1 440,00 0,00 

2 420,00 0,00 

1 - Accompagnement Social et Culturel pour l'Echange et l'Amitié entre les Peuples 153,00 

2 - Accompagner le Deuil Périnatal (ADEP 56) 153,00 

3 - Association CLER Amour et Famille 100,00 

4 - Association Culturelle des Turcs de l'Ouest 1 500,00



art. 6574 art. 6745 

5 - Association de Sauvegarde de l'Enfance et de l'Adolescence du Morbihan 260,00 

6 - Association de Tutelle et d'Insertion Sociale (A. T. I. S. ) 200,00 

7 - Association Départementale des Veuves et Veufs du Morbihan 1 224,00 

8 - Association Familiale Vannetaise (AFV) 160,00 

9 - Association Nazareth Accueil Familles 102,00 

10 - BabyNounous 100,00 

11 - Centre d'information sur les Droits des Femmes et des Familles 153,00 

12 - Confédération Syndicale des Familles - Secteur de Vannes 958,00 

13 - Conseil de Quartier C.C.K. 234,00 850,00 

14 - Conseil de Quartier de l'Est Vannetais 105,00 

15 - Echange et Partage Deuil 150,00 

16 - Enfance et Famille d'Adoption (EFA 56) 150,00 

17 Enjeux d'Enfants Grand Ouest 100,00 

18 Face Ô Nez 153,00 

19 J.A.L.M.A.L.V. 112,00 

20 Le Noël de l'Enfance 1 438,00 

21 Les Résidants des Landes 204,00 

22 Les Restaurants du Cœur - Comité Départemental du Morbihan 1 020,00 

23 Les 3 E 150,00 

24 Les Yeux Ouverts 612,00 

25 - Mine de Rien 153,00 

26 - Trajectoires de Femmes d'Ici et d'Ailleurs 100,00 

27 - Union Départementale des Associations Familiales du Morbihan (U. D. A. F. ) 867,00 

28 - Vacances et Familles 56 (ex. A. F. M. A. ) 2 244,00 

Fonction 830.2 : Services Communs - Environnement 

11 355,00 2 350,00 

1 - Bretagne vivante - S.E.P.N.B. 720,00 1 000,00 

2 - Eau et Rivières de Bretagne APPSB 250,00 

3 - Gaule Vannetaise 1 150,00 

4 - Groupe Mammalogique Breton 2 000,00 

5 - Groupement de Vulgarisation Agricole Vannes Sarzeau 155,00 

6 - Les Jardins de l'Amitié 550,00 

7 - Société d'Horticulture du Pays de Vannes 200,00 

8 - Vannes Côté Jardin 7 000,00 

Fonction 90.3 : Services Communs - Action Economique 

1 - Chambre des Métiers du Morbihan 13 194,00 

Fonction 90.4 : Actions pour l'Emploi 

1 - Fédération Nationale des Accidentés du Travail et Handicapés de Vannes (FNATH) 250,00 

2 - La Touline 156,00 

3 025,00 10 000,00 

13 194,00 0,00 

406,00 0,00

Fonction 94 : Action en Faveur du Commerce 

1 - Association des Commerçants des Halles des Lices 7 921,00 

2 - Fédération du Commerce et de l'Artisanat de Vannes Centre 16 371,00 

Fonction 95.2 : Encouragement aux Sociétés de Loisirs 



art. 6574 art. 6745 

24 292,00 0,00 

1 - Association des Plaisanciers du Port de Vannes 836,00 

2 - Union Nationale des Associations de Navigateurs 418,00 

3 - Vannes Fareham Voile 2 000,00 

1 254,00 2 000,00

RECAPITULATION 

2013 

Ordinaires Except. 

art. 6574 art. 6745 

Fonction 023.1 - Information - Communication - Radio Locale 5 106,00 510,00 

Fonction 024 - Fêtes et Cérémonies 102 000,00 0,00 

Fonction 025.3 - Aide aux Associations - Syndicats 166 712,00 1 327,00 

Fonction 03 - Justice 512,00 0,00 

Fonction 04 - Relations Internationales 10 560,00 0,00 

Fonction 114 - Autres Services de Protection Civile 2 985,00 1 500,00 

Fonction 20 - Enseignement - Services Communs 0,00 350,00 

Fonction 22.2 - Lycées 4 651,00 0,00 

Fonction 23 - Enseignement Supérieur 15 000,00 0,00 

Fonction 24 - Formation Continue 12 203,00 0,00 

Fonction 253 - Sport Scolaire 9 497,00 900,00 

Fonction 255.5 - Oeuvres Sociales en Faveur des Elèves 50 805,00 250,00 

Fonction 30 - Encouragement aux Sociétés Culturelles 149 450,00 19 130,00 

Fonction 311.1 - Conservatoire à Rayonnement Départemental 680,00 1 500,00 

Fonction 312.1 - Ateliers Musicaux 445,00 0,00 

Fonction 321 - Bibliothèques et Médiathèques 1 260,00 0,00 

Fonction 322.1 - Musées 6 940,00 0,00 

Fonction 324.1 - Monuments Historiques 4 860,00 0,00 

Fonction 324.2 - Autres Actions de Conservation et de Diffusion du Patrimoine 1 900,00 0,00 

Fonction 40.2 - Encouragement aux Clubs et Associations Sportifs 687 169,00 198 244,00 

Fonction 414.1 - Encouragement aux Sociétés Touristiques 262,00 0,00 

Fonction 414.2 - Encouragement aux Clubs et Associations de Sports et Loisirs 25 846,00 20 837,00 

Fonction 422.1 - Action Socio-Educative 24 561,00 786,00 

Fonction 511 - Santé - Etablissements Sanitaires 724,00 0,00 

Fonction 512 - Actions de Prévention Sanitaire 2 213,00 0,00 

Fonction 520.1 - Services Communs - Action et Protection Sociales 4 531,00 0,00 

Fonction 521 - Services à Caractère Social 9 344,00 1 000,00 

Fonction 523 - Actions en Faveur des Personnes en Difficulté 53 392,00 0,00 

Fonction 524.2 - Interventions Sociales - Divers 1 440,00 0,00 

Fonction 61 - Services en Faveur des Personnes Agées 2 420,00 0,00 

Fonction 63 - Aide à la Famille 11 355,00 2 350,00 

Fonction 830.2 - Services Communs - Environnement 3 025,00 10 000,00 

Fonction 90.3 - Services Communs - Action Economique 13 194,00 0,00 

Fonction 90.4 - Actions pour l'Emploi 406,00 0,00 

Fonction 94 - Action en faveur du Commerce 24 292,00 0,00 

Fonction 95.2 - Encouragement aux Sociétés de Loisirs 1 254,00 2 000,00 

Vu l’avis des commissions concernées, 

Vu l'avis de la Commission : 

Finances 

1 410 994,00 260 684,00 

TOTAL 1 671 678,00

Je vous propose : 

∑ D’accorder pour l’exercice 2013 aux associations précitées, les subventions telles 

qu’indiquées ci-dessus. 

M. ROBO 

Un certain nombre de personnes ne participeront pas au votre puisqu’elles président 

des associations qui sont bénéficiaires de subventions (MM. Auger, Le Douarin, 

Thépaut, Mmes Allain, Le Berrigaud). 


Nous approuvons totalement ce bordereau. D’une part, il soutient et participe au 

développement associatif de la ville de Vannes ainsi qu’au soutien aux bénévoles, qui 

est important à la fois pour le rayonnement de la ville mais aussi pour le « vivre 

ensemble » et la cohésion sociale. 

Je voudrais rappeler – je le fais régulièrement – que l’effort de la ville de Vannes, 

même si cette année on enregistre un peu moins de 5 % de hausse, reste quand même 

un écart d’à peu près 1,5 million au regard des villes comparables à la nôtre. Ceci 

étant, je voulais profiter de ce bordereau concernant le monde associatif pour 

interpeller à nouveau sur la question du projet sur lequel nous avions un consensus 

au mois de septembre : la maison des associations. Je vous avais interpellé au 

moment des orientations budgétaires. Je sais que le dossier était assez ample et la 

réponse a été succincte. Je profite pour faire le point. Si j’ai bien compris au regard de 

la question que j’avais posée en commission des Finances sur le bordereau n° 10, il 

est prévu un multi-accueil petite enfance sur Kercado, alors qu’au début il y avait 

aussi un multi-accueil prévu sur le site de cette future maison des associations. C’est 

un transfert en fin de compte. Est-ce davantage de place pour le monde associatif ? 

cela ramène à la question que j’avais posée en début d’année, de faire le point 

rapidement ce soir sur l’état de ce projet, la vocation du site, les fonctions qui 

pourraient être accordées au milieu associatif, l’organisation et les moyens. Je ne 

demande pas de rentrer dans les détails, mais comme on est un peu frustré en 

matière d’informations et que des informations vrais ou fausses, fondées ou non 

fondées, circulent de manière régulière, il serait bien, à l’occasion de ce bordereau, 

d’avoir un rapide point sur ce projet ambitieux, très attendu, du milieu associatif. 

M. ROBO 

En ce qui concerne le multi-accueil, nous avions envisagé à un moment de le mettre 

sur le site de l’ex. Ecole Nationale de Police. Il n’est pas possible de le mettre là, d’un 

point de vue règlementaire, puisque nous avons des bâtiments qui surplomberaient 

la cour ou les espaces verts. C’est pour cela que nous n’avons pas pu installer cet 

équipement sur ce site.

En ce qui concerne l’équipement en lui-même. Il y a différents usages. Il y a le terrain 

de sports qui, nous l’avons dit à plusieurs reprises avec Lucien Jaffré et Martine 

Allain, va être destiné à la pratique du rugby. Le RCV est à l’étroit à Jo Courtel, il y a 

plus de 400 enfants qui s’entraînent tous les mercredis. Quand le temps le permettra, 

le terrain va être drainé et redessiné pour accueillir le rugby, avec une destination 

aussi plus précise en direction du lycée Lesage qui accueille une section sportsétudes 

Rugby. 

La salle de sports sera, elle, multifonctions. Lucien Jaffré, quand il rencontre avant 

l’été, les différents clubs sportifs pour leur attribuer des créneaux d’entraînement ou 

pour les matchs le week-end, auront un équipement qui rentrera en supplément des 

salles déjà octroyées. Les bâtiments de l’Ecole Nationale Police, en eux-mêmes, nous 

avons fait un pré-diagnostic avec les services techniques. Ce diagnostic se poursuit. 

On a prévu une réunion interne mi-avril, j’espère que les commissions de fin avril 

pourront vous permettre d’y voir plus clair. Mme Kervégant, Martine Allain font le 

tour des associations qui occupent actuellement la maison des associations pour voir 

leurs besoins actuels, parce que nous avons des associations qui sont là-bas depuis 

très longtemps, qui n’ont plus les mêmes besoins que par le passé et d’autres qui ont 

des besoins plus importants. On est dans le listing de ces besoins. Je pense que les 

commissions soit d’avril, soit de mai pourront vous présenter tous ces sujets. 

M. COQUEREL 

C’est une intervention qui va reprendre ce qui a été dit l’année dernière par rapport 

au même bordereau. Sur les subventions allouées au sport, on l’a dit samedi dernier 

lors des Assises du Sport et on vous en remercie, c’était un moment de démocratie 

que j’ai trouvé personnellement très intéressant. Je redis ce qui a été évoqué par moi 

et par beaucoup d’autres personnes présentes, notamment des dirigeants de clubs et 

de milieux associatifs. Les subventions allouées au sport représentent environ 

900 000 €, 450 000 € pour 70 clubs et 450 000 € à peu près la même enveloppe pour 3 

clubs professionnels dont on a souvent parlé. Cet équilibre apparent, pour nous, n’est 

pas un équilibre. Les clubs amateurs manquent de moyens. 

Toujours dans cette approche budgétaire, (dont on pourra revenir lors des 

bordereaux sur le budget) 450 000 € pour les clubs en question cela représente 5,4 % 

de l’ensemble du budget pour le sport, cela nous semble trop peu. Il nous semble 

important de faire basculer un certain nombre de moyens qui vont à l’évènementiel 

ou au sport de haut niveau vers les clubs amateurs. Cela a été dit. Je pense qu’on n’a 

pas tout à fait la même vue de ce que doit être ou ce que pourrait être le sport. 

Concernant les manifestations, M. Jaffré (j’ai relu le bordereau de l’année dernière) 

vous nous disiez désormais que pour chacune des manifestations sportives qui 

existent sur la ville de Vannes, nous faisons un coût analytique de cette 

manifestation. Là aussi, cela nous réjouit. On ne l’a pas ni dans le budget de cette 

année, ni dans ce bordereau. On aurait aimé savoir combien allait coûter la coupe du 

monde de rugby des moins de vingt ans, l’Euro de Basket, etc. Là-dessus, on manque 

cruellement d’informations. Ce sont des éléments importants par rapport à la 

politique sportive.

Concernant les installations, même chose. On avait évoqué les subventions directes 

en direction des sports professionnels. Là aussi, il y avait un litige entre vous et nous 

sur l’interprétation des chiffres. On évoquait, par exemple, le stade de la Rabine qui 

donne lieu au versement d’un loyer de 200 000 € annuel. On n’a pas, par contre, les 

dépenses. Combien coûte le stade de la Rabine à la ville de Vannes ? On manque 

d’éléments quantifiés, chiffrés pour avoir une idée précise des dépenses et recettes de 

ces équipements. Le stade du Pérenno, par exemple, c’est plus de deux millions 

d’euros de réfection cette année, c’est beaucoup d’argent. Une part importante de ce 

stade part en direction du VOC et des clubs pro, là aussi on aimerait avoir des 

éléments plus précis pour savoir ce qui va aux clubs pro et aux clubs amateurs. Je 

manque de « billes » pour avoir, en tant qu’élu, une approche mesurée et quantifiée. 

On a émis, au moment des Assises du sport, et je me tourne vers vous M. Le Bodo, 

qu’un certain nombre d’équipements ou de manifestations dont la portée dépasse le 

cercle de la ville et ont un rayonnement d’agglomération, et sans doute au-delà (je 

viens d’évoquer la coupe du rugby et l’Euro de Basket), je pense que ces évènements 

comme le stade de la Rabine pourraient être largement portés par l’agglomération et 

non par la ville de Vannes, la piscine Vanocéa même chose, a un déficit - ce qui est 

normal - de 700 000 €, autant d’équipements qui gagneraient peut-être à être portés 

par l’agglomération et qui dégageraient autant de moyens en direction des clubs. 

Je crois que là aussi, la ville comme l’agglomération, peuvent avancer dans un sens 

qui gagnerait pour les clubs amateurs et le sport en général. 

Sur la culture, un peu la même approche. Les associations, ce sont 200 000 € pour les 

associations sur un budget total de 10 millions. 2 % c’est extrêmement faible au 

regard des villes de taille comparable. Même chose sur les éléments chiffrés, que ce 

soit sur ce bordereau ou le budget, pas d’élément. Combien coûte le Festival de Jazz, 

combien coûte le Festival de Photos de Mer ou l’Hôtel de Limur dont on voit un 

certain nombre d’avenants passer régulièrement. Il y a sous-fonction 30, sousfonction 

33 qui regroupe pour l’encouragement culturel Limur, photos, etc. : 

1 350 000 € mais on ne sait pas comment cela est ventilé entre les différents 

évènements, c’est dommage. La fonction 33 met le Jazz, les Fêtes Historiques, etc. 

750 000 €, là aussi on manque de lisibilité pour se prononcer. Je reviens à ces faibles 

moyens alloués aux associations, même chose pour la culture, comme pour le sport, 

il me semble qu’un certain nombre d’équipements, le Palais des Arts par exemple 

(déficit 1 400 000 € cette année) pourrait être largement porté par l’agglomération. On 

l’a déjà dit, c’est important qu’on le redise. On n’est pas dans l’anecdotique, on est 

dans des moyens financiers importants. Même chose pour le Conservatoire à 

Rayonnement Départemental, on entend bien dans son nom que cela dépasse 

largement la ville. 

Voilà pour l’essentiel les remarques concernant les subventions et au-delà la 

politique sportive et culturelle sur la ville de Vannes. 

M. JAFFRE 

Concernant chacune des manifestations, chacun des évènements lorsqu’ils sont d’une 

certaine importance, on établit un coût analytique à posteriori. Ces éléments ont été

mis à votre disposition, que je sache, puisqu’ils ont été vus en commission des sports 

et joints au compte-rendu de cette commission, à la fois pour 2011 et 2012, pour la 

quinzaine d’évènements sportifs qui se sont déroulés au cours de ces années sur la 

ville de Vannes. Ces chiffres existent, il n’y a pas de problème. 

Concernant les évènements à venir. On a un prévisionnel sur chacun des 

évènements. Pour le rugby et l’Euro de Basket, cela se trouve déjà dans le budget que 

l’on va voir. Il y a un certain nombre d’imputations, on n’a pas forcément le détail de 

tous les comptes. On a déjà 37 pages de délibération, il faudrait plusieurs de pages 

supplémentaires pour mettre tout le détail de ce qui existe dans chacun des comptes, 

mais évidemment c’était prévu au budget. 

Globalement, on est sur 200 000 € de dépenses pour l’ensemble des deux 

manifestations. C’est évidemment sans compter avec les retombées à la fois 

économiques mais aussi sociales et populaires pour la ville de Vannes. 

Concernant le stade de la Rabine, c’est exact, on a des prestations que l’on achète 

lorsque l’équipe est une équipe professionnelle, c’est le cas encore pour le VOC cette 

année. Ces prestations sont prévues au budget, de l’ordre de 420 000 € pour l’année 

2013 et parallèlement nous sommes amenés à facturer les installations. Alors dire que 

la facturation des installations correspond au coût réel de ces installations, cela n’est 

vrai nulle part et cela n’est pas vrai à Vannes non plus. C’est à peu près 200 000 € qui 

sont refacturés pour ces installations au VOC chaque année. 

M. SAUVET 

Nos évènements, comme le disait Lucien Jaffré, sont tous détaillés dans les 

commissions et que les budgets sont libres d’accès à tout le monde. 

Je crois que d’autre part nous avons choisi une gestion en régie pour les évènements 

mais qui permet aux associations d’y participer largement dans différents secteurs, 

photos de mer ou autres. 

Pour le passage à l’agglomération. Vous savez que le passage à l’agglomération a des 

règles. Vous ne transférez pas un budget d’un secteur à un autre. L’EPL est un grand 

signe porteur vers une évolution de ce qui est le Théâtre Anne de Bretagne, que le 

Conservatoire à Rayonnement Départemental est, comme vous le dites, à 

rayonnement départemental, cela obère ce que vous dites par rapport à 

l’agglomération puisqu’il y a un lien d’abord avec le Conseil Général pour la 

satisfaction des prix de toute la population qui est dans le département et concerné 

par le Conservatoire et qu’en fait nous avons été le moteur de ce travail que nous 

menons au sein de l’agglomération. 

M. LE BODO 

Pour répondre à M. Coquerel et compléter les interventions de mes collègues, pour 

ce qui concerne les piscines, puisque M. Coquerel a évoqué Vanocéa. Ceux qui ont 

suivi mes interventions au sein de l’agglomération ou qui ont lu des papiers sortis 

sur le sujet savent que je suis favorable à ce que notre équipement, au moins

l’équipement ouvert au grand public c’est-à-dire Vanocéa. Pour ce qui est de 

Kercado, je suis plus nuancé, s’agissant d’un équipement essentiellement à usage des 

clubs, même s’il est désormais ouvert un peu au grand public aussi. Je suis favorable 

à ce qu’ils passent dans le giron de Vannes Agglomération. Je l’ai évoqué la dernière 

fois lorsqu’il s’est agi du projet de la piscine d’Elven qui fait suite à la construction de 

la piscine implantée à Surzur. 

Pour ce qui concerne les affaires culturelles, nous avançons à pas comptés puisqu’il 

faut équilibrer les comptes pour le transfert, à terme peut-être, du Conservatoire à 

Rayonnement Départemental, qui intervient essentiellement pour les enfants 

originaires de l’agglomération. On est dans cette perspective-là. Mais cela se traite 

évidemment au sein de l’exécutif d’une part de l’agglomération et ensuite au sein du 

conseil communautaire. Cela se gère d’une manière un peu différente d’un conseil 

municipal vous conviendrez. Nous avançons dans cette voie-là, à pas comptés, dans 

le cadre de nos prévisions en termes d’investissement et de fonctionnement. 

ADOPTE A L'UNANIMITE

FINANCES 

Subventions d'équilibre et d'équipement aux budgets annexes 

Point n° : 2 

M. Lucien JAFFRE présente le rapport suivant 

L’ article L.2224.1 et 2 du code général des collectivités territoriales fait obligation aux 

communes d’équilibrer en recettes et en dépenses le budget de leurs services à 

caractère industriel ou commercial et interdit toute prise en charge par le budget 

propre de la collectivité de dépenses afférentes à ces services. 

Toutefois, il autorise des dérogations au principe d’équilibre dans les trois 

éventualités suivantes : 

1. lorsque le fonctionnement du service est soumis à des conditions d’exercice 

particulières, 

2. lorsque le fonctionnement du service public exige la réalisation 

d’investissements qui, en raison de leur importance et eu égard au nombre 

d’usagers, ne peuvent être financés sans augmentation excessive des tarifs, 

3. en cas de sortie de blocage des prix. 

Les décisions prises par les assemblées délibérantes de financer sur le budget général 

des dépenses liées à ces trois cas de dérogations doivent faire l’objet d’une 

délibération du conseil municipal. 


Finances 

Je vous propose de financer pour 2013 sur le Budget Principal la subvention 

suivante au Budget Annexe des Parkings.

Subvention d’équilibre arrêtée à 341 380,00 € 

pour financer 

- les intérêts des emprunts 61 500,00 € 

- des dotations aux amortissements 194 545,00 € 

- des charges diverses de fonctionnement pour 85 335,00 € 

La section d’investissement de ce budget dégage par ailleurs, en ce qui concerne le 

parking Sainte Catherine et le parking Créac’h un excédent de 28 750 € qu’il y a lieu 

de reverser au budget principal qui, en définitive, contribue à l’équilibre du budget 

des parkings pour 312 630 €. 

A défaut, il faudrait augmenter excessivement les tarifs pour obtenir l’équilibre. 

∑ Par ailleurs, ainsi que nous l’avons validé lors du vote du Budget Primitif 

2013, l’équilibre du Budget annexe des Restaurants, budget à caractère 

administratif, est obtenu grâce à une subvention d’équilibre prévisionnelle du 

Budget Principal de 767 500 € et une subvention d’équipement de 99 100 €. 


Nous ne discutons pas le principe réglementaire de l’équilibre du budget, 

simplement pour dire que notre vote s’inscrit en cohérence avec le débat 

d’orientations budgétaires et le budget. 

ADOPTE A L'UNANIMITE DES SUFFRAGES EXPRIMES 

Pour : 38 voix 

Contre : 0 voix 

Abstentions : 7 voix

FINANCES 

Contributions directes locales - Vote des Taux 2013 

Point n° : 3 


Depuis l’année 2000, les taux d’imposition votés par notre conseil municipal, 

n’ont subi aucune augmentation et sont donc actuellement identiques à ce qu’ils 

étaient cette année-là, à savoir : 

∑ taxe d'habitation 14,82 % 

∑ taxe foncière sur les propriétés bâties 18,42 % 

∑ taxe foncière sur les propriétés non bâties 48,67 % 

Pour la présente année 2013, en ce qui concerne tout d’abord les bases 

d’imposition, leur évolution par rapport à 2012, est la suivante : 

Rappel 2012 Bases 2013 Evolution 

notifiées par rapport 

Bases 

Bases 

par les 

aux bases 

Notifiées Définitives Services Fiscaux notifiées 2012 

(état 1259) (état 1288) 

Taxe 

d’Habitation 78 361 000 79 265 115 81 165 000 +3,58% 

Foncier Bâti 74 901 000 75 423 771 78 241 000 +4,46% 

Foncier non-Bâti 330 100 338 289 343 500 +4,06% 

L'évolution des bases, telles qu'indiquées dans le tableau ci-dessus, résulte 

en réalité :

1. de l'actualisation forfaitaire des valeurs locatives prévue par la Loi de 

Finances (article 87) et dont les coefficients pour 2013 sont les suivants : 

1,018 pour les propriétés non bâties, 

1,018 pour le bâti industriel, 

1,018 pour l’ensemble des autres propriétés bâties, 

soit une augmentation de chaque valeur locative de 1,8%. 

2. de l'évolution physique des bases, c'est-à-dire de l'évolution de la 

richesse fiscale, pour la différence. 

En ce qui concerne les taux 2013, nous proposons à nouveau, comme l’an 

dernier et conformément aux engagements que nous avons pris, de ne pas 

augmenter les taux de fiscalité, et donc de reconduire une nouvelle fois purement 

et simplement les taux actuels, qui n’auront ainsi subi aucune augmentation 

depuis l’année 2000, soit : 

- taxe d’habitation 14,82% 

- taxe foncière sur les propriétés bâties 18,42% 

- taxe foncière sur les propriétés non bâties 48,67% 


Finances 


∑ de fixer, comme suit, les taux pour 2013, taux qui restent inchangés : 

- taxe d'habitation 14,82 % 

- taxe foncière sur les propriétés bâties 18,42 % 

- taxe foncière sur les propriétés non bâties 48,67 % 

et qui, appliqués aux bases notifiées et indiquées précédemment représentent un 

produit fiscal de 26 607 826 €, tel qu’il figure au Budget. 

M. JAFFRE 

On peut aujourd’hui établir un tableau sur les 14 villes du Grand Ouest qui, soit nous ressemblent ou 

sont proches de nous ressembler, même les plus grandes villes nous sommes largement, très 

largement dans les taux les plus bas de toutes ces villes, voire de 10 à 15 points, même sur la taxe 

d’habitation. Vous imaginez la différence que cela peut faire pour les contributions de taxe 

d’habitation pour les habitants des communes qui ont des taux à 26, 27, 28 % de taxe d’habitation. 

Nous sommes à 14,82 %. 

Mme LE BERRE

Comme chaque année, depuis que nous sommes élus dans ce conseil municipal, vous continuez de 

marteler en direction des électeurs « les taux n’augmentent pas ». Ce message, s’il a l’avantage de la 

simplicité, ne doit pas masquer la réalité. Nous ne comprenons toujours pas l’intérêt de vouloir ainsi 

figer les taux d’imposition de manière uniforme alors que par ailleurs l’endettement augmente cette 

année de plus de 5 millions. 

Quand cessera-t-on de reporter sur les générations futures les dépenses que nous faisons ? 

Il nous semble qu’il est temps de fournir une réflexion constructive sur l’évolution des taux, en axant 

peut-être l’effort fiscal sur les ménages qui en ont le plus la capacité, et ce en lien avec le budget de la 

communauté d’agglomération. En effet, depuis cette année, l’impôt sur les ménages devient aussi le 

fait de la communauté d’agglomération, mais c’est là encore la taxe d’habitation qui est seule 

mobilisée. On n’a pas de taxe « foncier bâti » à la communauté d’agglomération. 

Avec votre système de gel des taux, et du fait de la seule augmentation de la base, la taxe d’habitation 

qui touche tous les ménages, qui s’applique sur 80 % de la base, devrait théoriquement augmenter 

plus vite que la taxe sur le foncier bâti qui s’applique sur seulement 50 % de la base. 

En outre, nous l’avons déjà dit lors du dernier conseil, notre contribution fiscale est bien en deçà des 

communes de la strate pour la taxe sur le foncier bâti, mais comparable pour la taxe d’habitation. A la 

communauté d’agglomération, nous sommes au-dessus de la moyenne de la strate. Nous ne pouvons 

pas nous satisfaire de cette situation. 

Dans un contexte fiscal où tout est bouleversé, c’est l’occasion de mener une réflexion sur ce que 

paient réellement les Vannetais, que cela soit à la ville ou à l’agglomération, et de trouver une solution 

pérenne qui aille dans le sens de l’équité sociale. 

Vous allez probablement me répondre que les taux d’imposition de la communauté d’agglomération 

ne sont pas de votre responsabilité. C’est une réponse que nous ne voulons plus entendre. Les 

Vannetais n’ont qu’une feuille d’imposition et les budgets sont de plus en plus perméables avec un 

travail collectif qui, à mon avis, est nécessaire de mener. 

M. ROBO 

Ce bordereau, Mme Le Berre, nous donne l’occasion d’avoir une vision différente de la gestion et de la 

pression fiscale que notre équipe, que notre majorité municipale souhaite accorder aux familles. 

Je suis fier d’avoir des taux d’imposition qui n’ont pas augmenté depuis quatorze ans maintenant, 

depuis l’an 2000. Dans une période économique difficile, je pense qu’il est raisonnable de ne pas 

mettre encore plus « la tête sous l’eau » de nos concitoyens. Vous dites que c’est reporté pour les 

générations futures, absolument pas. On ne peut pas faire de lien avec des recettes fiscales et 

l’endettement de la ville. Je rappelle, Lucien Jaffré l’a dit, qu’avec des taux qui sont de 10 à 15 % plus 

bas que d’autres villes moyennes du Grand Ouest, pour autant nous investissons 30 % de plus que ces 

villes comparables. Je suis fier de présenter ce soir à l’assemblée municipale ce bordereau. 

Mme LE BERRE 

Je pense qu’il faut avoir une réflexion. Ce n’est pas la taxe d’habitation qui a augmenté, c’est elle qui 

pèse sur la pression des ménages. On peut avoir une réflexion élargie et surtout faire le lien avec les 

nouvelles bases de la communauté d’agglomération. On n’a jamais eu cette réflexion. On a pris la taxe 

de l’habitation du Conseil Général en la reportant directement pour qu’il n’y ait pas de changement, 

c’est sans doute une première étape mais je pense qu’il serait important de lancer une réflexion plus 

large. 

M. JAFFRE 

Communauté d’agglomération. On a repris le taux du Conseil Général puisque c’était un transfert. Il 

est à 8,80 %. Il n’y a pas eu d’augmentation. Je tiens à rappeler que la taxe d’habitation, au niveau des 

abattements que nous accordons aux familles les plus modestes, les taux d’abattement que nous

prenons, que nous votons ici tous ensemble sont les taux les plus élevés qui nous sont autorisés et 

nous les votons tous. Ils permettent aux familles modestes de payer moins d’impôt, voire d’être 

complètement exonérées de la taxe d’habitation pour un total pratiquement de deux millions d’euros 

sur chacune des années. Toutes les communes ne le font pas. 

Je rappelle que les abattements sont calculés, non pas sur la valeur locative de chacun des logements, 

mais sur la valeur locative moyenne de la commune, ce qui permet encore à chacun de bénéficier de 

manière plus importante de ces taux d’abattement. 


J’ai déjà eu l’occasion de m’exprimer sur la question de la fiscalité lors du débat d’orientations 

budgétaires. J’avais déjà souligné que l’évolution des impôts à Vannes est essentiellement due à la 

revalorisation des bases locatives, de la croissance démographique mais aussi du marché immobilier, 

qui est, même s’il n’est pas toujours en bonne santé sur le Morbihan, relativement dynamique sur 

Vannes. Ceci étant, je pense qu’il y aurait une réflexion à mener au niveau de la fiscalité, là-dessus je 

suis d’accord. Il y a des équilibres à retrouver, mais je pense qu’au regard du contexte d’aujourd’hui, il 

est bien de veiller au maintien du pouvoir d’achat de nos concitoyens, c’est quand même l’enjeu de la 

consommation locale, et l’enjeu de la consommation locale c’est aussi la dynamique du territoire. C’est 

vrai que nous sommes dans un contexte particulier, c’est vrai que nous sommes sur notre faim et 

relativement assez réservés sur la réforme fiscale qui a eu lieu en 2010, notamment au niveau du bloc 

communal, qu’il y a sans doute des choses à revoir et nous espérons – comme beaucoup ici – une 

grande réforme de la fiscalité en France, mais je pense qu’aujourd’hui il faut prendre la dimension du 

contexte qui est celui d’une situation économique et sociale difficile. 

Notre vote s’inscrira là aussi dans la cohérence du budget et des orientations budgétaires. 

ADOPTE A LA MAJORITE 




FINANCES 

BUDGET 

Budget Primitif 2013 

Point n° : 4 


Le budget primitif 2013 qui vous est présenté, comprend le Budget Principal, bien 

entendu, mais également les Budgets annexes habituels à savoir : 

- l’Eau 

- l’Assainissement 

- le Port de Plaisance 

- les Parkings 

- les Restaurants 

ainsi que ceux se rapportant : 

- aux Lotissements d’habitation, 

- aux Parcs d’activités, 

Les activités du Camping, délégué depuis 2011 et du Réseau Haut Débit, transféré à 

Vannes Agglo au 1 er janvier 2012 ne font plus l’objet d’un budget Primitif. 

* * * 

* 

Consolidés, l’ensemble de ces budgets représente un total de 144 765 125 € 

(écritures réelles et mouvements d’ordre cumulés), 

Soit 121 385 060 € pour le Budget Principal 

et 23 380 065 € pour les Budgets Annexes 

Si l’on ne retient que les seuls mouvements réels, ce total cumulé est 

ramené à 128 044 570 € 

Soit 110 152 960 € pour le budget principal 

et 17 891 610 € pour les Budgets annexes

BUDGET PRINCIPAL 

Le Budget Principal s'élève donc globalement à 121 385 060 € 

dont en section de fonctionnement 70 119 230 € 

et en section d'investissement 51 265 830 € 

A - SECTION DE FONCTIONNEMENT 

1. LES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 

Comme il vient d’être indiqué, les dépenses de fonctionnement s'élèvent à 

réparties comme suit : 

70 119 230 € 

Rappel 

BP 2012 

BP 2013 

Dépenses réelles 59 060 775 61 626 130 

- Dépenses de gestion 56 973 775 59 636 130 

- Intérêts de la dette 2 087 000 1 990 000 

Dépenses d’ordre 8 996 525 8 493 100 

TOTAL 68 057 300 70 119 230 

ANALYSE DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT PAR NATURE 

Celles-ci sont précisément détaillées dans le dossier joint. 

Elles se répartissent selon les chapitres suivants : 

CHAPITRE 011 - Charges à caractère général 13 611 201 € 

Dans ce chapitre figurent en réalité les dépenses nécessaires au fonctionnement 

et à l’exploitation des services et des équipements mis à la disposition des 

Vannetais. 

Y figurent par exemple, toutes les dépenses de fonctionnement courant aussi 

diverses que l’entretien de la voirie, des réseaux, des espaces verts et des bâtiments, 

les maintenances informatiques, les fournitures scolaires, les achats de livres, les frais 

de télécommunications, les affranchissements, les fournitures administratives, les 

assurances… Celles-ci apparaissent précisément détaillées dans le dossier joint qui 

récapitule le budget de fonctionnement par nature. Les crédits nécessaires à la mise 

en 

3

place des diverses activités et manifestations proposées (prestations – achats de 

spectacles…) sont également inscrits dans ce chapitre. 

Celui-ci comprend également les dépenses d’énergie (électricité, éclairage 

public, gaz, combustibles, carburants, eau et assainissement de nos propres 

équipements), qui, cumulées et consolidées représentent la somme de 2 543 260 

Euros. 

Globalement, les charges générales évoluent de 4,8% par rapport au budget 

précédent. 

CHAPITRE 012 Dépenses de personnel 34 300 000 € 

Celles-ci, comme vous le savez et à l’instar des autres collectivités, constituent le 

poste de dépenses le plus important de notre budget, soit un peu plus de la moitié. 

Notre masse salariale est en augmentation de 3,9%. 

Ce budget prend en compte : 

- les évolutions de postes que nous venons de décider pour répondre aux 

nécessités de fonctionnement des services et à l’amélioration des 

conditions d’emploi de certains agents, 

- l’habituel « Glissement Vieillesse Technicité », 

- Les avancements, les promotions et les réformes statutaires, 

- La mise en place d’un régime indemnitaire progressif sur 4 ans et d’un 

dispositif de protection sociale qui bénéficiera à une large majorité des 

agents de la collectivité. 

CHAPITRE 65 Autres charges de gestion courante 9 549 279 € 

Ce chapitre comprend principalement : 

- la subvention que nous versons à notre CCAS qui s’élève 

cette année à 

afin de lui permettre d’équilibrer son propre budget mais 

également, de rembourser les prestations effectuées par les 

services municipaux pour son compte. 

3 180 000 € 

- les participations versées aux écoles privées sous contrat 

d’association, pour un montant global de 1 625 900 € 

- les subventions ordinaires inscrites afin d’accompagner et 

de soutenir les associations dans leurs actions 1 610 994 € 

soit une augmentation de 0,2% et de 4,7% à périmètre constant 

en retraitant notamment la subvention perçue antérieurement par 

l’Association des Amis des écoles maternelles. 

4

- une subvention de 

nécessaire à l’équilibre du budget de fonctionnement des 

restaurants municipaux notamment de la restauration 

scolaire qui fait l’objet d’un budget annexe. 

CHAPITRE 66 Intérêts de la dette 1 990 000 € 

CHAPITRE 67 Charges exceptionnelles 1 665 550 € 

Les dépenses regroupées dans ce chapitre concernent principalement : 

767 500 € 

- Les subventions exceptionnelles que nous venons d’allouer 

aux associations pour 260 684 € 

Les subventions versées au budget annexe : 

- des Parcs de stationnement, pour 

indispensables à l’ équilibre de sa section de fonctionnement 

qui intègre désormais l’amortissement du parking Créac’h. 

- Les redevances versées au concessionnaire des parcs de 

stationnements du Centre et de la République 

ainsi que celle versée au concessionnaire du service de mise à 

disposition de vélos en libre service 

CHAPITRE 014 Atténuation de produits 10 100 € 

CHAPITRE 022 Dépenses imprévues 500 000 € 

qui permettent plus de souplesse et de réactivité pour le fonctionnement 

des services. 

A ces dépenses réelles, s’y ajoutent les opérations d’ordre, regroupées dans les 

chapitres suivants : 

CHAPITRE 042 3 395 000 € 

Ce crédit correspond à la dotation aux amortissements 

et CHAPITRE 023 Virement à la section d’investissement 5 098 100 € 

Tous chapitres cumulés, les dépenses de fonctionnement s’élèvent 

donc au montant global de 70 119 230 € 

341 380 € 

172 000 € 

320 000 € 

5

éparties comme suit : 

- Dépenses réelles 61 626 130 € 

- Dépenses d’ordre 8 493 100 € 

Dépenses de fonctionnement réelles qui graphiquement, se répartissent comme suit : 

6

ANALYSE DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT PAR FONCTION 

En application de l’instruction comptable M14 qui impose aux communes une 

double présentation du Budget par nature et par fonction, il apparaît intéressant 

d’analyser ces mêmes dépenses de fonctionnement, en fonction de leur 

destination cette fois. 

Celles-ci, également précisément détaillées dans le dossier joint en annexe, sont 

réparties selon les fonctions imposées par la nomenclature comptable. 

FONCTION 1 Sécurité Publique 1 106 812 € 

Les dépenses regroupées dans cette fonction concernent essentiellement le 

fonctionnement du service de la police municipale et de la vidéo protection ainsi 

que celui de la fourrière animale. 

FONCTION 2 Enseignement - Formation 6 012 644 € 

Comme les années précédentes, le présent budget met en œuvre les moyens 

nécessaires au bon fonctionnement de nos écoles et aux meilleures conditions 

d’accueil des enfants. 

Figurent également à cette rubrique les crédits concernant notre participation aux 

écoles privées sous contrat d’association dans les conditions que nous avons 

arrêtées lors de notre séance du 14 décembre dernier en pleine conformité avec la 

réglementation et conformément aux engagements que nous avons pris. 

Sont enfin reconduites les différentes actions se rapportant aux classes de 

découvertes, au Contrat Educatif Local, aux garderies scolaires, à 

l’accompagnement à la scolarité… 

FONCTION 3 Culture 10 234 823 € 

Comme vous pouvez le constater, les crédits consacrés à la politique culturelle 

représentent la part la plus importante de notre budget de fonctionnement, avec 

en particulier les moyens nécessaires au bon fonctionnement des équipements et 

services culturels majeurs que sont le Palais des Arts, le Conservatoire de 

musique, les ateliers artistiques, la médiathèque, les musées, le kiosque culturel 

ainsi que la subvention de fonctionnement allouée à l’EPL du TAB, ou encore le 

fonctionnement de l’Hôtel de Limur. 

Seront reconduites par ailleurs de nouvelles éditions du Festival de Photo de 

Mer, du Salon du Livre, du Festival de Jazz, des Fêtes Historiques, désormais 

bien ancrées dans le paysage culturel de notre Ville. 

Il est bon de préciser que toutes ces activités culturelles sont proposées soit à titre 

gratuit, soit dans le cadre d’une politique tarifaire modulée en fonction des 

quotients familiaux.

FONCTION 4 Sport – Jeunesse 8 362 310 € 

Outre le fonctionnement normal des nombreux équipements et leur maintenance 

(terrains et stades, salles de sports, piscines…), il importe de noter dans ce 

domaine, l’effort important fait en direction des associations et des clubs 

sportifs. 

Sont également inscrits cette année, les crédits nécessaires à l’organisation des 

deux manifestations sportives d’importance que sont l’Euro de Basket Féminin et 

le Championnat du Monde du Rugby des moins de 20 ans. 

Figurent également les crédits nécessaires aux services plus précisément destinés 

à la Jeunesse : colonies de vacances, animation sportive, BIJ, activités de Centres 

de loisirs, et notamment au nouveau Centre de loisirs de Descartes. 

FONCTIONS 5 - 6 et 7 Social - Santé - et Famille – Logement 5 480 535 € 

Dans ce chapitre figure principalement la subvention allouée à notre Centre 

Communal d’Action sociale, dans les conditions que nous avons indiquées 

précédemment. 

Y figurent, également, les nombreuses actions du Contrat Urbain de Cohésion 

Sociale, les crédits nécessaires au fonctionnement des Centres sociaux de 

Ménimur et de Kercado… 

FONCTION 8 Services urbains - Voirie – Environnement 9 287 812 € 

Cette importante fonction regroupe principalement tout ce qui se rattache à 

l’entretien de la voirie, à l’éclairage public, aux réseaux d’eaux pluviales, aux 

espaces verts, au nettoiement de la voirie. 

A cette fonction sont également prévus les crédits pour le fonctionnement des 

navettes des mercredis et samedis et celle de « Navet océa ». 

Enfin, figurent également les crédits se rapportant à l’environnement. 

FONCTION 9 Action économique – Tourisme 1 133 560 € 

Dans cette fonction figure principalement le fonctionnement des différents 

services industriels et commerciaux, qui ne font pas l’objet d’un budget annexe, 

tels que les halles et marchés, le parc des expositions, le locotracteur, le Port de 

commerce ainsi que le fonctionnement de la navette estivale. 

FONCTION 0 Services Généraux 16 403 934 € 

Cette fonction regroupe les dépenses concernant les services logistiques ou 

transversaux de la commune, que sont les Directions des Finances, des Moyens 

Généraux, la Direction Générale des Services Techniques…, 

8

Figurent également le fonctionnement des ateliers polyvalents du Centre 

Technique Municipal de Kergolven. 

Les dépenses relatives à l’Etat Civil et au service des élections sont également 

regroupées dans cette fonction. 

SOUS-FONCTION 01 Opérations non ventilables 12 096 800 € 

Dans cette sous-fonction, conformément à l’instruction M14, figurent 

principalement : 

- les intérêts de notre dette, soit 1 990 000 Euros 

- les achats de fournitures stockées 785 000 Euros 

- le crédit affecté en dépenses imprévues : 500 000 Euros 

et - les écritures d’ordre que constituent les amortissements (3 395 000 

Euros) et le virement à la section d’investissement (5 098 100 Euros). 

Cumulés, l’ensemble des crédits répartis dans ces différentes fonctions, en 

conformité avec l’instruction comptable, s’élèvent bien entendu au même total de 

dépenses de fonctionnement que mentionné précédemment, lors de leur 

présentation par nature, 

soit 70 119 230 € 

répartis - en opérations réelles pour 61 626 130 € 

et - en opérations d’ordre pour 8 493 100 € 

Par fonctions, les dépenses réelles de fonctionnement mentionnées ci-dessus, se 

répartissent graphiquement comme suit : 

9

2 - LES RECETTES DE FONCTIONNEMENT 

Celles-ci s’élèvent, bien entendu, également à 

Elles sont précisément détaillées dans le dossier joint en annexe, 

et se répartissent comme suit : 

70 119 230 € 

Rappel 

BP 2012 

BP 2013 

Recettes réelles 67 660 300 69 749 230 

Recettes d’ordre 397 000 370 000 

TOTAL 68 057 300 € 70 119 230 

Leur répartition est la suivante : 

∑ CHAPITRE 70 Produits des services et du domaine 6 787 000 € 

Ils concernent principalement le produit des recettes encaissées auprès des 

usagers de nos services publics (Médiathèque, location du Palais des Arts, 

Ecole Nationale de Musique, piscines, stationnement, Halles et marchés etc...) 

ainsi que les refacturations des prestations au TAB et au CCAS notamment. 

Ils représentent 9,7 % de l’ensemble de nos ressources réelles d’exploitation. 

∑ CHAPITRE 73 Impôts et Taxe 46 934 701 € 

Ce chapitre est bien sûr, à l’instar de toutes les communes, le plus important 

de notre budget, puisqu’il représente 67,3 % de l’ensemble de nos ressources 

d’exploitation. 

Il regroupe : 

- Le produit des contributions directes, dont le montant s’élève à 26 607 826 € 

avec des taux de fiscalité que nous avons décidé, une nouvelle fois, de ne 

pas augmenter, (les maintenant ainsi au même niveau depuis l’an 2000) en 

conformité avec les engagements que nous avons pris et tels que nous venons 

de les fixer dans le bordereau précédent. 

- Les dotations versées par la Communauté d’Agglomération, soit 16 274 475 € 

à savoir : 

- L’attribution de compensation de 12 294 475 €, correspondant 

initialement à la fiscalité transférée au moment de la création de 

la Communauté. Elle est toutefois diminuée d’environ 50 000 € à 

compter de cette année et au titre de la valorisation du transfert 

de la compétence d’organisation des activités nautiques (aviron). 

10

et – la dotation de solidarité communautaire 3 980 000 € 

- Le produit de la fiscalité indirecte, dont le montant s’élève globalement 

à 4 052 400 € 

et qui comprend principalement la Taxe sur l’électricité (1 020 000 €) et la taxe 

additionnelle aux droits de mutation (2 300 000 €). 

∑ CHAPITRE 74 Dotations – Participations 14 491 283 € 

Celles-ci représentent 20,8% de l’ensemble de nos ressources d’exploitation. 

Le principal poste de ce chapitre concerne bien sûr la DGF (Dotation Globale de 

Fonctionnement). 

La part principale de la DGF est constituée de la dotation forfaitaire qui s’élève 

en 2013 à 9 404 526 €, - 1,1% par rapport à 2012. 

Au titre des dotations de péréquation de DGF, notre commune est également 

éligible à la DSU (Dotation de Solidarité Urbaine) pour un montant strictement 

reconduit par rapport à 2012, soit 1 001 522 €. 

La D.N.P. (Dotation Nationale de Péréquation) pour sa part est estimée à 470 000 €. 

Par ailleurs, notre commune bénéficie d’ allocations compensatrices au titre des 

abattements de fiscalité, décidés par l’Etat, qui se rapportent essentiellement à 

la Taxe d’habitation, la Taxe foncière sur les propriétés bâties et la taxe 

professionnelle, pour un total cumulé de 1 336 121 €, ces deux dernières en 

diminution sensible car servant de variables d’ajustement à l’évolution 

encadrée de la DGF versée par l’Etat. 

∑ CHAPITRE 75 Autres produits courants 1 343 010 € 

Ils concernent diverses recettes telles que le produit de location d’immeubles, 

les redevances versées par les concessionnaires, le remboursement par les 

budgets annexes et le TAB des frais généraux supportés par le Budget principal. 

∑ CHAPITRE 76 Produits Financiers 75 000 € 

Dans ce chapitre, figure, pour 74 300 Euros, le remboursement par la 

Communauté d’Agglomération des intérêts des emprunts que nous avons 

contractés, et qui se rapportent au service des ordures ménagères, à 

l’aérodrome et au Réseau Réva, désormais transférés. 

∑ CHAPITRE 77 Produits exceptionnels 58 236 € 

11

∑ CHAPITRE 013 Atténuation de charges 60 000 € 

Et enfin, les opérations d’ordre regroupées dans le chapitre suivant : 

∑ CHAPITRE 042 370 000 € 

correspondant aux travaux d’investissement en régie (180 000 €) et 

à l’amortissement des subventions transférées (190 000 €). 

Cumulées, l’ensemble des recettes de fonctionnement du présent budget, 

telles qu’elles viennent d’être détaillées et analysées, représente le total 

de 70 119 230 €, 

soit 69 749 230 € au titre des opérations réelles 

et 370 000 € au titre des opérations d’ordre. 

Les opérations réelles, graphiquement, se répartissent comme suit : 

Produits des services 

9,73% 

autres contributions 

indirectes 

5,81% 

dot° Communauté 

d'Aggglomération 

23,33% 

Les recettes réelles de fonctionnement - B.P. 2013 

69 749 230 € 

Total fiscalité = 67,29% 

Dotations et 

Participations 

20,78% 

Autres 

(Chap.75-76-77-013) 

2,20% 

contributions 

directes 

38,15% 

12

B - SECTION D’INVESTISSEMENT 

La section d’investissement, s’élève, ainsi que nous l’avons précédemment 

indiqué 

à 51 265 830 € 

1 - LES DEPENSES D’INVESTISSEMENT 

Celles-ci sont constituées : 

- du remboursement de la partie capital de l’annuité de 

notre dette qui s’élève cette année à 6 997 000 € 

Notre endettement s’élève pour sa part, au 1 er janvier 2013 

à 57 441 936 € y compris l’intégration de la dette du 

Camping et du Réseau haut Débit, porté à 61 956 783 € si 

l’on y ajoute les emprunts prévus en 2012, qui ne seront 

réalisés qu’en 2013. 

- du reversement prévisionnel au budget annexe de 

l’assainissement au titre de la taxe d’aménagement pour 80 000 € 

- de la constitution de cautions éventuelles préalable à la 

location de locaux pour 

- d’une écriture d’ordre pour 

se rapportant, à l’amortissement des subventions reçues 

(avec écritures correspondantes en recettes de 

fonctionnement) 

- d’une écriture (avec recette correspondante équivalente) 

de 

permettant des remboursements temporaires d’emprunts 

dans l’objectif d’une gestion dynamique et optimale de 

notre trésorerie, génératrice d’économie de frais 

financiers. 

- ainsi que des opérations patrimoniales (d’ordre), 

équilibrées en recettes, pour 

10 000 € 

190 000 € 

16 642 000 € 

2 369 000 € 

et - des opérations d’investissements que nous 

réaliserons en 2013 pour un montant de 24 977 830 € 

13

Ces investissements sont détaillés, opération par opération, dans le dossier joint, 

et se répartissent comme suit, ventilés par fonction : 

FONCTION 1 – SECURITE 38 200 € 

FONCTION 2 – ENSEIGNEMENT – FORMATION 595 750 € 

Outre les programmes annuels habituels de grosses réparations dans les bâtiments 

et d’équipement, seront mis en œuvre, cette année, une nouvelle tranche de mise en 

place de tableaux interactifs dans nos écoles, divers travaux de rénovation de 

sanitaires. Cette fonction comporte également la subvention d’équipement au budget 

annexe des restaurants. 

FONCTION 3 – CULTURE 1 970 165 € 

Les opérations prévues en 2013, outre les programmes annuels, destinés à 

l’acquisition des matériels ou instruments de musique, concernent principalement la 

poursuite des aménagements intérieurs de l’hôtel de Limur et des acquisitions 

d’instruments anciens. 

Y figurent également les crédits relatifs au paiement de la VEFA de la médiathèque 

de Ménimur réalisée dans le cadre du Programme de Rénovation Urbaine en cours, 

ainsi que ceux relatifs aux études nécessaires à l’avancement du dossier de la 

Médiathèque de Beaupré Lalande. 

FONCTION 4 – SPORTS - JEUNESSE 2 388 410 € 

Outre, les crédits habituels affectés à l’aménagement des équipements sportifs de 

plein air, seront prévus cette année : 

- L’engagement de 1 895 000 € de travaux du Centre Sportif du 

Perenno, avec la réalisation des vestiaires, du terrain synthétique et 

de son éclairage ainsi que la réalisation d’un nouveau terrain 

d’entraînement, 

- La poursuite des études de programmation préalables au 

réaménagement du Stade de Jo Courtel, 

- ainsi que des études préliminaires à la restructuration du bâtiment 

de la Patinoire afin d’améliorer l’accueil des usagers. 

FONCTIONS 5 - 6- 7 – SOCIAL – LOGEMENT - SANTE 941 820 € 

Y figurent en particulier un crédit de 555 000 € correspondant aux dernières tranches 

d’extension et de rénovation du Centre Social de Kercado, ainsi qu’un crédit de 

50 000 € pour finaliser les études préalables aux démarrage des travaux du nouveau 

Multi-accueil de Kercado, sous mandat du CCAS, et enfin le crédit de 240 000 € 

correspondant à la participation au financement des prestations d’habitat social. 

14

FONCTION 8 – VOIRIE – ENVIRONNEMENT – URBANISME 14 189 060 € 

Figurent dans cette fonction, les programmes annuels habituels que nous arrêtons 

chaque année et qui concernent principalement des travaux de voirie, réseaux et 

éclairage public (2 835 000 €) dont l’opération de la rue des Vierges. 

S’y ajoutent des opérations nouvelles qui concernent plus particulièrement : 

- la réfection des parkings des écoles Brizeux et Kerniol pour 210 000 €, 

- le renouvellement du programme d’aménagement d’aires de jeux 

pour lesquelles nous affectons, cette année, un crédit de 90 000 €, 

- la poursuite du chantier d’installation de conteneurs enterrés en 

centre Ville (126 000 €). 

Un nouveau crédit de plus de 2 600 000 € est inscrit afin de financer notamment les 

opérations de rénovation ou de création de voiries qui seront menées en 2013 dans le 

cadre de l’opération de rénovation urbaine du quartier de Ménimur (hors VEFA). 

Cette fonction regroupe également les crédits affectés à l’opération du passage 

inférieur de Kérino, avec notamment une avance en capital de 1 456 730 €, ainsi que 

le reversement des subventions perçues par nos partenaires financiers pour 

3 587 000 €. 

Enfin, figurent également des crédits importants nécessaires aux acquisitions 

foncières avec notamment cette année 2 350 000 € nécessaires au premier acompte de 

l’acquisition de la DDTM située Rive Gauche du Port. 

FONCTION 9 – ACTION ECONOMIQUE–COMMERCE-TOURISME 1 948 700 € 

Outre les crédits destinés aux études et acquisitions réalisées dans le cadre des 

opérations FISAC de Kercado et du centre Ville, figurent en particulier pour 1 

750 000 € la participation de la Ville aux travaux de déplacement et de 

réaménagement du Port de Commerce, menés par le Conseil Général. 

FONCTIONS 0 – MOYENS GENERAUX 2 905 725 € 

A cette fonction figure une partie des programmes annuels d’acquisition de 

véhicules et matériels notamment pour les services techniques de la ville, mais 

également les programmes annuels et les opérations spécifiques nécessaires à 

l’informatisation des services ainsi qu’à la sécurisation des systèmes d’information. 

Par ailleurs, cette fonction comprend également un nouveau crédit de plus de 

1 100 000 € affecté à la dernière phase du chantier de réfection de la toiture de l’Hôtel 

de Ville. 

Enfin, les premiers travaux d’amélioration de l’ex-école de police sont financés sous 

cette fonction ainsi que le remboursement anticipé partiel auprès de Vannes Agglo 

du portage. 

15

2 - LES RECETTES D’INVESTISSEMENT 

Les recettes d’investissement s’élèvent, bien entendu, également à 51 265 830 € 

Elles sont constituées (telles que détaillées page 45 du dossier joint) : 

- d’une épargne de gestion (virement à la section d’investissement et 

amortissements cumulés, auxquels s’ajoute le remboursement du capital 

d’emprunts par la Communauté d’Agglomération au titre notamment des ordures 

ménagères et du Réseau Haut Débit transférés) qui s’élève à 8 738 100 €. 

Rapprochée du remboursement du capital de notre dette, soit 6 997 000 € et de 

l’amortissement des subventions d’ investissement pour 190 000 €, elle permet 

ainsi de dégager une épargne nette disponible pour financer les nouveaux 

investissements, d’un niveau favorable de 1 551 100 €, cette Epargne est en baisse 

cette année (-32% par rapport au budget précédent), mais cette baisse s'explique 

notamment par des dépenses exceptionnelles cette année qui tiennent aux coûts 

des manifestations sportives et à la Semaine du Golfe. 

- de l’écriture spécifique de 16 642 000 € 

que nous avons précédemment mentionnée en dépenses, nécessaire à la gestion 

de notre trésorerie. 

- d'écritures (dépenses /recettes) dites d'opérations patrimoniales, qui restent 

des opérations d'ordre pour un montant de 2 369 000 € 

- de ressources propres, tant internes qu’externes (FCTVA - Taxe 

d’Aménagement déduction faite de la quote-part à reverser au budget de 

l’assainissement) qui, cumulées, s’élèvent à 3 781 930 € 

16

- du produit de cessions pour 812 000 € 

- de diverses subventions et participations 5 992 800 € 

Intégrant pour 550 000 Euros le reversement par l’Etat du produit des 

amendes de police. 

et enfin, 

- d’emprunts nouveaux pour 12 850 000 € 

Ce crédit d'emprunts revu à la hausse est en fait en pleine conformité avec la 

stratégie de maintien de l'encours de dette. Cette enveloppe se compose en effet de : 

- l'enveloppe habituelle correspondant au montant du capital 

remboursé dans l'année, pour 7 000 000 € 

- d’une enveloppe d’emprunts de 3 000 000 € 

déjà votée par le Conseil Municipal à l'occasion des budgets précédents, 

mais qui n'ont pas pu être contracté, faute d'offres suffisamment 

intéressantes par les marchés financiers. 

- d'une enveloppe spécifique et temporaire de 2 850 000 € 

liée à l'acquisition de la DDTM sur la Rive Gauche du Port, et qui sera 

remboursée intégralement à l'occasion de la commercialisation de cette 

opération immobilière. 

Schématiquement, les investissements nouveaux de 24 977 830 € que nous avons 

détaillé précédemment, se trouvent ainsi financés comme suit : 

17

BUDGETS ANNEXES 

Ceux-ci s'élèvent globalement à 23 380 065 € 

- dont écritures réelles 17 891 610 € (17 931 162 € au BP 2012), 

- dont écritures d’ordre 5 488 455 € ( 6 715 355 € au BP 2012) 

Ils sont précisément détaillés dans le dossier joint et se répartissent comme suit : 

1. L'EAU 8 540 900 € 

- dont 5 510 900 € pour l’exploitation, 

- dont 3 030 000 € pour l’investissement 

Les investissements prévus, dans ce budget, nécessaires au 

maintien en bon état des équipements et donc à la qualité de l’eau 

s’élèvent cette année à 2 781 500 Euros H.T. 

Ils concernent principalement des travaux d’extension et de 

renforcement des réseaux ainsi que de maintenance de nos usines. 

Ces travaux sont financés par emprunt à hauteur de 1 480 000 

Euros. 

2. L'ASSAINISSEMENT 6 576 800 € 


- dont 2 599 300 € pour l’investissement 

Les investissements prévus dans ce budget s’élèvent cette année à 

2 343 400 Euros H.T et concernent principalement des travaux 

d’extension des réseaux, de maintenance de nos stations 

d’épuration et la mise en oeuvre du Schéma Directeur 

d'Assainissement , financés par un emprunt à hauteur de 1 440 000 

Euros. 

3. LE PORT DE PLAISANCE 1 200 400 € 

- dont 880 400 € pour l’exploitation, 

- dont 320 000 € pour l’investissement 

Ce budget s’équilibre par lui-même, grâce au produit des 

redevances versées par les usagers de ce service. 

4. LES PARKINGS 792 635 € 

- dont 510 635 € pour l’exploitation, 


18

Ce budget concerne la gestion des différents parkings payants 

gérés par la Ville, à savoir le Parking des Arts, le Parking de Sainte 

Catherine, les deux parkings payants situés sur le site de Nazareth 

et désormais le parking Créach. La gestion de ces différents 

équipements nécessite le versement par le budget principal d’une 

subvention d’équilibre qui s’élève cette année à 341 380 €. 

Le budget principal bénéficiera par ailleurs d’un reversement 

d’une subvention d’équipement pour 28 750 €. 

5 . RESTAURANTS MUNICIPAUX 2 111 300 € 



Depuis 2002, ce service fait désormais l’objet d’un budget annexe, 

conformément à la réglementation. 

Il comprend l’ensemble du service, restaurants scolaires et 

restaurants du personnel. 

L’effort de la collectivité pour la restauration des élèves 

(dégressivité des tarifs en fonction des quotients familiaux …) et 

la participation sociale de l’employeur, nécessite le versement par 

le budget budget principal d’une subvention de 767 500 € au titre 

du fonctionnement. 

Les investissements prévus cette année, s’élèvent à 32 300 € et 

concernent notamment des travaux de rénovation et 

d’amélioration au groupe scolaire Brizeux. 

Par ailleurs, une subvention d’équipement de 99 100 € du budget 

principal est nécessaire pour financer la section d’investissement. 

7. LOTISSEMENTS COMMUNAUX D’HABITATION 1 581 030 € 

dont 783 930 € d’écritures réelles 

et 797 100 € d’écritures d’ordre 

Ce budget comprend essentiellement les crédits se rapportant au 

lotissement de Beaupré Lalande Est. 

9. PARCS D’ACTIVITES 2 577 000 € 

dont 1 619 500 € d’écritures réelles 

et 957 500 € d’écritures d’ordre 

19

Ce budget comprend principalement les crédits nécessaires à la poursuite des 

travaux d’aménagement définitifs des Parcs Tertiaires de Laroiseau 2 et du 

Ténénio 2 actuellement en cours. 

* * * 

Telles sont, Mesdames et Messieurs, les grandes lignes et le contenu 

essentiel du Budget 2013 qui est soumis à votre approbation, et qu’il nous appartient, 

après l’avoir, bien entendu, analysé, discuté, précisé, à l’aide du dossier joint, de voter, 

conformément à la décision prise et en application de l’instruction comptable M14, par 

nature et par chapitre selon les modalités définies en annexe. 

Dans le cadre d’une politique budgétaire clairement affirmée, de maîtrise 

de nos dépenses d’exploitation, d’efficacité dans la gestion, de qualité dans les 

services apportés à nos concitoyens, de stabilité fiscale, d’endettement limité et 

stabilisé, nous mettons une nouvelle fois, en œuvre, avec ce budget que nous 

proposons pour 2013 une politique au service des Vannetais, avec en particulier un 

niveau d’investissements qui reste important, dans le double objectif d’accompagner le 

développement de notre Ville et d’améliorer le cadre de vie et la qualité de vie des 

vannetais. 


Finances 


1. d'approuver le Budget Primitif 2013 tel qu'il vous est présenté et tel qu’il est 

détaillé dans le dossier joint au présent rapport, 

2. de décider que les travaux prévus au budget de l’année, seront attribués selon 

les dispositions du code des marchés publics. 

3. de donner tous pouvoirs au maire pour signer les marchés et toutes pièces à 

intervenir à cet effet. 

M. JAFFRE 

Je vous propose de résumer les 37 pages de la délibération et les 87 pages du dossier budgétaire en une 

synthèse de 6 pages, vous permettant de connaître les grands équilibres de l’ensemble des budgets et les 

principaux chiffres à retenir pour ce budget primitif 2013. 

Comme indiqué en page 2 de la délibération, le Budget 2013 qui vous est proposé s’élève à la somme de 

144 765 125 € 

dont - 121 385 060 € pour le Budget Principal 

20

- 23 380 065 € pour les Budgets annexes 

Si l’on ne retient que les seules écritures réelles (qui seules se traduisent par des flux économiques et 

financiers), le budget global de la Ville s’élève, en réalité 128 044 570 €, 

soit - 110 152 960 € pour le Budget Principal, 

et - 17 891 610 € pour les Budgets annexes 

BUDGET PRINCIPAL 

Concernant le budget principal, détaillé à partir de la page 3, celui-ci s’élève à 121 385 060 € répartis 

comme suit : 

- 70 119 230 € pour la section de Fonctionnement, soit 57,77 % 

et - 51 265 830 € pour la section d’Investissement, soit 42,23 % 

Les dépenses réelles de fonctionnement de ce budget principal, sont en augmentation de +4,34 % par 

rapport au Budget Primitif de 2012. 

Il importe cependant de préciser que cette évolution générale de +4,34% se décompose en réalité, si on 

la détaille : 

- d’une augmentation de +4,67% de nos dépenses de gestion proprement dites et d’une 

diminution de - 4,65% des intérêts de notre dette. 

Les pages 3 à 6 analysent dans le détail l’ensemble de ces dépenses selon leur nature et regroupées par 

chapitres. 

Parmi celles-ci, à l’instar des autres Collectivités, les dépenses de personnel en représentent la part la 

plus importante à 34 300 000 €, en évolution de + 3,94%, par rapport au Budget Primitif 2012. Cette 

évolution positive traduit l’effort de la Collectivité pour développer et améliorer le service auprès des 

usagers. 

Le graphique de la page 6 permet de représenter l’importance respective de chacun de ces postes de 

dépenses selon leur nature, en se limitant, naturellement, aux seules dépenses réelles. Vous voyez que 

les dépenses « Frais de personnel » représentent à peu près 56 % de l’ensemble des dépenses réelles et 

ensuite les charges à caractère général, les autres charges de gestion courante et les charges 

exceptionnelles. 

Les pages 7 et 8 détaillent ces mêmes dépenses de fonctionnement, mais cette fois-ci, non plus en 

fonction de leur nature, mais en fonction de leur destination, ainsi que le prévoit d’ailleurs l’instruction 

comptable M14 qui impose cette double répartition. 

La présentation par fonction est particulièrement intéressante, car elle permet d’identifier précisément 

l’importance et le niveau du service que nous proposons aux Vannetais. 

Elles se répartissent comme suit et vous avez d’ailleurs en bas de la page 9 un graphique qui présente 

les dépenses réelles de fonctionnement par destination qui nous permettent de voir qu’hormis les 

moyens généraux (26,62 %) ce sont les dépenses en destination de la culture qui viennent en deuxième 

position pour 16,21 %. 

Fonction 1 – Sécurité Publique 1 106 812 € 

Fonction 2 – Enseignement 6 012 644 € 

Fonction 3 – Culture, avec en particulier, le fonctionnement et l’accueil 

de la Compagnie Diverrès de l’Hôtel de Limur, la subvention au TAB 10 234 823 € 

Fonction 4 – Sport Jeunesse 8 362 310 € 

21

Intégrant, cette année, la manifestation de la coupe du Mondede Rugby des 

moins de 20 ans et de l’euro de Basket Féminin 

Fonction 5 – 6 et 7 – Social-Logement 5 480 535 € 

(Le CCAS et Vannes Golfe Habitat disposant par ailleurs de leur propre budget) 

Fonction 8 – Voirie – Environnement – services urbains 9 287 812 € 

qui intègre cette année le nouveau service de la « Navet Océa » 

Fonction 9 – Economie-Tourisme 1 133 560 € 

(en complément de l’action intercommunale et qui comprend notamment 

notre participation à la semaine du Golfe 2013, qui est tout de même une 

participation importante de la ville de Vannes. C’est un évènement important, 

mais c’est une participation située globalement entre 250 000 et 300 000 €, c’est 

une forte participation pour la ville de Vannes dans cet évènement. 

Fonction 0 – Services Généraux 16 403 934 € 

(services logistiques et transversaux – CTM…) 

Fonction 01 – Opérations non ventilables 

(intérêts de la dette - stocks – amortissements – virement 

à la section d’investissement) 12 096 800 € 

Le graphique qui vous est proposé page 9, dont je vous ai parlé tout à l’heure, qui vous fait voir 

comment se répartit notre budget de dépenses réelles de fonctionnement, de manière relativement 

équilibré, qui évolue d’une année sur l’autre puisque nous sommes en fonctionnement, mais depuis 

plusieurs années c’est tout de même la partie culture qui est notre premier budget avec 16,6 %. 

En ce qui concerne les recettes de fonctionnement, celles-ci sont en augmentation de +3,09% par 

rapport au Budget 2012. 

L’ensemble des recettes de fonctionnement sont précisément détaillées, chapitre par chapitre, de la 

page 10 à la page 12 du rapport de présentation. 

Elles sont essentiellement constituées, selon leur ordre d’importance, du produit de la fiscalité (en 

rappelant ici, une nouvelle fois, que cette fiscalité est restée constante depuis 13 ans maintenant. Des 

dotations essentielles de la DGF versée par l’Etat, en diminution, mais nous l’avons déjà dit lors du 

DOB. 

Nous ne sommes pas très bien traités, nous avons une DGF qui est nettement inférieure à celle des 

villes comparables et même des villes les plus proches. Nous sommes en dessous de 200 €/habitant 

alors que la plupart des villes les plus proches sont à 300-350 €/habitant. On peut toujours sourire, on 

peut toujours dire qu’on le répète chaque année, mais chaque année cela nous fait tout de même une 

différence de rentrée de DGF très importante par rapport aux autres villes. 

Nous sommes d’accord pour participer à l’effort national de réduction de la dette. Profitons-en et 

participons selon nos petits moyens. 

Vous avez donc à la page 12 un graphique des recettes réelles de fonctionnement. Ce graphique 

montre en définitive que nos ressources proviennent essentiellement de 3 sources principales : 

- la fiscalité (directe et indirecte) pour un peu plus de 67% 

- les dotations et participations que nous percevons (essentiellement de l’Etat) pour un 

peu moins de 21% 

22

- les produits d’exploitation des services (culture –sport – mais aussi stationnement 

(domaine public etc…) pour un peu moins de 10%. Dans ces un peu moins de 10 %, 

seulement 4,8 % proviennent des produits des services réellement, c’est-à-dire de ce 

que la ville perçoit pour les manifestations culturelles, sportives, les entrées à la 

piscine, les garderies, le CLSH. Globalement c’est un peu plus de 3 500 000 € sur près 

de 9 millions que représentent ces recettes des produits d’exploitation, puisqu’à 

l’intérieur de ces recettes il y a évidemment aussi des recettes des droits de 

stationnement. 

En ce qui concerne la section d’investissement du Budget principal détaillée à partir de la page 13 du 

bordereau, comme je l’ai indiqué auparavant, celle-ci s’élève à 51 265 830 €. 

Les dépenses sont essentiellement constituées : 

- du remboursement de la partie capital de notre dette existante et dont le montant 

s’élèvera cette année à 6 997 000€ 

comme il apparaît page 13 du rapport. 

et surtout -un programme d’investissements que nous proposons de réaliser et mettre en œuvre 

en 2013 pour un montant important, qui s’élève 

à 24 977 830 € 

et de 21 390 830 € 

sans tenir compte des transferts de subventions du projet de Kérino (de plus de 3,5 

millions d’euros) soit une augmentation de + 9% du programme d’investissements 

cette année, et en incluant les budgets annexes qui seront analysés plus loin et qui 

consolidés avec le Budget général se traduit par un niveau d’investissements 

s’élevant globalement à 30 666 780 €. En effet, les budgets annexes sont aussi 

extrêmement engagés en matière d’investissement, notamment pour les budgets 

annexes de l’eau et de l’assainissement, puisqu’il y a très peu de temps dans un 

conseil municipal précédent, nous avons voté un échéancier important de dépenses, 

notamment en ce qui concerne l’investissement pour plus de vingt millions d’euros. 

L’ensemble de ces investissements est précisément détaillé, à la fois dans le rapport de présentation, 

pages 13, 14 et 15, mais surtout dans le dossier joint à la délibération (pages 45 et suivantes) qui 

détaille précisément chaque opération proposée, avec son financement. 

On peut citer certaines opérations les plus emblématiques de la diversité des actions de la commune : 

- Concernant les bâtiments municipaux, on relèvera : 

∑ la poursuite, pour la dernière année, de l’opération importante de restauration des 

toitures et cheminées de l’Hôtel de Ville, 

∑ la dernière tranche des travaux d’extension du centre social de Kercado, 

∑ enfin, nous portons cette année l’enveloppe de crédits dédiés à l’amélioration de 

l’accessibilité des bâtiments à 300 000 €, 

∑ et bien évidemment, les premiers travaux d’aménagement des locaux de l’ex- Ecole 

de Police, 

- En matière d’équipements culturels, on citera 

∑ la finalisation des aménagements intérieurs et de mise en conformité de l’Hôtel de 

Limur, 

∑ La poursuite des travaux de la nouvelle médiathèque de Ménimur, 

∑ les crédits nécessaires notamment aux études complémentaires de la médiathèque de 

Beaupré Lalande, 

∑ et enfin le programme de réaménagement du Musée de la Cohue, avec cette année 

notamment l’ouverture du passage de la cohue, 

23

- Concernant les équipements sportifs, on peut retenir : 

∑ la mobilisation de crédit importants (près de 2 millions d’euros) pour la 

restructuration et l’amélioration des équipements du Centre Sportif du Pérenno, 

∑ Les crédits d’étude pour le réaménagement du stade JO Courtel , 

∑ Ou encore, les crédits pour les études préalables aux travaux de réaménagement de la 

Patinoire. 

- La Ville poursuivra par ailleurs ses efforts importants en matière de voirie et de réaménagement 

urbain, notamment au travers de : 

∑ la deuxième tranche de mise en place des conteneurs enterrés, en lien avec Vanne 

Agglo, 

∑ la poursuite de l’opération de rénovation urbaine de Ménimur qui mobilisera cette 

année encore des crédits importants (plus de 2,6 millions d’euros) tant pour la voirie 

que pour le réaménagement du cœur de quartier conformément aux engagements 

pris avec l’ANRU. 

∑ Mais également la reconduction de nos programmes d’amélioration et de rénovation 

des voiries, conformément au Plan de Déplacements Urbains, 

∑ Par ailleurs la ville procèdera aux premiers paiements de l’acquisition de la DDTM 

située rive gauche du port lui permettant à terme de disposer de la maitrise du site 

avant de lancer la requalification de ce quartier, 

∑ Enfin, le projet du passage inférieur qui mobilisera pour la ville une avance sur 

capital d’environ 1,5 millions d’euros, à laquelle s’ajoutera 3,5 millions d’euros, 

néanmoins neutres budgétairement, puisqu’il s’agit du transfert à l’opérateur des 

subventions que nous aurons perçues de nos cofinanceurs(Conseils Général et 

Régional, ainsi que Vannes Agglo ). 

Le graphique de la page 17 de la délibération, permet, d’en visualiser la répartition par grands 

domaines. 

Pour financer ces investissements, outre les ressources propres et les subventions habituelles liées aux 

projets, le budget 2013 maintien à un niveau favorable son épargne nette dégagée sur l’exploitation à 

1 551 100 €. Nous prévoyons par ailleurs de faire appel à l’emprunt à hauteur de 12 850 000 €, ce 

montant se décomposant en 3 enveloppes : 

∑ Une première enveloppe habituelle de 7 000 000 €, montant correspondant 

approximativement à la dette que nous remboursons par ailleurs, nous permettant ainsi, 

conformément à nos engagements, de stabiliser notre endettement, 

∑ Une seconde enveloppe de 3 000 000 €, en réalité déjà votée lors des budgets antérieurs et qui 

n’a pas été contractée afin de profiter d’opportunités ultérieures du marché bancaire. 

S’agissant d’un rattrapage du passé, cette enveloppe n’a pas d’incidence sur l’encours de 

dette et préservera globalement sa stabilité conformément à nos engagements, tout 

simplement parce que nous avons moins emprunté au cours des années précédentes alors 

que nous avions voté 7 millions d’euros comme d’habitude, les conditions bancaires n’étant 

pas favorables et les propositions bancaires n’étant pas favorables, nous n’avons pas donné 

suite à ces emprunts. On les retrouve aujourd’hui avec des conditions qui sont bien plus 

intéressantes financièrement en termes d’intérêts. 

∑ Enfin, une troisième enveloppe de 2 850 000 €, seule enveloppe réellement nouvelle cette 

année, mais transitoire puisqu’elle est destinée à financer les acquisitions de la DDTM, rive 

gauche, et donc à être remboursée intégralement lors de la cession du foncier à l’opérateur 

choisi pour cette opération. A terme, il n’y aura donc pas non plus d’augmentation de 

l’encours de dette avec cette opération. Je tiens à préciser que l’encours de la dette est 

aujourd’hui nettement inférieure à celui de notre strate, nous sommes aujourd’hui en- 

24

dessous de 60 millions d’euros, alors évidemment cela peut paraître une grosse somme, cela 

l’est, mais la plupart des communes de notre strate sont au-dessus et aujourd’hui nous 

sommes 1 041 €/habitant d’encours de dette alors que la strate, sur 2012, puisque nous 

n’avons pas les chiffres les plus récents, nous avons le chiffre de 2012 mais sur 2010 notre 

strate qui est la strate de 50 000 à 100 000 habitants est à 1 409 €/habitant. Vous voyez la 

différence. La différence, c’est pratiquement 20 millions d’euros. 

En ce qui concerne les budgets annexes. Nos budgets annexes sont cette année au nombre de 

7, puisque vous le savez le Camping est désormais délégué, et le Réseau Réva a été transféré à Vannes 

Agglo au 1 er janvier 2012. Ces budgets sont précisément détaillés dans le bordereau, aux pages 18 et 19 

et s’élèvent globalement, ainsi que je l’indiquais au début de ma présentation à 23 380 065 € (toutes 

écritures, ordres et réelles cumulées) ramenés à 17 891 610 € si l’on considère les écritures réelles 

seules. 

Les plus importants sont bien entendu, ceux de l’Eau et de l’Assainissement, comprenant en 

particulier des programmes d’investissements relativement importants, nécessaires au maintien en bon 

état des équipements et donc à la qualité des prestations que nous offrons à nos usagers vannetais. Je 

pense que vous avez tous vu, dans la presse il y a très peu de temps, une carte pour le prix de l’eau et 

sur l’ensemble des villes de l’ouest de la France, la ville de Vannes est celle qui présente le prix de l’eau 

au m3 la moins chère, à moins de 3 €, il n’y en a pas d’autres à moins de 3 euros. Il y en a qui sont à 

4,30 € (Brest notamment). 

Telles sont, Mesdames et Messieurs, les grandes caractéristiques de ce budget 2013 qui 

vous est proposé et qui, en résumé, s’articule autour des axes suivants qui constituent le fondement de 

notre politique budgétaire : 

1) Des services proposés aux Vannetais, gérés avec la meilleure efficacité possible, qui 

nous permet de présenter des dépenses d’exploitation parfaitement maîtrisées et très 

inférieures à la moyenne nationale, de l’ordre de 30 % inférieure à la moyenne 

nationale, tout en proposant à nos concitoyens des services diversifiés et de qualité, et 

avec, vous l’avez vu, un effort conséquent cette année sur la masse salariale. 

M. ROBO 

Je n’oublie pas à travers tous ces services, tous les évènements que la ville de Vannes met 

en place : le Salon du Livre, Vannes Côté jardin, l’Euro de Basket, le Mondial de rugby et 

toutes les manifestations culturelles et sportives que j’ai pu encore oublier et qui, pendant 

tous les mois allant du mois d’avril jusqu’au mois de septembre font venir sur notre ville 

beaucoup de monde mais aussi permettent aux Vannetais de vivre dans une ville qui est 

agréable. 

2) Une pression fiscale qui une nouvelle fois, n’augmentera pas, puisque nous avons 

décidé à nouveau de maintenir nos taux d’imposition à leur niveau actuel, comme 

c’est le cas depuis l’an 2000, soit depuis 13 ans, 

3) La mise en œuvre d’un programme d’investissements important qui s’élève à 24 977 

830 € pour le seul budget principal, porté à près de 31 Millions d’euros, si l’on y 

intègre les investissements réalisés sur les budgets annexes, avec le double objectif de 

poursuivre le développement de notre ville et de répondre aux besoins des Vannetais. 

4) Un recours l’emprunt, qui reste limité dans l’esprit nous permettant ainsi de maintenir 

et de stabiliser à terme notre endettement global à un niveau tout à fait supportable et 

bien inférieur à la moyenne des communes de notre strate. 

Merci M. Jaffré pour cette présentation dynamique d’un budget dynamique. 

25

Mme CAMUS 

Pour moi, ce sera très bref. C’est une intervention sur la forme. Vous avez parlé d’une intervention 

dynamique, certes, Lucien Jaffré a très bien présenté ce budget. Mais je pense que c’est très 

poussiéreux et j’ai l’impression qu’on le présente comme on l’a présenté au début du XXème siècle, 

comme il devait être présenté au XIXème siècle dans la salle à côté. Peut-être serait-il judicieux de 

mettre à disposition un tableau interactif, comme à un moment donné on l’avait fait d’ailleurs, à 

destination du public qui est très attentif pour un document qui est plutôt rébarbatif, il faut bien le 

dire. C’était simplement une suggestion. 

M. ROBO 

On le fera l’année prochaine, Mme Camus, je vous promets. 

Mme LE BERRE 

En préambule, nous souhaiterions voir communiquer le compte administratif avant le budget primitif. 

Il paraît que cela se fait dans la plupart des communes, et en effet c’est logique. Effectivement, c’est 

quelque chose d’utile de pouvoir se faire une idée de la réalisation avant de pouvoir voter un budget. 

Si on pouvait avoir les deux dossiers cela nous éviterait un certain nombre d’imprécisions. 

M. ROBO 

Ce n’était pas une pratique à Vannes habituellement, on va s’y mettre. Pour les services, c’est un très 

gros travail de faire le compte administratif et de préparer le budget, mais on travaille sur cette 

présentation. 

Mme LE BERRE 

Sans avoir forcément la version complète avec toutes les annexes, mais… 

M. ROBO 

Soit on a tout, c’est difficile d’être entre deux eaux. 

Mme LE BERRE 

Comme vous le pouvez, alors. Le plus sera le mieux. 

Sur l’encours de la dette, vous avez un discours extrêmement positif. Je crois qu’un partenariat publicprivé 

doit figurer dans le décompte de la dette, il me semble que c’est une obligation légale. Nous 

verrons quand vous ferez les ratios, je ne suis pas du tout aussi optimiste que vous pour la 

comparaison par rapport à la moyenne de la strate, surtout que j’ai pu constater que la dette de la 

moyenne de la strate diminuait d’année en année, en fait on s’en rapproche progressivement. 

M. ROBO 

Mme Le Berre, l’encours de la dette par rapport au partenariat public-privé de passage de Kérino 

apparaîtra dans le budget en 2016 quand nous aurons la livraison complète de l’ouvrage par 

l’opérateur. Cela n’apparaît pas avant. C’est règlementaire. 

M. LE BERRE 

C’est quand même difficile de tenir le discours que vous avez avec une échéance à trois ans. 

26

M. ROBO 

On respecte la loi, Mme Le Berre. 

Mme LE BERRE 

Nous avions souligné, lors du débat d’orientations budgétaires, que nous nous trouvions face à un 

budget reflétant une situation « d’incertitude ». Nous espérions trouver, dans le détail du budget 

primitif de 2013 les réponses à nos questions. Or, au regard des chiffres, la situation apparaît encore 

plus illisible, au point que nous doutons presque de la sincérité du budget. Le report sur les budgets 

futur des décisions que nous avons prises permet sans doute de sauver la face, mais il ne donne pas 

une idée juste des conséquences des décisions que vous prenez à notre avis de manière précipitée. 

Quelques réponses sont apportées : 

Le budget de fonctionnement augmente légèrement cette année (4,34 %). Nous n’allons pas 

critiquer cette évolution. Nous estimons que les moyens de fonctionnement de la ville sont encore 

largement en-deçà des besoins et que les services n’ont toujours pas de moyens suffisants pour 

assurer correctement leurs missions. Nous sommes, comme l’a dit M. Jaffré, encore très largement 

en-dessous de la moyenne des communes de la strate, mais là aussi on s’en rapproche 

progressivement. Sachant que cette comparaison est assez complexe puisqu’avec le niveau 

d’intégration très différent d’une intercommunalité à l’autre aujourd’hui je ne pense pas qu’on 

puisse comparer les communes comme cela. En plus, ces comparaisons se font uniquement sur les 

budgets primitifs ; or, nous avons des budgets annexes qui sont extrêmement importants avec 

d’ailleurs des encours de dette qui sont loin d’être négligeables. 

Par contre, cette évolution limite de fait l’épargne nette disponible pour financer les 

investissements à 1,51 millions. C’est beaucoup moins que ce que nous avions les années passées. 

Or, vous poursuivez une politique d’investissement importante, avec une augmentation de 9,33 % 

cette année. 

La conséquence logique de cette évolution est l’augmentation de l’endettement qui est conforté 

cette année, de 5,8 millions sur le budget principal par rapport à l’an dernier, et de 7,26 millions si 

l’on prend l’ensemble des budgets. 

Cette situation est déjà inquiétante en soi. Et pourtant, il nous semble que cela ne peut que s’aggraver, 

car le budget que vous nous présentez ne reflète pas les décisions que nous avons prises, en tous cas 

on n’arrive pas à se rendre compte des années futures. 

En l’absence de budget prévisionnel sur plusieurs années, nous nous trouvons obligés de faire des 

suppositions, qui ne sont pas pour nous rassurer. Pour n’en citer que quelques-unes : 

- Budget de Kérino : il pèse encore de manière limitée sur le budget, car ne figurent pour 

l’instant que le transfert des subventions, un versement initial qui est d’1,4 million pour 

l’instant, bien en-deçà de ce que nous devrons avoir comme loyer, et la participation pour le 

port de commerce. C’est à peine la moitié de ce que vous nous avez engagés à payer dans le 

cadre du PPP. 

- Pour Ménimur, on avait un budget initial de 12 millions d’euros qui était prévu à la charge de 

la ville. Nous avons déjà demandé à plusieurs reprises un budget analytique nous permettant 

de nous rendre compte de là où nous en étions par rapport au programme, et nous n’avons 

toujours rien eu à ce jour. Cette somme suffira-t-elle à payer l’ensemble des travaux ? Que 

reste-t-il à financer aujourd’hui ? 

27

- Concernant l’Ecole de Police, le budget alloué pour les travaux paraît très faible au regard de 

l’état de vétusté du site, et ce n’est pas avec 154 000 euros de remboursement annuel que nous 

pourrons honorer nos obligations de remboursement envers la communauté d’agglomération, 

qu’en sera-t-il, à quelles échéances sont prévues les remboursements, un budget 5 millions 

d’euros tout de même? 

- Concernant la rive gauche du port, nous ne sommes là encore qu’au début des dépenses, 

seulement la moitié des acquisitions de terrain – vous nous avez précisé que la deuxième 

moitié c’était en 2016, ce qui repousse un peu dans le temps mais nous espérons que vous ne 

vous contenterez pas de revendre ces terrains au promoteur le plus offrant mais que là aussi il 

y aura le cadre d’un projet urbain qui engagera nécessairement des dépenses. 

- Sur Beaupré Lalande, nous n’avons pas plus d’éléments que l’an dernier pour mesurer le coût 

de l’opération de l’éco-quartier, mais nous parions assez largement qu’elle ne pourra pas être 

équilibrée et que là encore il y aura une nécessité de participer par rapport au budget 

principal. 

Ce qui est menacé avec cette évolution, c’est bien la capacité de désendettement de la ville. Elle atteint 

cette année, et sur le seul budget principal, le seuil critique des 10 ans, alors même que tous les projets 

que je viens de citer n’ont pas été pris en compte. 

Alors quelles solutions envisagez-vous ? Vous ne souhaitez pas augmenter les impôts et nous voyons 

bien ce que vous envisagez : 

- Des rentrées hypothétiques sur le casino, effectivement c’est une rentrée régulière que vous 

attendez, 

- Des ventes aux promoteurs immobiliers les plus offrants pour les sites que la ville détient au 

centre-ville, avec pour conséquence l’abandon du projet Nouvelle Coutume que nous allons 

voter tout à l’heure, ou encore l’arrivée d’appartement de standing qui feront encore 

augmenter la moyenne d’âge de la population. Je rappelle que Vannes a pratiquement pris dix 

ans depuis ces quinze dernières années, en moyenne d’âge, et je trouve que c’est une 

évolution qui est vraiment loin d’être positive, 

- Une utilisation de la communauté d’agglomération comme source de trésorerie, ou encore un 

transfert de charge à cette même communauté d’agglomération sans que les dotations ne 

soient diminuées pour autant, comme cela s’est produit pour le pôle « instruction des permis 

de construire ». Cette pratique est à clarifier. 

C’est contre cette politique que nous nous élevons en votant contre le budget. Elle incarne tout ce que 

nous ne voulons pas pour notre ville. Le vieillissement, la franchisation et la perte d’animation du 

centre-ville, une voiture qui règne en maître tandis que le quotidien des Vannetais s’appauvrit en 

même temps que leur pouvoir d’achat, notamment pour les familles qui peinent à se loger et doivent 

entretenir un parc de véhicule coûteux. 

Nous espérons juste que cette situation sera rapidement réversible. 

M. ROBO 

Je pense Mme Le Berre que nous n’habitons pas la même ville. Quand je vous écoute, je me demande 

où vous habitez. Quand vous me parlez d’une ville qui vieillit, d’un centre-ville qui s’appauvrit, je ne 

comprends pas. Depuis 2008, nous vous entendons dire que la ville n’est pas suffisamment endettée, 

« endettez-vous, ayez des projets ». Nous avons des projets qui verront le jour. Quand vous dites que 

je présente un budget insincère, je ne peux pas accepter ce genre de propos. Ce budget sera soumis au 

contrôle de légalité de l’Etat et vous verrez que ce budget est sincère. Je ne peux pas vous laisser avoir 

des argumentations telles que celles-là. 

28

L’Ecole de Police, nous nous sommes engagés quand Vannes Agglomération s’est portée acquéreur 

pour la ville de Vannes de faire le remboursement de 154 000 € comme l’avait prévu l’UBS. Je me suis 

engagé auprès de son président quand il y aura des cessions au sein de cette emprise à rembourser par 

avance Vannes Agglomération avant les 5 ans qui sont prévus dans ces dispositifs. 

Quand vous parlez de Kérino. Effectivement, on a annoncé, ce sera un remboursement de 2,4 – 2,5 

millions d’euros pendant 28 ans, ce qui représente à peine 10 % de notre investissement annuel. Il n’y 

a pas de soucis pour la ville à rembourser ce qui va être mis en place. 

Projet rive gauche. On aura un projet rive gauche, Mme Le Berre. On ne va pas revendre cela au 

promoteur le plus offrant. C’est le joyau de notre ville, le cœur de la ville. Ici, beaucoup dans cette 

salle, se sont opposés à la rénovation et à la réfection de la rive droite du port, quand on voit ce qu’elle 

est maintenant, je pense que chacun s’accorde à dire que c’est magnifique. Nous aurons la même 

ambition pour la rive gauche du port. 

M. JAFFRE 

Je crois que le discours sur l’endettement – qu’on a tous les ans – il faut se rendre à l’évidence, nous 

avons un endettement tout à fait modéré. Nous avons su, d’abord, emprunter au bon moment et nous 

avons su bien emprunter, c’est-à-dire qu’il n’y a pas d’emprunts toxiques. Aujourd’hui, pratiquement 

80 % de nos emprunts sont des emprunts à taux fixes avec une moyenne de taux qui est très basse. 

Vous voyez d’ailleurs la charge d’emprunts, elle diminue dans notre budget, les intérêts d’emprunts 

diminuent en 2013 au budget primitif par rapport à 2012 de 5 %. Toutes les villes sont endettées. Nous 

avons une dette saine, une dette qui se rembourse sur l’ensemble des années à venir et non pas des 

emprunts qui arriveraient brutalement dans dix ou quinze ans. Non, c’est un échéancier très régulier. 

Sur les autres remarques. Vous dites « on ne peut pas comparer en matière de strates et de statistiques 

les communes ». Je crois que si. Au niveau des communes, c’est possible. Au niveau des 

intercommunalités, cela l’est moins. Bien sûr, dans la mesure où les intercommunalités n’ont pas 

toutes les mêmes compétences, mais là, aujourd’hui nous avons au niveau de la ville de Vannes les 

compétences que la plupart de nos villes comparables ont aussi. Je crois qu’on peut très bien 

comparer. Il se trouve que cette comparaison nous est favorable. Evidemment, si elle était défavorable 

peut-être que le discours serait différent. 

M. ROBO 

Mme Le Berre, vous parliez de vieillissement de la ville. Le gouvernement a accordé au département 

du Morbihan douze créations de postes pour les écoles maternelles et primaires à la rentrée de 

septembre 2013. Sur les douze créations de postes pour le département du Morbihan, 3,5 sont 

attribués à Vannes, ce qui prouve bien que maintenant les familles restent à Vannes, cela n’a pas 

toujours été le cas. On a eu à une époque des familles qui s’installaient en périphérie, première ou 

deuxième couronne, maintenant on voit le dynamisme, les ménages qui restent à Vannes. Lucien 

Jaffré, dans son budget, a présenté les différentes animations, les différents services supplémentaires 

offerts aux familles, qui nous permettent d’avoir une ville qui se rajeunit. 

Je rappelle que l’INSEE, dans son étude de janvier, la seule ville moyenne bretonne qui ne perd pas de 

population, c’est Vannes. Toutes les autres villes moyennes bretonnes perdent entre 2 et 3 % de 

population, on gagne 0,1 c’est une stabilité pour notre ville. Les plus de 65 ans sont moins importants 

à Vannes que dans les autres villes moyennes bretonnes. Ne parlez pas de vieillissement de notre ville. 


Il convient de souligner que l’étude du budget s’entend dans un contexte financier, économique et 

social tendu, je l’ai dit tout à l’heure, notamment pour le Pays de Vannes, où le taux de chômage est 

élevé. 

29

Cela suppose bien évidemment de la part des collectivités et, plus particulièrement, de la ville de 

Vannes de conjuguer une gestion maîtrisée des dépenses sans qu’elle renonce à agir pour l’avenir en 

privilégiant l’investissement et sans renoncer non plus à agir, comme je l’ai dit tout à l’heure au 

bordereau précédent, en faveur de la croissance locale indispensable à l’activité économique et à 

l’emploi. 

Je ne vais pas reprendre, puisqu’un certain nombre de sujets ont été abordés lors des orientations 

budgétaires sur l’analyse stratégique, mais je voudrais rappeler que l’absence d’un plan pluriannuel 

d’investissement et de fonctionnement est fort préjudiciable pour la qualité du débat et pour apprécier 

la feuille de route qui est la vôtre et que vous nous proposez dans le cadre de ce budget. 

Tout d’abord, l’inscription d’une enveloppe de 500 000 € sous l’intitulé « imprévus » (je l’ai souligné 

en commission Finances, je le redis aujourd’hui), c’est quand même un demi-million d’euros, cela 

ressemble à un an des échanges municipales à un compte de campagne bis à s’y méprendre. 

M. ROBO 

M. Le Quintrec… 


Je l’ai dit en commission des Finances, on était parti sur 200 000 €, là il y a 500 000 €. Il est vrai que cela 

permet de pouvoir ajuster au cours de l’année. 

A propos des investissements. Je redis la formule employée la dernière fois, l’effort est à relativiser 

fortement. Puisqu’on arrive en fin de mandat, je me permets en même temps de faire un clin d’œil de 

bilan par rapport aux trois années précédentes, on est quand même à un recul de 5 %. 

Concernant les 24 M€ de programmation pour 2013, qui ont été rappelés tout à l’heure et à juste titre, 

la réalité de l’engagement de la ville de Vannes est de 18 M€. Il ne faut pas oublier qu’il y a des 

participations d’autres collectivités. 

En comparaison à 2012, en comparaison à l’année n – 1, nous avons une part des nouvelles opérations 

2013, en réduisant les obligations annuelles, c’est-à-dire les obligations d’entretien, de réparation, 

d’agencement de l’existant puisque les opérations sont diminuées d’à peu près de 2 M€. A cela, 

j’ajoute l’effort d’investissement (à relativiser) puisque si j’ai bien compris vous avez notifié d’une 

manière arbitraire, uniforme à une réduction de 3 % sur tous les budgets des services municipaux, qui 

affecte bien entendu les services, notamment tout ce qui concerne matériel, mobilier, etc. On le 

retrouve d’ailleurs en filigrane dans l’ensemble du budget. 

Cela revient un peu à ce que j’ai dit déjà sur les orientations budgétaires, je ne fais que l’illustrer. 

L’investissement, avec le jeu d’écritures dont on a parlé tout à l’heure concernant les transferts de 

subventions, on est sur le même niveau que l’an dernier, si je retire aussi ces fameux 3 millions que 

citait M. Jaffré tout à l’heure concernant le rattrapage des emprunts qui n’ont pas été faits. On évolue 

peu sur cet aspect-là. 

Concernant le fonctionnement. Les charges de personnel restent centrales dans le budget, elles 

évoluent de 3,9 % sur ce budget, c’est l’effet comme chaque année des différentes mesures 

réglementaires annuelles. Je rajoute sans doute l’impact PFR (Prime Fonction Résultat), on ne peut 

quand même pas l’ignorer. Ceci étant, je m’attendais, M. le Maire – puisque c’est la réponse que vous 

m’avez fait la dernière fois - , à un « fléchage », une clarification, une lisibilité plus importante du coût 

réel pour cette année 2013 – puisque vous m’avez renvoyé la dernière fois au mois de décembre en me 

disant que ce serait indiqué sur le budget – sauf que c’est noyé dans la masse, donc je ne sais toujours 

pas combien, exactement coûte la PFR pour à peu près une quarantaine d’agents sur la ville de Vannes 

30

pour l’année 2013. C’est un peu décevant. Vous m’aviez annoncé qu’il y aurait cette clarté dans le 

budget. C’était un engagement de votre part. 

Vous avez annoncé l’embauche, lors des orientations budgétaires, de 15 contrats d’avenir. On salue cet 

engagement. Cela a été présenté en commission, pour l’instant, il y a à peu près 6 postes d’engagés, 

peut-être que cela montera en puissance en cours d’année. Ceci étant, je voulais profiter de cette 

occasion-là au regard du préalable que je citais tout à l’heure concernant la question économique et du 

chômage, je pense que la ville peut aller plus loin dans ce domaine, à l’instar d’autres collectivités, 

notamment avec le concours de l’agglomération, en s’engageant à travers une convention-cadre et 

partenariat avec l’Etat pour pouvoir soutenir la mise en place de contrats d’avenir auprès des 

établissements publics et du secteur associatif du secteur vannetais. Certaines collectivités vont 

jusqu’à une aide plafonnée de 10 % toutes charges comprises, cela peut-être une chose qui pourrait 

être étudiée, je serais prêt à soutenir une démarche comme celle-là, conjointe entre la ville et 

l’agglomération. On reviendra peut-être sur les contrats d’avenir dans le cadre de la délibération sur 

les emplois. Je pensais que dans le contexte d’aujourd’hui, la ville de Vannes pourrait soutenir cet effet 

–là. 

Voilà un peu rapidement brossé les aspects généraux du fonctionnement d’investissement. Je vais 

prendre l’analyse par fonctions : 

- Sur les Moyens généraux 

Vous avez parlé de l’Ecole Nationale de Police. Je ne reviens pas sur le remboursement annuel 

des 150 000 €. Dans le cadre des orientations budgétaires, il est inscrit 500 K€ pour les travaux 

d’agencement de l’école de police et je n’en ai trouvés que 225 000 € dans le budget. Je me 

permets de vous demander des précisions sur ce sujet-là. Là, on est à peu près à 50 % 

d’identifié au regard du budget. 

- Sur la question de la Sécurité 

J’ai découvert qu’il y avait un renouvellement du matériel de vidéoprotection (15 K€), ce n’est 

pas une somme énorme au regard du budget global de la ville. Ceci étant, à ma connaissance 

le matériel de vidéoprotection n’est pas si vieux que cela, je me posais la question de savoir si 

le matériel est obsolète ou est-ce qu’il est victime de dégradation. Cela m’inquiète parce que 

s’il faut renouveler le matériel aussi rapidement que cela, au regard du coût cela m’interroge. 

Sur la question de la sécurité, je ne voudrais surtout pas soulever cette question comme un 

élément de polémique. J’ai vu, comme tout le monde, dans la presse l’agression qui s’est 

passée à la piscine Vanoéa. Je suppose que la ville va sans doute engager une réflexion 

appropriée sur la question de la sécurité. Je pense qu’il serait bien – parce que si je me 

souviens bien le budget sécurité est en baisse cette année – cela m’interroge. On sait que ce 

n’est pas propre à la ville de Vannes, aujourd’hui les services qui accueillent du public ou qui 

sont confrontés au public, peuvent être demain soumis à ce genre de situation. Je posais cette 

question parce que j’ai vu que les crédits des piscines était en baisse. Là-dessus, il y aurait 

peut-être à revoir ou avoir une information plus complète en commission sur ces questions-là. 

- Concernant l’Enseignement 

Les crédits sont à la baisse, notamment en fonctionnement. Je m’inquiète un peu, je vois une 

baisse de crédits, mais là aussi vous me donnerez sans doute les raisons de 97 000 € pour le 

Contrat Educatif Local (CEL), je trouve que l’écart (c’est toujours par rapport à l’année 2012) 

est assez important, ainsi que pour les projets de classes dans les domaines culturels et 

artistiques, en baisse de 34 000 €. C’est à peu près moins 200 000 € consacrés à l’enseignement 

cette année par rapport à 2012. 

- La Culture 

31

C’est toujours un budget important. Des investissements en baisse de 46 000 €. Je l’ai dit au 

conseil d’administration du théâtre, mais je ne vais pas refaire le débat sur ce sujet. Je regrette 

que la subvention de la ville de Vannes diminue, je ne vais pas reprendre tout le débat du 

conseil d’administration, je vous renvoie au compte-rendu, mais je trouve qu’au moment où 

on avait affiché – la ville de Vannes notamment – un projet ambitieux au regard d théâtre 

comme moteur, comme locomotive du développement des arts vivants sur la ville de Vannes, 

le projet n’est pas encore totalement arrivé à maturité dans toute son ambition, j’espère que 

l’année prochaine cela repartira sur de bonnes bases. Le recul n’est pas si important que cela, 

il est de 38 000 €. Symboliquement, je pense que ce n’est pas, au regard de l’ambition affichée, 

un bon message adressé à la culture. 

- Sur le Social 

Une question. J’ai souvent soulevé les questions de sécurité, de prévention. La ligne 

budgétaire animation/prévention baisse. Est-ce lié à des suppressions de postes ou à des 

mutations professionnelles ? 

- L’Urbanisme - Voirie 

Je n’ai pas le bilan d’activités, je pense que c’est au prochain conseil municipal. Vélocéa est 

toujours sous perfusion ! (320 000 €) 

Nous observons aussi une réduction de personnel en espaces verts. 

En terme d’investissement, au regard des années précédentes, concernant les programmes 

annuels : 2 300 000 € de moins. 

Si on enlève, sur ce budget-là, les fameux 3 millions d’euros de transfert de subventions (un 

jeu d’écritures) cette fonction Urbanisme-Voirie-Aménagement est quand même inférieure à 

2012 de 700 000 €. Là, on est en baisse. Bien sûr, il y a le projet de Ménimur et l’acquisition 

foncière de la rive gauche. 

- Economie. Vous en avez parlé tout à l’heure, je n’y reviens pas. 

- Le Sport 

2013, l’année du sport à Vannes. On est derrière vous, M. le Maire. Là-dessus, on vous suit. 

Mais quand je regarde la fiche concernant le budget des sports, je vois qu’il y a un 1,8 million 

d’investissement pour le complexe du Pérenno et pour le reste il n’y a quasiment rien, si ce 

n’est que des études. Les opérations annuelles d’entretien de l’existant sont mêmes en baisse 

de 200 000 €. 

M. ROBO 

Concernant le Fonctionnement, c’était noté dans les orientations budgétaires, si j’ai bien 

compris dans le budget de cette année il y a à peu près 200 000 € consacrés pour le 

Championnat du monde de rugby et l’Euro de Basket, ce qui correspond à l’augmentation des 

engagements pour les clubs sportifs. J’en déduis que la subvention est au minimum égale à 

2012, voire inférieure si je compte l’inflation, en tous cas peu d’évolution pour le soutien au 

monde sportif en matière de subventions. On n’est pas tout à fait dans les clous des principes 

annoncés aux Assises. Les Assises, c’est un bon départ, là-dessus on attend que du mieux. 

Voilà un rapide portrait brossé. L’idée, c’était un peu pour nuancer l’article, très bien fait 

d’ailleurs, dans la presse aujourd’hui concernant le budget. Tout est bien, tout est dynamique. 

Je pense qu’il faut nuancer, à la fois sur le domaine du fonctionnement, même si j’ai 

conscience qu’il faut faire attention au contexte d’aujourd’hui, c’est ce que j’appelle la maîtrise 

de la dépense, mais en même temps en matière d’investissement, je nuance fortement 

l’enthousiasme qui est déclaré par vous sur ce registre-là. 

32

Mes collègues répondront à des points très précis. Je vais vous répondre, M. Le Quintrec, sur trois ou 

quatre points soulevés. 

Sur les emplois d’avenir. Je suis comme vous, j’aimerais qu’on aille un peu plus loin. Je reconnais que 

les emplois d’avenir sont beaucoup mieux que les emplois jeunes. Dans ce qui est proposé par rapport 

à la formation qui sera proposée aux jeunes, le problème c’est que notre collaboration avec la Mission 

Locale, pour nous orienter des jeunes, est très compliquée. Effectivement, quand on est sur un 

territoire, c’est soit Kercado, soit Ménimur, il faut également qu’ils n’aient pas de qualification. Donc, 

trouver ces jeunes qui habitent soit Ménimur ou qui n’aient pas de qualification pour des emplois 

adaptés chez nous est un peu compliqué. On y met beaucoup d’énergie. Si nous pouvons dépasser les 

15 emplois d’avenir pour l’année 2013, nous les dépasserons. J’en prends l’engagement devant vous. 

La PRF, dans le budget de fonctionnement, pour le personnel, c’est 300 000 €. Nous continuons à 

travailler actuellement avec les partenaires sociaux pour l’engagement que j’avais pris pour une prise 

en charge partielle de la protection sociale qui sera nuancée selon les qualifications de nos salariés. Les 

moins rémunérés pourront aller jusqu’à une prise en charge de 20 €/mois de leur protection sociale. 

Quand vous parlez des 500 000 € en « imprévus » et que vous me dites « M. le Maire, vous préparez 

votre campagne électorale ». Pas du tout. En 2012, c’était 400 000 € qui ont été chiffrés dans ce budget 

et qui ont été affectés par une décision modificative en décembre 2012. Il y aura exactement la même 

chose en 2013, soit on les affectera au budget supplémentaire, soit en décision modificative. C’était 

bien tenté. J’aurais fait la même chose, M. Le Quintrec, à votre place. 

Quand vous parlez que j’ai sollicité les services pour une baisse de 3 % des investissements pour 2013, 

ce n’est pas cela. C’est que dans les programmations 2013, en plus du fonctionnement et de 

l’investissement habituel, j’ai demandé effectivement qu’il y ait une égalité entre les services qui 

correspond sur l’ensemble des services municipaux à une baisse, des projections 2013 et non pas des 

réalisés 2013, de 3 %. 

En ce qui concerne l’Ecole de Police, vous aviez remarqué que c’était 182 000 € inscrits pour l’Ecole de 

Police, le reste sera au budget supplémentaire et nous arriverons à une somme de 500 000 €. 

Je vais laisser la parole à Anne-Marie Duro pour la sécurité. Je suis comme vous, je ne peux que 

regretter les évènements dramatiques qui ont eu lieu à Vanocéa il y a maintenant une dizaine de jours. 

Il y a eu une réunion avec le personnel, avec la Police Nationale, qui s’est tenue cette semaine avec le 

Directeur Général des Services. Nous voyons dans quelle mesure nous pouvons adapter la sécurité de 

nos personnels, surtout le week-end en fin de soirée. Par le passé, c’est vrai, il y a longtemps 

maintenant, à l’ouverture de Vanocéa, un dispositif de vigile, d’entreprise de sécurité qui passait, mais 

depuis maintenant pratiquement dix ans il n’y avait aucun dysfonctionnement à signaler, c’est pour 

cela que ce service ne passait plus. Mais nous réétudions la possibilité d’avoir une entreprise de 

sécurité qui passe régulièrement le soir. 

Anne-Marie Duro par rapport au matériel. 

Mme DURO 

C’est vrai que ce parc de vidéoprotection qui a pu être mis en place au début du mandat ne fait plus 

forcément discussion quand on voit gérer les conséquences en termes de réduction de la délinquance, 

cela est acté par tout le monde. Pour autant, on doit rester vigilant sur le bon entretien, le bon usage de 

ces caméras, de ces différents dômes et d’avoir une veille technologique par rapport à ce que l’on fait. 

De la même manière que l’on ne pourrait pas penser s’occuper d’informatique, d’ordinateurs avec des 

engins qui pourraient être considérer comme pratiquement préhistoriques, là il convient à chaque fois 

33

egarder ce qui se fait ailleurs en matériel plus intelligent, plus adapté, de manière à pouvoir équiper 

des secteurs qui ont besoin d’être en complément par rapport à notre parc. 

En ce sens, il y aura certainement une étude qui sera faite pour voir cela de manière globale, pour voir 

le fonctionnement, voir comment on peut gagner en efficacité, en définition d’images, éviter aussi que 

ces systèmes-là soient trop chronophages pour toutes nos équipes et pouvoir équiper de manière 

complémentaire des zones à Vannes, des quartiers à Vannes, des points qui appellent notre vigilance. 

Bien sûr, cela se fera en plein accord en consultation avec le comité d’éthique. 

M. ROBO 

M. Sauvet, sur le budget du TAB, on n’est pas en diminution. 

M. SAUVET 

Globalement, la culture n’a jamais été aussi bien dotée, d’une part. D’autre part, nous étions à mettre 

au point l’EPL. L’EPL s’est isolé dans le palais des arts. Nous avons des rétributions de salles à faire au 

palais des arts, nous avons essayé de ventiler tout cela, nous avons vu qu’il y avait une adaptation à 

faire, nous l’avons adaptée cette année, ce qui a équilibré le budget. D’autre part, je rappelle que pour 

la Compagnie de Mme Diverrès, la Mairie met 132 000 € à disposition pour son local, cela s’ajoute aux 

1 230 000 € que l’on met au théâtre. Dans la convention, nous avons obligation de l’héberger. 

Enfin, je voulais rappeler que nous avons obtenu des subventions de l’ordre de 130 000 € 

supplémentaires, qui équilibre l’ensemble. Je pense M. Nicolas Le Quintrec que vous ne pensiez pas 

tout à fait globalement ce que vous disiez, vous savez bien la réalité de la chose et que finalement 

notre projet tient la route, qu’il fonctionne bien. Il nous permet, cette année, de recevoir le congrès 

national de danses qui est déjà un bon signe pour la suite. 

M. JAFFRE 

Globalement sur les investissements, ce qu’a fait notre collègue Nicolas Le Quintrec c’est comparer les 

investissements du budget primitif de cette année par rapport au budget primitif 2012. On sait très 

bien que les investissements d’une année sur l’autre, ce n’est pas la même chose. On ne peut pas 

comparer. Ce n’est pas parce qu’il y a une baisse de 700 000 € sur la voirie en 2013 par rapport à 2012 

qu’on diminue nos efforts. Cela veut dire qu’on le fait ailleurs. Ce qu’il faut regarder en termes 

d’investissements, c’est le total des investissements. Je les ai sous les yeux. On était au budget primitif 

2012 concernant le budget principal à 19 625 000 € de prévisions, nous sommes concernant le budget 

principal à 24 977 000 € et si je retire le projet Kérino on reste à périmètre constant à + 6 % sur le 

budget principal. C’est l’ensemble des investissements. 

Concernant les équipements sportifs. Il faut savoir qu’il y a dans les restes à réaliser des équipements 

sportifs et des travaux qui sont en cours de réalisation, notamment au Foso. Nous avons la 

construction des vestiaires-sanitaires au Foso pour 500 000 € qui sont en cours, les travaux se 

déroulent. Et puis, d’une année sur l’autre, nous avons des programmes tels que nous les avons 

décidés. Il faut savoir équiper sa ville d’une manière cohérente. J’ai participé à une réunion il y a un 

mois à Rennes où j’ai appris que la ville de Rennes avait un projet d’une grande salle d’athlétisme, 

tout un complexe de l’ordre de 15 millions d’euros. Il se trouve que l’agglomération de St Brieuc, on a 

exactement le même projet. Est-ce que vous trouvez cohérent de mettre à 100 kilomètres l’un de l’autre 

deux grands complexes sportifs d’athlétisme ? Je ne le trouve pas. Je trouve que c’est de la dépense de 

fonds publics qui ne va pas correspondre à un équipement qui va être utilisé selon et par le sport pour 

tous, ce que nous essayons de faire. 

On a débattu samedi matin, je remercie ceux qui ont considéré que nous avions fait une matinée 

intéressante. Nous avons donné la parole aux associations sportives qui ont pu s’exprimer. Je l’avais 

34

d’ailleurs annoncé au départ, on n’était pas là pour dire « nous attendons de votre part un satisfecid 

de la ville de Vannes, en disant tout est bien », non. Si on fait des Assises du sport, c’est pour 

progresser. Nous nous engageons à continuer dans cette démarche. Nous avons des fonds publics et 

des fonds collectés sur les citoyens à gérer et nous ne pouvons pas dépenser sans compter. Les 

équipements sportifs, on a un programme d’à peu près trois millions d’euros sur l’année 2013, trois 

millions d’euros d’investissement rien que sur les programmes sportifs, c’est quand même pas mal. 


Par rapport au sport. Opérations nouvelles : 1 900 000 € d’investissement prévus, 1 800 000 € pour 

Pérenno, tout le reste ce sont des études. Programmes annuels, c’est 393 000 € c’est plus de 200 000 € 

de moins par rapport à l’an dernier. 

M. COQUEREL 

Pour reprendre deux points sur le vieillissement de la population. Vous dites que la ville de Vannes 

est la seule ville de cette strate à ne pas perdre d’habitants. Le solde naturel par contre c’est parce qu’il 

y a un apport massif de retraités. Le chiffre de vieillissement de la population, ce sont des données 

INSEE. Quand vous dites « je ne sais pas dans quelle ville vous habitez » ce sont des données 

objectives INSEE, c’est une réalité, on ne peut pas la nier. 

M. ROBO 

Je ne suis pas dans une comparaison Vannes – Lorient par exemple. Je ne suis pas dans ce schéma-là, 

qui a pu être un schéma à une époque. Les plus de 65 ans à Lorient sont beaucoup plus importantes 

qu’à Vannes et ce n’est pas David Robo qui le dit, c’est l’INSEE. Quand on parle de 3,5 créations de 

postes à la rentrée scolaire à Vannes aux écoles publiques, ce n’est pas David Robo qui le dit, c’est 

l’Etat. Quand les nouveaux Vannetais arrivent à Vannes, nous avons l’eau en régie municipale, et pour 

avoir de l’eau à leur robinet ils passent par les services administratifs. On leur fait remplir une 

enquête, 58 % des gens qui arrivent à Vannes annuellement, c’est une moyenne depuis quelques 

années, viennent pour un emploi. 16 % viennent pour les études et 17 % viennent pour y passer leur 

retraite. Je ne suis pas là pour opposer les catégories les unes aux autres, mais ces chiffres que je vous 

donne sont des chiffres réalistes, M. Coquerel. 

M. COQUEREL 

On pourra prendre le temps ensemble de regarder en commission. On les a précisément aussi. 

Visiblement, on ne les regarde pas de la même façon. 

L’autre point, qui est tout aussi important sans doute plus, sur l’encours de la dette (60 millions 

d’euros) vous l’évoquez. Je rappelle quand même ce qui avait été évoqué. Vous dites le Tunnel de 

Kérino ne rentre pas dans ce que vous appelez le périmètre constant, il rentre bien dans notre budget 

même s’il n’apparaîtra qu’en 2016 puisque c’est un PPP. On évoquait 23 millions d’euros en plus 

d’encours de la dette, on passe bien de 60 à 83, vous l’aviez d’ailleurs vous-même dit au bordereau 

d’octobre 2012. Une augmentation de l’encours de la dette de 38 %. Par le jeu d’ordre, elle n’apparaît 

pas dans notre budget primitif mais c’est une réalité M. Jaffré et je pense que vous le savez très bien et 

je pense que cela vous gêne. 

M. ROBO 

Cela ne nous gêne absolument pas M. Coquerel. On assume les investissements, les décisions que 

nous avons prises. 

35




Abstentions : 7 voix 

36

URBANISME 

Point n° : 5 

Majoration du quota de logements locatifs sociaux dans les programmes 

immobiliers privés 


Par délibération du 30 juin 2006, le Conseil Municipal a adopté à l’unanimité une 

délibération visant à demander aux opérateurs privés de prévoir, dans leurs 

programmes immobiliers d’une certaine importance, la réalisation d’un minima de 

20 % de logements locatifs sociaux. Cette disposition visant à conforter l’offre de 

logements sociaux sur le territoire communal a été mise en en application à partir du 

1 er juillet 2006 selon les modalités suivantes : 

- Nature des programmes concernés : tous les programmes (collectifs ou 

pavillonnaires) sont invités à respecter le quota de 20 % de logements sociaux 

définis par la loi et pour les lotissements en lots libres, la construction de 

logements en accession sociale à la propriété, ou financés par des prêts à taux 

0 (PTZ) est demandée, 

- Seuil de mise en œuvre : tous les programmes d'un minimum de 20 logements 

ou 20 lots, 

- Bailleur : libre choix du bailleur social par l'opérateur immobilier concerné, 

- Modalité de réalisation des logements sociaux : ils pourront selon la nature du 

projet principal et le contexte local être réalisés sur le même site que le projet 

privé ou sur un autre terrain. 

Cette disposition a contribué à conforter l’offre de logements sociaux de la commune 

de Vannes dont la part, au 1 er janvier 2012 s’élève à 23,98% du parc de résidences 

principales. 

Compte tenu du niveau actuel de logements sociaux dans la ville, afin de maintenir 

une offre conséquente de logements pour les ménages les plus en difficulté et compte 

tenu de la tension du marché, il est proposé de porter ce taux de 20 à 25 %. 


Aménagement - Environnement 

Je vous propose :

∑ De décider, à compter du 1 er mai 2013, de demander aux opérateurs 

immobiliers, de prévoir la réalisation d'un minimum de 25% de logements 

locatifs sociaux pour tous les programmes comportant au moins 20 logements 

ou 20 lots, 

∑ D'autoriser le Maire ou ses Adjoints à signer tous actes ou documents et 

accomplir toutes formalités nécessaires à l'exécution de cette délibération. 

M. ANDRE 

Je vous rappelle qu’aujourd’hui nous sommes à 23,98 % de logements. On s’aligne un peu sur le 

pourcentage de logements sociaux moyens de la ville. 


Je relie cette délibération avec celle qui suit, ce sera plus simple. 

Concernant les délibérations 5 et 6, comme vient de le souligner Georges André, l’objectif de 25 % 

pour la ville de Vannes ne devrait pas trop poser de problème puisqu’il ne reste plus qu’une petite 

marche à franchir pour ce qui nous concerne vu qu’on est à presque 24 %. A mon sens, l’enjeu est 

ailleurs, notamment sur le soutien aux communes de l’agglomération qui, elles, ont un écart beaucoup 

plus important lié à l’évolution de la construction du privé en même temps. On a toujours 

l’impression de courir après, mais je pense que c’est important de le faire. 

Je partage aussi l’analyse qui avait suscité une discussion concernant le lien entre le taux de 25 % et 

l’agrément Duflot. Je partage cette analyse, je pense que les deux choses sont liées et s’il faut les 

regarder ensemble, je m’exprime pour la ville de Vannes, je pense que c’est un enjeu pour la ville de 

Vannes au regard aujourd’hui du marché, puisque si je ne me trompe pas dans les chiffres que j’ai pu 

relever, la chute du marché de la construction sur le Morbihan c’est 8 %. Même si la ville de Vannes, à 

priori, ne s’en tire pas trop mal j’ai cru comprendre qu’on ne pouvait pas non plus se contenter de cela 

et qu’il faut être un peu à l’offensive sur cette affaire-là, la mise en chantier diminue aussi de 14 % sur 

le département. On voit bien l’enjeu qu’il y a aussi pour cette économie qui est importante pour la 

ville de Vannes, pour le Morbihan, de lier et d’approuver ces deux délibérations. 

M. ANDRE 

Je remercie M. Le Quintrec pour son analyse. C’est aussi celle que je fais. J’ai l’habitude de dire « aidetoi, 

le ciel t’aidera ». Si on veut du locatif avec le Duflot tout à l’heure, il faut aussi montrer que si on 

veut une mixité, on puisse offrir du locatif à des conditions abordables, c’est le sens de cette 

délibération. 

M. ROBO 

C’est normal en ce vendredi saint de demander que le ciel nous aide ! 


URBANISME 

Point n° : 6 

Demande d'agrément au niveau du dispositif d'investissement locatif 

intermédiaire dit Duflot 


Les dispositifs successifs de soutien à l’investissement locatif mis en place par l’Etat 

visent à soutenir la construction de logements par une mobilisation des particuliers 

investisseurs. Dans le contexte actuel de forte tension entre la demande et l’offre de 

logements sur le marché de l’habitat, cette forme de soutien à la production de 

logements constitue un levier important. 

La loi de finances 2013 n° 2012-1509 du 29 décembre 2012 a prévu l’arrêt du dispositif 

d’investissement locatif privé dit « Scellier » au 31 décembre 2012. En substitution, 

l’article 80 de cette loi instaure un nouveau dispositif en faveur de l’investissement 

locatif intermédiaire dont les principales caractéristiques sont exposées ci-après: 

- Une réduction d’impôt sur le revenu de 18% est applicable aux particuliers 

qui acquièrent ou font construire du 1er janvier 2013 au 31 décembre 2016 

un logement neuf ou assimilé avec l’engagement d’une mise en location 

pendant une durée minimale de 9 ans sous certaines conditions. 

- La réduction d’impôt est soumise au respect de plafonds de loyers et de 

ressources du locataire. Les plafonds de loyers pourront être modulés 

localement, de sorte qu’il s’agisse véritablement de plafonds 

intermédiaires, c’est-à-dire inférieurs d’environ 20% au prix du marché. 

Les plafonds de ressources resteront au-dessus des plafonds donnant accès 

au logement social. 

- Les logements doivent respecter la réglementation thermique en vigueur 

au 1er janvier 2013 (RT2012) ou bénéficier du label "BBC 2005" pour ceux 

dont le permis de construire aurait été déposé avant le 1er janvier 2013. 

- La réduction d’impôt est calculée sur le prix de revient plafonné par mètre 

carré de surface habitable dans une limite annuelle de 300 000 €. 

Ce nouveau dispositif prévoit un resserrement des zones éligibles au regard de la 

tension locative qui exclut désormais la zone B2 dans laquelle se trouve la commune 

de Vannes. Seules les zones classées en A et B1, présentant un déséquilibre important 

entre l’offre et la demande de logements sont éligibles au nouveau dispositif 

d’investissement locatif intermédiaire prévu par l’article 80 de la loi de finances pour 

2013 (cf. carte des zonages B1 et B2 en annexe 1 – Absence de zonage A en Bretagne).

De manière transitoire, l’ensemble des communes classées en zone B2 est éligible au 

nouveau dispositif d’investissement locatif jusqu’au 30 juin 2013. 

A compter de cette date, seules seront éligibles les communes situées en zone B2 qui 

feront l’objet d’un arrêté d’agrément du Préfet de Région, pris après avis du Comité 

Régional de l’Habitat (C.R.H.). Les communes doivent délibérer avant le 30 mars 

2013 pour demander cet agrément. 

L'analyse du territoire communal montre l'existence de besoins locatifs notamment 

locatifs privés : 

- La carte de la tension réalisée à l’échelle de la Bretagne et validée par le 

Bureau du C.R.H. du 18 octobre 2012 montre que la commune de Vannes 

est en zone très tendue (cf. annexes 1 et 2, cartes synthétiques de la tension 

du marché de l’habitat en Bretagne et dans le Morbihan). 

- La politique communautaire de l’habitat, à travers le Programme Local de 

l’Habitat, est basée sur un principe de mixité afin d’offrir sur chaque 

commune et également dans chaque nouveau programme un panel 

complet de logements composé de locatifs sociaux, d’accession et de 

locatifs privés. La disparition d’un dispositif d’investissement locatif 

mettrait donc à mal ce choix politique qui montre son efficacité puisqu’il 

permet de répondre aux attentes d’un nombre important d’habitants du 

territoire et ce en fonction de leurs revenus. 

- Dans ce même souci de mixité sociale, la commune de Vannes impose 25% 

de logements sociaux dans toutes les opérations privées de plus de 20 

logements ou 20 lots. De fait, si Vannes ne peut pas être éligible au 

dispositif fiscal dit « Duflot », la perte d’attractivité du territoire communal 

aura pour conséquence directe, la non réalisation de logements sociaux et 

une perte d’emplois dans le secteur du bâtiment. 

En conséquence, la commune de Vannes appartenant à la Communauté 

d’Agglomération de Vannes Agglo, EPCI compétent en habitat, doté d'un 

Programme Local de l'Habitat approuvé le 17 décembre 2009 et délégataire des aides 

à la pierre depuis le 21 janvier 2006, souhaite déposer une demande d'agrément au 

nouveau dispositif d'investissement locatif intermédiaire défini par l'article 80 de la 

loi de finances 2013. 



Je vous propose :

∑ D’autoriser le Maire de Vannes à présenter une demande d’agrément au 

nouveau dispositif d'investissement locatif intermédiaire défini par l'article 80 

de la loi de finances 2013 auprès des services instructeurs du Préfet de Région. 

∑ D'autoriser le Maire ou ses Adjoints à signer tous actes ou documents et 

accomplir toutes formalités nécessaires à l'exécution de cette délibération. 

M. ANDRE 

Je crois que cette disposition est une disposition relativement importante. Il faut savoir qu’aujourd’hui 

on a à peu près 40 % des investissements des programmes de promotion qui sont faits par des 

investisseurs. Si on retire ces 40 % d’investissement, on va mettre en difficulté une partie de la 

promotion. On sait que d’un autre côté, même si on l’a dit, les taux d’intérêt sont aujourd’hui bas mais 

les banques sont de plus en plus exigeantes sur la pré-commercialisation des opérations et demandent 

aujourd’hui à peu près 50 % de pré-commercialisation, alors qu’il y a quelques années elles n’en 

demandaient que 30 %. Si d’un côté on enlève les investisseurs et de l’autre côté on demande plus de 

pré-commercialisation, on voit bien qu’on va bloquer la machine. Cette machine n’est pas sans 

conséquence sur l’offre de logements et on en a besoin. Je vous rappelle qu’il faut construire un certain 

nombre de logements sur la ville de Vannes chaque année pour pouvoir maintenir la population, 

nombre que je situe entre 400 et 500, on n’y est pas. Le PLH prévoit 424 logements/an sur la commune 

de Vannes. Aujourd’hui, on a un peu de mal à l’obtenir. Il faut qu’on se donne les moyens de pouvoir 

poursuivre dans cette voie-là, c’est le sens de cette délibération. L’activité du Bâtiment est une activité 

importante qui produit du travail pour bon nombre de nos compatriotes sur le pays de Vannes et je 

crois qu’il faut qu’on maintienne cette activité qui est essentielle. 


AFFAIRES FONCIERES 

Point n° : 7 

Désaffectation de l'usage du public et déclassement du domaine public de 

l'aire de stationnement dépendant de l'ex Champion, rue du Mené 


Il est envisagé prochainement de céder l’ex Champion, rue du Mené. Préalablement, 

il convient de procéder à la désaffectation de l’usage du public et au déclassement du 

domaine public du parking de cet ancien bâtiment. 

Cette désaffectation et ce déclassement portent sur les parcelles cadastrées sous les 

numéros 410, 411, 412 de la section BO d’une superficie totale de 1 226 m² et sur les 

parcelles BO 408, 409, 413 d’une contenance totale de 237 m² desservies depuis la rue 

Colonel Maury. Ces emprises apparaissent sur le plan ci-annexé. 


Finances 


∑ De procéder à la désaffectation desdites emprises cadastrées BO numéros 410, 

411, 412 et BO numéros 408, 409, 413 telles qu’apparaissant sur le plan ci-joint, 

procédure qui a pour conséquence de leur ôter un usage public, 

∑ De décider de mettre à enquête publique le déclassement du domaine public 

communal de ces parcelles, une fois la désaffectation rendue effective et 

constatée par voie d’huissier. 

∑ De donner tous pouvoirs à Monsieur le Maire pour accomplir toutes 

formalités qui s’avèreraient nécessaires à l’exécution de cette délibération. 

Mme LE BERRE 

Nous regrettons fort cette délibération, qui sous couvert d’une régularisation administrative, signe en 

fait l’enterrement de l’opération Nouvelle Coutume sous la forme que nous lui souhaitions au départ. 

Vous nous demandez de voter cette mesure, sans connaître de fait la configuration du projet. J’avais 

posé la question à M. André qui m’a d’ailleurs renvoyé à la Presse.

Quelle emprise utiliseront les franchises que vous voulez faire venir au centre-ville ? Quelle est la 

destination précise prévue pour l’emplacement du parking ? Si l’usage doit aussi devenir privé, 

comment sera compensé le déficit de places concernées, qui rend bien service aux riverains et aux 

besoins du quartier de Saint-Patern, malgré un aménagement effectivement assez déficient ? 

N’avions-nous pas à réfléchir à un projet plus ambitieux qui réponde aux contraintes du site et 

conforte le centre-ville au-delà du seul aspect commercial ? Avec ce déclassement, qui risque bien 

d’être suivi d’une vente, nous hypothéquons toute maîtrise pour une évolution cohérente de 

l’ensemble de l’îlot. Nous ne sommes pas contre l’arrivée d’une locomotive commerciale dans la rue 

du Mené, mais ce projet phare du centre-ville ne peut se réduire à cela. Ce n’est pas parce qu’un 

promoteur a fait faux bond sur un projet inadapté qu’il faut renoncer. 

Sur cet îlot, il faut continuer à se projeter à long terme, ce terrain est stratégique. Nous voulons, avant 

toute décision, savoir comment vous envisagez l’avenir de tout cet ensemble immobilier. Pourquoi ne 

pas le louer en attendant d’étudier un nouveau projet qui réponde aux enjeux du centre-ville ? Nous 

voterons donc contre ce bordereau. 

M. ROBO 

Là, on est dans un acte administratif, nous souhaitons gagner du temps et être à l’heure au rendezvous 

quand nous aurons une proposition financière ferme de l’opérateur commercial qui souhaite 

s’installer dans l’emprise de l’ancien Champion ainsi que sur les propriétés communales que nous 

avons en bordure de la rue Colonel Maury. A ce jour, nous sommes en négociations avec eux, avons 

un certain nombre de propositions. Dès que cette proposition sera faite et que nous l’accepterons, 

d’abord sur le prix et ensuite sur la présentation du programme aussi bien commercial que de 

bureaux, que de logements et de stationnement. Je rappelle qu’il y a des règles dans le PLU pour le 

stationnement, elles seront respectées sur cette emprise, elles seront proposées aux commissions puis 

au conseil municipal. 





331 

520 

18 

50 

38 

Coutume 

Mené 

Hug 

Rue 

1 

518 

de 

la 

52 

488 

R.I 

Rue du Colonel Pobéguin 

522 

Coutume 

13 

14 

17 

305 

398 

427 

Rue 

440 

19 

Rue 

11 

16 

397 

ILOT MENE / MAURY / POBEGUIN / COUTUME 

31 

22 

372 

26 

20 

51 

30 

340 

Désaffectation et déclassement 424 

523 

du parking de l'ex Champion 

10 

521 

22 

519 

8 

20 

7 

10425 

426 

30 Acte Périmètre exécutoire concerné 

Transmis au représentant de l'Etat le 03/04/2013 

Reçu par le représentant de l'Etat le 03/04/2013 

Publié ou notifié le 

63 

4 

3 

2 

253 

304 

54 

6 

9 

55 

385 

386 

29 

15 

311 

Accusé de réception - Ministere de l'intérieur 

LEGENDE 

34 

24 

11 

5 

3 

7 

9 

8 

6 

4 

12 

10 

056-215602608-20130329-1_4415_1-DE 

4 

26 

6 

5 

15 

28 

8 

62 

7 

30 

9 

10 

414 

57 

11 

12 

30 

510 

407 

du 

61 

393 

410 

58 

19 

423 

31 

32 

500 

408 

406 

1 

27B 

Section BO 

17 

32 

34 

19B 

36 

499 

411 

Place du 

509 

409 

405 

59 

33 

392 

21 

38 

Maréchal 

Lyautey 

390 

26 

413 

389 

412 

22 

422 

75 

31 

29 

Rue 

391 

40 

21 

27 25 

25 

341 

357 

du 

Mené 

42 

6 

34 

23 

44 

32 

5 

17 

15 

4 

28 

LieutenantColonel 

477 

421 

46 

478 

23 

79 

24 

2 

1 

48 

20 

41 

16 

Maury 

80 

81 

480 

320 

14 

12 10B 

506 

10 

63 

8 

Rue 

6 

4 

319 

54 

69 

2 

Rue 

ECHELLE : 1/1000è 

33 

55 

489 

321 

59 

508 

507 

512 

2 

511 

420 

70 

64 

67 

1 

50 

72 

4 

43 

71 

5 

254 

522 

57 

32 

448 

Saint 

313 

50 

6

AFFAIRES FONCIERES 

Point n° : 8 

Site Troadec - Incorporation au domaine public communal de l'assiette du 

giratoire et d'une parcelle 

M. Jean-Christophe AUGER présente le rapport suivant 

Par Délibération du 19 octobre dernier, le Conseil Municipal a décidé d’engager une 

procédure de révision simplifiée du Plan Local d’Urbanisme, en vue de permettre 

l’implantation du projet de regroupement de services déconcentrés de l’Etat, sur une 

partie désaffectée du site de TROADEC. 

La desserte de ce site, depuis le boulevard Guillaudot, nécessite la réalisation, sous 

maîtrise d’ouvrage communal, d’un giratoire ayant une emprise foncière de l’ordre 

de 41 a 20 ca, comprenant la parcelle AY 629 dans sa totalité, soit 1 a 50 ca et pour le 

surplus, en partie les parcelles 546, 631, 633 de la même section, propriété de l’Etat. 

En outre, dans le prolongement du site TROADEC, en contrebas de la voie ferrée, 

l’Etat possède également une parcelle de 950 m², cadastrée section AY n°19, 

supportant une construction vétuste à démolir, figurant au PLU en zone NA. Compte 

tenu de sa situation, en dehors du site de TROADEC, et à proximité immédiate d’une 

parcelle communale, sa cession au profit de la Commune a été envisagée dans le 

cadre d’un aménagement des abords de ce futur site urbanisé. 

A l’issue des rencontres avec les représentants de l’Etat, eu égard à la notion d’intérêt 

général du projet du site de Troadec, une proposition d’incorporation, à titre gratuit, 

au Domaine Public Communal, du terrain d’assiette du futur giratoire et de la 

parcelle AY n°19 a été faite à la Ville. 




- Décider l’incorporation au Domaine Public Communal du terrain nécessaire à 

la réalisation du giratoire et à l’aménagement de ses abords, soit 5 070 m² 

environ constitués de l’assiette du giratoire et de la parcelle cadastrée section 

AY n°19 en vertu des dispositions des articles L2111-3 et R2222-1 et suivants 

du Code Général de la propriété des personnes publiques. 

- Décider que conformément, aux dispositions de l’article R 2111-1 du Code 

Général de la propriété des personnes publiques, cette incorporation au 

domaine public communal a lieu à titre gratuit.

- Décider qu’en cas de déclassement par la Ville des terrains intégrés au 

domaine public, ou d’une utilisation différente de celle qui motive leur 

incorporation par l’Etat au Domaine Public Communal, ceux-ci réintègreront 

leur domaine d’origine sans versement à la Commune d’indemnité d’aucune 

sorte. 

- Décider que cette incorporation au Domaine Public Communal sera 

authentifiée par acte administratif, aux frais de la commune. 

- Donner tous pouvoirs au Maire pour signer tout document et accomplir toutes 

M. COQUEREL 

formalités nécessaires à l’accomplissement de cette décision. 

Sur le plan qui nous est présenté, on est déjà intervenu un certain nombre de fois sur ce secteur en 

faisant état d’une déficience de réflexion sur un périmètre plus élargi (corridor écologique, passage de 

la voie ferrée pour les vélos notamment) je rappelle juste que de l’autre côté de la voie ferrée, ce que 

l’on ne voit pas sur le plan, il y a une décharge de voitures qui arrive dans Bilaire, un secteur 

extrêmement stratégique à bien des égards en termes de déplacement, de paysage, d’écologie. A 

priori, sur ce que je crois voir sur ce petit plan, il n’y a toujours pas de pistes cyclables dessinées entre 

les futurs équipements, les futurs bureaux et la gare. On s’était déjà prononcé concernant l’avenue des 

Grandes Murailles, l’avenue Victor Hugo sur le déficit de convergence de voies cyclables vers la gare 

qui est un lieu de mobilité importante. 

Autre chose qui m’interroge sur ce plan. Jusqu’à présent il n’y avait pas de projet, il y avait une 

tractation avec l’Etat, on semble voir ici des places de stationnement qui semblent être dessinées au 

mètre près, peut-être même un plan de masse. Je ne sais pas si les barres roses représentent du bâti 

mais pour l’instant on n’a pas d’information, on a déjà un rond-point qui est dessiné de manière très 

précise, un plan masse qui semble être existant. Là aussi, on est un peu dans l’expectative. 

M. AUGER 

L’Etat a simulé, a dessiné quelques esquisses mais qui ne sont que des esquisses. Le choix de 

l’architecte vient d’être fait mais pas encore notifié, il y a eu un concours qui a été organisé par les 

services de l’Etat, notre architecte de la ville faisait partie du jury, et effectivement il y aura un projet 

qualitatif. C’est un schéma d’intention mais qui n’engage pas plus que cela. 

M. COQUEREL 

Le rond-point, c’est une esquisse ? un schéma d’intention ? et l’absence de piste cyclable c’est dans 

l’esquisse ? 

M. ROBO 

Il y aura des pistes cyclables. 

M. LE MOIGNE 

C’est un détail. Le rond-point semble envisager une sortie vers le nord, cela va déboucher où ? 

l’espace est assez contraint. C’est pour longer pour revenir sur la route de Rennes, par le nord ?

M. ROBO 

Comme le disait J. Christophe Auger, on est bien dans un schéma d’intention, il y a le rond-point 

effectivement. Le site, l’Etat n’a pas fixé encore ses différentes implantations concrètement, 

physiquement, cela a vocation à évoluer. 

M. AUGER 

Les aménagements esquissés permettent de ménager l’avenir. Vous voyez bien que le terrain est 

grand, il évoluera forcément dans le temps et il faut ménager les accès pour parfaitement irriguer ce 

secteur lorsque l’urbanisation se poursuivra. 






056-215602608-20130329-1_4354_1-DE 

Acte exécutoire 



Publié ou notifié le

ENVIRONNEMENT 

EAU POTABLE 

Point n° : 9 

Protocole d'accord - fourniture d'eau potable à Eau du Morbihan - année 

2012 

M. Gérard THEPAUT présente le rapport suivant 

Par délibération en date du 14 décembre 2012, le Conseil Municipal a adopté une 

convention de fourniture d’eau potable à « Eau du Morbihan » d’une durée de 5 ans 

qui s’achèvera le 31 décembre 2017. 

Toutefois, au cours de l’année 2012, la Ville a exporté de l’eau potable vers « Eau du 

Morbihan » qu’il convient de facturer dans le cadre d’un protocole d’accord 

transactionnel approuvé par les deux parties. 


Finances 


1. d’adopter la conclusion du protocole d’accord avec « Eau du Morbihan » pour lui 

permettre de nous payer les volumes d’eau fournie durant l’année 2012, 

2. d’autoriser le Maire à signer tous documents et accomplir toutes formalités 

relatives à ce dossier. 

M. COQUEREL 

Je profite de ce bordereau pour rappeler qu’on milite toujours pour une approche des questions de 

l’eau intercommunale par bassin versant ou au niveau des 24 communes de Vannes Agglomération, 

aussi bien pour l’eau potable, l’assainissement que l’eau usée. J’ai l’impression que depuis six ans c’est 

un sujet sur lequel on n’avance pas ou peu et c’est dommage. 

M. ROBO 

On avance peu. Sans doute que le projet de loi de Mme Le Branchu nous y amènera tranquillement. 


Protocole d’accord – fourniture d’eau potable à Eau du Morbihan – année 2012 

Entre 

La Ville de Vannes, représentée par son Maire, Monsieur David ROBO, autorisé à 

signer la présente convention par délibération en date du ………………………. 2013, 

Eau du Morbihan, représenté par son Président, Monsieur Aimé KERGUERIS, 

autorisé à signer la présente convention par délibération du Comité syndical en date 

du ………………………… 2013, 

Il a été convenu et arrêté ce qui suit : 

ARTICLE 1 - OBJET DE LA CONVENTION 

La convention a pour objet le paiement par Eau du Morbihan à la Ville de Vannes de 

l’eau potable fournie durant l’année 2012. 

ARTICLE 2 – ELEMENTS DE LA FACTURATION 

La facture correspond à la fois à l’abonnement et au produit du prix de vente du m3 

d’eau par le volume prélevé auquel s’ajoutent les redevances et taxes pour tout débit 

souscrit, par point de livraison (redevance de prélèvement de l'Agence de l'Eau 

Loire-Bretagne et la TVA). 

ARTICLE 3 – PERIODE CONSIDEREE 

La facturation concerne les consommations du 1er janvier 2012 au 31 décembre 

2012. 

ARTICLE 4 – MODALITES DE CALCUL 

1. Montant de l’abonnement : 

a) Le montant de l’abonnement s’élève à : 100 800,00 € HT 

1

2. Calcul de la consommation : 

Le prix au m3 est de 0,43 € HT par mètre cube. 

b) Volume consommé sur la période au point Kerentré : 347 954 m3 

Soit un coût de : 149 620,22 € HT 

c) Volume consommé sur la période au point Clos vert : 879 660 m3 

3. Calcul de la redevance prélèvement : 

Soit un coût de : 378 253,80 € HT 

La redevance de prélèvement due à l'Agence de l’Eau Loire-Bretagne est facturée 

en sus de la fourniture d'eau. Son montant s’élève à 0,045 € HT par m3. 

d) Volume total de 1 227 614 m3, soit un montant de 55 242,63 € HT 

4. Montant total de la fourniture d’eau : 

Du 1er janvier au 31 décembre 2012 : 721 532.07 € TTC 

(Soit sept cent vingt et un mille cinq cent trente deux euros et sept centimes, 

toutes taxes comprises) 

ARTICLE 5 - FACTURATION - MANDATEMENT 

La facture sera émise au nom d’Eau du Morbihan. 

Toute somme due à la Collectivité doit être mandatée dans les 30 jours, à compter 

de la date de réception de la facture. 

ARTICLE 6 - DUREE DE LA CONVENTION 

Au paiement de la fourniture d’eau 2012, la convention prend fin. 

Fait à VANNES, le xxxx 

Pour le Syndicat, Le Maire, 

Le Président, 


056-215602608-20130329-1_4410_1-DE 





2

BATIMENTS 

Point n° : 10 

Construction d'un multi-accueil rue des Vénètes - Maîtrise d'ouvrage - 

Convention de mandat entre le Centre Communal d'Action Sociale et la 

Ville de Vannes 


Le Centre Communal d’Action Sociale a engagé une réflexion concernant l’accueil 

des enfants sur le secteur de Kercado et de Cliscouët, et a, par délibération du 

19 juin 2012, décidé la création d’un nouvel établissement. 

Ce futur multi-accueil d’une superficie d’environ 880 m² et d’une capacité de 

35 places sera réalisé rue des Vénètes, face aux Archives Départementales. 

L’équipement, dont le coût est estimé à 2 800 000 € TTC, pourrait notamment 

recevoir le concours financier de la Caisse d’Allocations familiales et du Conseil 

Général du Morbihan. 

Le Centre Communal d’Action Sociale ne disposant pas de moyens administratifs et 

techniques nécessaires pour assurer la mise en œuvre et le suivi de cette opération, a 

souhaité confier une partie de ses missions de maîtrise d’ouvrage à la Ville de 

VANNES dans le cadre d’une convention de mandat passée conformément aux 

dispositions de la Loi n°85.704 du 12 juillet 1985 relative à la maîtrise d’ouvrage 

publique et à ses rapports avec la maîtrise d’œuvre privée. 

Vu l'avis des Commissions : 

Finances 

Travaux - Déplacements - Sécurité 


∑ d’accepter que la Ville de VANNES assure la mise en œuvre et le suivi de 

l’opération pour le Centre Communal d’Action Sociale, dans le cadre d’une 

convention de mandat passée conformément aux dispositions de la Loi 

n°85.704 du 12 juillet 1985 relative à la maîtrise d’ouvrage publique et à ses 

rapports avec la maîtrise d’œuvre privée, 

∑ de décider que cette maîtrise d’ouvrage sera assurée à titre gracieux, 

∑ de prévoir l’inscription, à notre budget, des crédits nécessaires pour cette 

opération, en dépense et en recette,

∑ de donner tout pouvoir au Maire pour signer tous actes et documents, 

notamment la convention de mandat, et accomplir toutes formalités 


M. LE MOIGNE 

Qu’il y ait la construction d’un multi-accueil, je trouve cela très bien. Je voudrais quand même faire 

observer que c’est le regroupement de deux multi-accueils, l’un sur Kercado, l’autre sur Cliscouet. Vu 

l’implantation, c’est un service municipal qui s’en va de Cliscouët, il n’y en a plus beaucoup. Il y avait 

déjà une mairie annexe à Cliscouët, elle a disparu. Là, il y avait une crèche, elle va disparaître. Il n’y a 

plus beaucoup de services municipaux à Cliscouët, je crois savoir qu’il n’y a plus que le centre de 

loisirs le mercredi. C’est pour regretter que ce quartier-là, alors qu’il y a quand même encore des 

possibilités d’y mettre des services, je constate que les services municipaux s’en vont. 

M. ROBO 

On est d’accord l’un et l’autre pour dire que c’est bien la création d’un multi-accueil. Nous étions dans 

un appartement loué à VGH, nous ne pouvions pas rester par rapport aux prescriptions du 

Département et de l’ARS. Le nouvel équipement sera à 450 mètres du cœur de quartier. Ce n’est pas 

une désaffectation du quartier de Cliscouët. Je rappelle que prochainement les jardins familiaux vont 

être livrés à Cliscouët, je ne suis pas d’accord avec vous. 

Mme CAMUS 

Régulièrement vous laissez entendre aux Vannetais par l’intermédiaire de la presse que les élus de 

gauche sont absents lors des commissions municipales. Votre bonne foi contre la nôtre. 

Je ne doute pas que la presse ici présente, par souci d’équité, fera savoir aux Vannetais, que les 

réunions de la commission affaires sociales que vous présidez, monsieur le maire, sont depuis plus 

d’un an, de plus en plus rares, régulièrement annulées, ou reportées et pour la dernière, au dernier 

moment. De plus, depuis le début de cette année, certaines commissions ont eu lieu simultanément 

(communauté d’agglomération, communes), nous imposant un choix, donc matériellement une 

absence. 

L’emploi du temps qui nous est imposé est sans doute modifié à votre convenance ou à celle de vos 

adjoints et si nous pouvions faire comme vous, il est certain que les absences seraient moins 

nombreuses. Comme nous n’avons pas le don d’ubiquité, nous vous demandons de bien vouloir 

établir un calendrier ferme ville/agglomération qui permettra aux élus d’être présents aux 

commissions communales et aux commissions de l’intercommunalité. 

Force est de constater que c’est aussi sous votre présidence, monsieur le maire que le fonctionnement 

et le contenu de la commission affaires sociales ont été vidés de toute substance. En fait, vous gérez le 

tout-venant, c’est-à-dire les quelques bordereaux qui sont présentés pour délibération en conseil 

municipal. 

Nous venons de recevoir le compte rendu de la commission du 14 mars 2013 à laquelle vous n’étiez 

pas présent monsieur le maire, moi non plus d’ailleurs, puisque la commission a été donnée au 

dernier moment. Le précédent compte-rendu datait de mars 2011 ! Est-ce bien 

normal ? 

Ce n’est que par courrier que j’ai pu obtenir le rapport annuel d’activité du CCAS de 2010, quant à 

celui de 2011, réclamé en commission, je ne l’ai toujours pas...il me faudra donc rédiger un autre 

courrier pour l’obtenir. 

Je rajouterais que la commission affaires sociales n’a pas été consultée pour ce bordereau, ce qui est 

dommage, puisqu’elle est directement concernée. 

La ville de Vannes est-elle épargnée des effets de la crise sociale, de la précarité, de la pauvreté ... ? 

N’avons-nous pas, nous, élus, à nous interroger, au- delà d’une construction d’un multi accueil ou de 

l’octroi des subventions aux associations, sur les éléments de fonctionnement, la fréquentation et les

ilans financiers du pôle d’action sociale et d’insertion, du secteur petit enfance, du pôle d’action 

gérontologique, du maintien à domicile ? 

M. ROBO 

J’ai eu du mal à tout saisir. Parfois je ne vois pas trop où vous souhaitez aller. Vous me reprochez des 

absences en commission, je ne suis jamais en commission. Vous reprochez une commission des 

affaires sociales vide de sens depuis mon élection de maire. Je rappelle que l’action sociale, Mme 

Camus, est mise en place, mise en action par le centre communal d’action sociale, c’est la loi que le 

définit. Votre collègue, Mme Jahier, qui est présente au conseil d’administration du C.C.A.S. (il y en a 

un tous les mois et demi, deux mois) voit l’ensemble des dossiers et des actions qui ont été menées 

depuis maintenant deux ans. Là, nous devons voter la création d’un multi-accueil. Il y a eu l’épicerie 

solidaire que j’ai portée à bout de bras pendant deux ans et la réfection du quartier du Clos Vert. Il y a 

le matériel supplémentaire qui a été octroyé aux aides à domicile. Je suis fier d’être le Président du 

centre communal d’action sociale. Ces différents sujets ont été abordés en commission des affaires 

sociales. Mme Penhouët, Mme Allain, qui président cette commission ont abordé a mois de juin, me 

dit Mme Penhouët (je vais lui donner la parole), ces différents sujets. J’ai du mal à voir où vous voulez 

aller. 

Mme PENHOUET 

On a abordé à une commission le fait qu’on allait regrouper le multi-accueil. Maintenant, on n’a pas 

présenté les plans parce que nous ne sommes pas arrivés à ces étapes. On travaille sur ce sujet. 

Par contre, cela a été abordé au conseil d’administration du CCAS. Beaucoup de sujets que vous 

évoquez, Mme Camus, font partie des compétences du conseil d’administration du CCAS. On a 

évoqué à la dernière commission des affaires sociales la rue de Strasbourg, la présentation du Clos 

Vert, l’épicerie solidaire. 

Mme JAHIER 

Pour aller un peu dans le sens de Mme Camus, c’est vrai qu’il y a un peu confusion entre la 

commission des affaires sociales et le conseil d’administration du CCAS. Il est vrai qu’à une des 

dernières commissions sociales, j’ai regretté qu’il y en ait si peu, parce que la plupart des sujets sont 

traités en conseil d’administration du CCAS. 

M. ROBO 

C’est la loi, puisque les compétences Petite Enfance – Personnes Agées sont des compétences du 

CCAS. 

Mme PENHOUET 

Tout ce qui est Contrat Urbain de Cohésion Sociale fait partie de la commission affaires sociales et ce 

sont des éléments qu’on associe et qu’on présente lors de cette commission. 

M. POIRIER 

Bien sûr, nous sommes très favorables à la réalisation de ce multi-accueil à Kercado. Nous sommes 

aussi d’accord sur le fait que la ville assure la maîtrise d’ouvrage pour le compte du centre communal 

d’action sociale. Par contre, dans ce bordereau, nous manquons d’information, nous avons un certain 

nombre d’interrogations. On en a parlé, c’était sur les conséquences de l’ouverture, puisqu’en fin de 

compte cela correspond à la fermeture de celui-ci de Cliscouët, cela a été évoqué. 

Sur l’implantation, on aurait aimé avoir un schéma pour voir où cela se situait, puisque cela se situe – 

si j’ai bien compris – sur le parc des Vallons de Kercado. A première vue, on peut s’étonner de cette 

implantation, on aurait pu penser que ce multi-accueil serait plutôt proche des établissements 

scolaires (écoles, collège), on est à 400 mètres de l’école Armorique, 600 mètres du collège et non pas à 

400 mètres de Cliscouët mais à 1,5 kilomètre, ce n’est pas à côté. Mon interrogation : pourquoi là ? 

mais vous l’avez annoncé en début de conseil, mais j’aimerais bien avoir un peu plus de 

renseignements. On aurait pu envisager le terrain de l’école de police qui paraît vaste. Vaste, il y a 

bien des immeubles, mais dans le bout du terrain, je m’étonne qu’on ne puisse rien faire. Vous pouvez 

peut-être nous répondre sur cette question. Je note quand même qu’il ne faudra pas aller au-delà du 

grignotage du parc des Vallons de Kercado parce qu’on commence à grignoter de tous côtés, petit ou 

gros grignotage, mais ce parc ne fait que 25 000 m², c’est l’unique parc de Kercado, ce serait bien de le

préserver, même si on la possibilité de construire, ou vous proposez de le faire je crois (j’en suis sûr). 

Si je regarde dans le passé, une déchetterie a été installée, elle sera juste à côté de la crèche, le parking 

en face du centre commercial avec son extension a pris sur le parc et on a plusieurs phases d’extension 

du multi-social. Il ne faudra pas aller au-delà pour préserver ce parc. 

Mme PENHOUET 

On avait évoqué plusieurs pistes, on a cherché plusieurs terrains. L’école de police avait été un 

moment envisagée, par contre mélanger des publics n’était pas forcément une bonne solution. Un 

terrain de rugby juste à côté n’est pas non plus sécurisé pour avoir des enfants dans un multi-accueil 

et être sur le même terrain. Ces éléments nous ont amenés à chercher un endroit plus sécurisé, restant 

à proximité de Kercado et de Cliscouët, dans une zone verdoyante, pas loin du centre social, des 

écoles. Je pense que c’est une très grande chance d’implanter ce multi-accueil sur ce petit écrin pour 

les enfants et les familles. Je pense que c’est un effort que fait la ville parce que ce terrain est 

constructible. Il sera sur une superficie très restreinte qui permettra de garder le Vallon et on va 

chercher une architecture qui s’implante vraiment bien et qui soit discrète. 

M. ROBO 

Juste pour vous dire M. Poirier, j’ai misé pour l’établissement au cœur de la cité de Kercado. Pendant 

longtemps, j’ai cherché, recherché. Pour ne rien vous cacher, on a même pris contact avec le Conseil 

Général du Morbihan, qui a le centre médico-social sur le côté du « ED », le terrain derrière appartient 

au lycée, à côté c’est à Vannes Golfe Habitat, on a essayé de voir si on ne pouvait pas le mettre là. Je 

pense que c’était là la meilleure implantation, règlementairement, administrativement, on n’a pas 

réussi. C’est l’endroit que j’aurai souhaité pour cet équipement. 

Mme ALLAIN 

Simplement pour répondre à Mme Camus. On a eu une commission extra-municipale des affaires 

sociales et cette réunion a été très importante et très suivie. Ne l’oubliez pas parce que c’est un point 

central très important pour les informations. 

Mme CAMUS 

J’étais présente à cette réunion qui était très riche. Mais je compare le bilan de cette année, de ce 

mandat, avec le bilan précédent, je suis désolée, je vois bien qu’il y a des différences en termes 

d’information de la commission affaires sociales. Ce n’est plus la même chose. 

M. ROBO 

Vous parlez du mandat 2001-2008, par rapport à maintenant ? 

Mme CAMUS 

Tout à fait, avec Mme Lécallier. 


ENTRE : 

CONSTRUCTION D’UN MULTI-ACCUEIL RUE DES VENETES 

MAITRISE D’OUVRAGE – CONVENTION DE MANDAT 

Le Président du Centre Communal d’Action Sociale de VANNES, agissant en vertu des 

pouvoirs qui lui ont été délégués par délibération du Conseil d’Administration du……………. 

et désigné dans ce qui suit par les mots 

“ le mandant ou le maître de l’ouvrage ”, 

D’une part, 

Le Maire de la Ville de VANNES, agissant en vertu des pouvoirs qui lui ont été délégués par 

délibération du Conseil Municipal en date du ………… 

et désigné dans ce qui suit par les mots 

EXPOSE DES MOTIFS : 

Le mandant a décidé d’engager la construction d’un multi-accueil rue des Vénètes. 

“le mandataire” 

D’autre part, 

Il s’est d’ores et déjà assuré de la faisabilité et de l’opportunité de l’opération envisagée. 

Il en a défini le programme et a arrêté à la somme de 2 800 000 € TTC, l’enveloppe 

financière prévisionnelle pour la réalisation de cette opération. Ces deux documents sont ciaprès 

annexés. 

Conformément aux dispositions de la loi n 0 85- 704 du 12 juillet1985 modifiée (articles 3 et 

suivants), le mandant a décidé d’en confier la réalisation, en son nom et pour son compte à 

la Ville de Vannes dans le cadre d’un mandat de réalisation régi par la loi susvisée et par les 

dispositions du présent contrat. 

1

Il désigne le Président du CCAS comme étant la personne compétente pour le représenter 

pour l’application de la présente convention et notamment pour donner son accord sur les 

avant-projets, pour approuver le choix des co-contractants, pour donner son accord sur la 

réception et le quitus, pour accepter les modifications du programme ou de l’enveloppe 

financière prévisionnelle qui apparaîtraient nécessaires. 

IL EST CONVENU CE QUI SUIT: 

ARTICLE 1 : OBJET 

Le Centre Communal d’Action Sociale de VANNES demande à la Ville de Vannes 

mandataire, qui accepte, de faire réaliser, en son nom, pour son compte et sous son 

contrôle, les travaux de construction d’un multi-accueil rue des Vénètes à VANNES. 

Cet ouvrage devra répondre au programme et respecter l’enveloppe financière 

prévisionnelle ci-annexés, ces deux documents ayant été approuvés par le mandant 

mais pouvant être éventuellement précisés ou modifiés comme il est dit ci-après à 

l’article 2. 

Il est toutefois d’ores et déjà précisé que le Centre Communal d’Action Sociale pourra 

mettre un terme à la mission de son mandataire et qu’il se réserve le droit de renoncer à 

la réalisation de l’ouvrage notamment au stade de l’approbation des avant-projets, et 

après la consultation des entreprises, ainsi qu’il est dit aux articles 2 et 20. 

ARTICLE 2 : MODIFICATION DU PROGRAMME ET DE L’ENVELOPPE 

FINANCIÈRE PREVISIONNELLE 

Toutes modifications de l’enveloppe prévisionnelle ou du programme devront faire l’objet 

d’un avenant formalisant l’accord des parties sur ces modifications. 

Comme le prévoit l’article 6, le mandataire fera toutes diligences pour faire respecter le 

programme et l’enveloppe financière prévisionnelle. 

En revanche, le mandataire ne saurait prendre sans l’accord du mandant aucune 

décision pouvant entraîner le non respect du programme et/ou de l’enveloppe financière 

prévisionnelle et doit informer le mandant des conséquences financières de toute 

décision de modification du programme que celui-ci prendrait. Cependant, il doit 

proposer au mandant au cours de sa mission toutes modifications ou solutions qui lui 

apparaîtraient nécessaires ou simplement opportunes, soit techniquement, soit 

financièrement, notamment au cas où des évènements de nature quelconque 

viendraient perturber les prévisions faites. 

La modification du programme et/ou de l’enveloppe financière prévisionnelle pourra être 

proposée au mandant notamment aux stades suivants: 

o Approbation des avant-projets. 

o Signature des marchés après appel public à la concurrence, 

2

Dans tous les cas où le mandataire demande une modification du programme et/ou de 

l’enveloppe financière prévisionnelle qui est refusée par le mandant et si le mandataire 

estime ne pas pouvoir satisfaire aux contre-propositions du mandant (nouvelle étude des 

avant- projets, nouvelle consultation, mesure d’économie…), il sera en droit de demander la 

résiliation de la présente convention dans les conditions précisées à l’article 20 ci-après. 

ARTICLE 3- ENTREE EN VIGUEUR ET DUREE 

Le mandant notifiera au mandataire la présente convention signée. Elle prendra effet, après 

sa transmission au représentant de l’Etat et à compter de sa notification. 

Sauf en cas de résiliation dans les conditions prévues à l’article 20, le présent mandat de 

réalisation expirera à l’achèvement de la mission du mandataire qui interviendra dans les 

conditions prévues à l’article 16. 

Sur le plan technique, le mandataire assurera toutes les tâches définies ci-après à l’article 5 

jusqu’à l’expiration du délai de garantie de parfait achèvement, sans que le mandataire 

puisse être tenu responsable des retards qui n’auraient pas pour cause sa faute personnelle 

et caractérisée. 

ARTICLE 4 : MISE A DISPOSITION DES LIEUX 

Le terrain d’assiette de l’immeuble objet de l’opération est mis à disposition du maître 

d’ouvrage par le mandataire qui, au jour de la signature de la présente convention, en est 

propriétaire. 

Le maître d’ouvrage est autorisé par le mandataire à édifier cet immeuble sur ce terrain. 

En conséquence, le mandataire conserve la garde de ce terrain tant qu’il ne l’a pas luimême 

confié à l’entrepreneur qui exécute les travaux. 

ARTICLE 5 : CONTENU DES MISSIONS DU MANDATAIRE 

Conformément aux dispositions des articles 3 et suivants de la loi du 12 juillet 1985, le 

mandant donne mandat à la Ville de VANNES pour exercer, en son nom et pour son 

compte, les attributions qui sont précisées dans l’annexe 3 jointe à la présente convention. 

ARTICLE 6 : MODE D’EXÉCUTION DES MISSIONS, RESPONSABILITE DU 

MANDATAIRE 

D’une façon générale : 

- Dans tous les contrats qu’il passe pour l’exécution de sa mission, le mandataire 

devra avertir le co-contractant de ce qu’il agit en qualité de mandataire du Centre 

Communal d’Action Sociale de VANNES. 

3

- Le mandataire prendra toutes les mesures pour que la coordination des travaux 

et des différents intervenants aboutisse à la réalisation de l’ouvrage dans les 

délais et les enveloppes financières et conformément au programme arrêté par le 

mandant. Il signalera au mandant les anomalies qui pourraient survenir et lui 

proposera toutes mesures destinées à les redresser. 

- Il représentera le mandant maître de l’ouvrage à l’égard des tiers dans l’exercice 

des attributions ci-dessus. 

Le mandataire est responsable de sa mission dans les conditions prévues aux articles 1991 

et suivants du Code Civil et à l’article 3, avant dernier alinéa de la loi du 12 juillet 1985. 

De ce fait, il n’est tenu envers le maître de l’ouvrage que de la bonne exécution des 

attributions dont il a personnellement été chargé par celui-ci ; il a une obligation de moyens 

mais non de résultats. Notamment, le mandataire ne peut être tenu personnellement 

responsable du non respect du programme ou de l’enveloppe financière prévisionnelle, 

éventuellement modifiés comme il est dit à l’article 2, sauf s’il est prouvé à son encontre une 

faute personnelle et caractérisée, cause de ces dérapages, ceux-ci ne pouvant à eux seuls 

être considérés comme une faute du mandataire. Il en serait de même en cas de 

dépassement des délais éventuellement fixés par le mandant. 

ARTICLE 7: DÉFINITION DES CONDITIONS ADMINISTRATIVES ET TECHNIQUES 

DE RÉALISATION DE L’OUVRAGE 

Le mandataire assurera un suivi permanent des études et de la réalisation dans le respect 

du programme et de l’enveloppe financière prévisionnelle. 

Pour l’exécution de sa mission, le mandataire pourra faire appel, au nom et pour le compte 

du mandant, et avec l’accord de ce dernier, à des spécialistes qualifiés pour des 

interventions temporaires et limitées. 

Dans tous les cas, la rémunération devra être fixée de façon à préserver au maximum les 

intérêts du mandant. 

Toutes les dépenses engagées à ce titre sont prises en compte dans le bilan de l’opération 

ARTICLE 8 : ASSURANCES 

8.1 Le mandataire s’engage à souscrire une police d’assurance responsabilité civile 

décennale. 

8.2 Il s’engage à souscrire un contrat d’assurance “ dommages ouvrage ”, tant pour le 

compte du mandant que celui des propriétaires successifs. 

Le mandataire fournira au mandant une copie dudit contrat dès qu’il sera lui-même 

en possession de son exemplaire. 

4

Il est par ailleurs convenu que le mandataire effectuera, pour le compte du mandant, 

toutes les formalités prévues pour satisfaire aux obligations de l’assuré, telles 

qu’elles résultent de l’annexe Il à l’article A 243.1 du Code des Assurances. 

La mise en jeu de la garantie de l’assureur sera à la charge du mandant directement : 

- Dès l’expiration de la période de garantie de parfait achèvement. Mais le 

mandant devra, dès la prise de possession, avertir le mandataire dans les 

meilleurs délais, de tout fait justifiant une déclaration à l’assureur, faute de 

quoi le mandataire ne pourrait être tenu pour responsable d’un défaut ou 

d’un retard de déclaration. 

- A partir de cette date, le mandant fera son affaire personnelle de satisfaire 

à ses obligations. Le mandant souscrira, dès la réception des ouvrages, 

une assurance multirisque couvrant les risques du propriétaire. 

ARTICLE 9 : DEVOLUTION DES MARCHES 

Les dispositions du Code des Marchés Publics applicables au mandant, sont 

applicables au mandataire pour ce qui concerne les modes de dévolution des marchés. 

La commission d’appel d’offres du Centre Communal d’Action Sociale de Vannes, 

composée conformément aux règles fixées par le Code des Marchés Publics, 

désignera le ou les candidats retenus dans la mesure où l’intervention d’une 

commission d’appel d’offres serait requise pour cette désignation en application des 

dispositions du Code des Marchés Publics. 

Les décisions de cette commission, dans la mesure où son intervention serait ainsi 

requise, ou à défaut du représentant du pouvoir adjudicateur du maître d’ouvrage 

mandant, vaudront accord du mandant sur le choix des co- contractants (accord prévu 

à l’article 3 de la loi du 12 juillet 1985) sauf si le mandant fait connaître dans les trente 

jours sa décision de ne pas donner suite à la réalisation de l’ouvrage, à charge pour lui 

d’en supporter alors les éventuelles conséquences financières. 

Toutefois, s’il apparaît que les prix des candidats retenus entraînent un dépassement 

de l’enveloppe financière prévisionnelle, le mandataire devra en avertir le mandant. Ce 

dernier devra lui donner son accord exprès pour la signature des marchés et 

l’augmentation corrélative de ladite enveloppe. 

Le mandataire avisera les candidats non retenus. 

Plus généralement le mandataire assurera l’organisation du jugement des offres, 

prêtera son assistance au dépouillement de celles-ci et préparera les éléments du choix 

des candidats. 

5

En cas de marchés négociés, le marché pourra être signé par le mandataire. 

Le mandataire procédera à la mise au point des marchés, et à leur signature. 

Les marchés devront indiquer que le mandataire agit au nom et pour le compte du 

mandant mais qu’il ne représente le maître de l’ouvrage pour l’exécution de ces 

marchés que jusqu’à l’achèvement de sa mission. 

Le mandataire transmettra, au nom et pour le compte du mandant, les marchés signés 

au représentant de l’Etat dans le département. 

Il notifiera ensuite lesdits marchés aux co-contractants et en adressera copie au 

mandant. 

ARTICLE 10 : AVANT PROJETS ET PROJET 

Le mandataire transmettra au mandant, avec les avant-projets, une note détaillée et 

motivée permettant à ce dernier d’apprécier les conditions dans lesquelles le 

programme et l’enveloppe financière prévisionnelle sont ou non respectés. Elle 

proposera, le cas échéant, les prévisions, ajustements ou modifications à ce 

programme et/ou à cette enveloppe qui paraissent nécessaires. 

Dans ce cas, le mandant devra expressément : 

- Soit accepter les modifications du programme et/ou de l’enveloppe financière 

en même temps que les avant-projets, 

- Soit demander la modification des avant-projets, 

- Soit, notamment s’il lui apparaît que le programme souhaité ne peut rentrer 

dans une enveloppe prévisionnelle acceptable, renoncer à son projet et 

notifier au mandataire la fin de sa mission, à charge pour le mandant d’en 

supporter les conséquences financières, comme prévu à l’article 20. 

Sur la base des avant-projets, éventuellement modifiés, et des observations du 

mandant, le mandataire fera établir le projet définitif qu’il acceptera au nom et pour le 

compte du mandant. 

ARTICLE 11: SUIVI DE LA RÉALISATION 

11.1: Gestion des marchés 

Le mandataire assurera la gestion des marchés dans les conditions prévues par le code des 

Marchés Publics, de manière à garantir les intérêts du mandant. 

A cette fin, il délivrera les ordres de services ayant des conséquences financières. 

Il vérifiera les situations de travaux. 

6

11.2: Suivi des travaux 

Le mandataire : 

- Devra être représenté lors des différents contrôles ou essais à effectuer 

(sécurité...), 

- Sera généralement présent aux réunions de chantier , 

- S’efforcera de trouver des solutions pour remédier aux anomalies constatées 

dans le déroulement des travaux (délais), la qualité des prestations ou le non 

respect des marchés et il en informera le mandant. 

ARTICLE 12 : RÉCEPTION DE L’OUVRAGE -PRISE DE POSSESSION 

Le mandataire s’engage à mettre l’ouvrage à la disposition du maître de l’ouvrage au plus 

tard à l’expiration d’un délai maximal de trente mois à compter de la notification de la 

présente convention. 

Ce délai sera éventuellement prolongé des retards dont le mandataire ne pourrait être tenu 

pour responsable. La date d’effet de la mise à disposition de l’ouvrage est déterminée dans 

les conditions fixées à l’article 12. 

Pour l’application de l’article 16, la remise des dossiers complets relatifs à l’opération ainsi 

que du bilan général établi par le mandataire devra s’effectuer dans le délai de six mois 

suivant l’expiration du délai de parfait achèvement des ouvrages. 

Les ouvrages sont mis à la disposition du maître d'ouvrage après réception des travaux 

notifiée aux entreprises et à condition que le mandataire ait assuré toutes les obligations qui 

lui incombent pour permettre une mise en service immédiate de l'ouvrage. 

La mise à disposition d'ouvrage transfère la garde et l'entretien de l'ouvrage correspondant 

au maître d'ouvrage. 

Entrent dans la mission du mandataire la levée des réserves de réception et la mise en jeu 

éventuelle des garanties légales et contractuelles ; le maître d'ouvrage doit lui laisser toutes 

facilités pour assurer ces obligations. 

Toutefois, en cas de litige au titre des garanties biennale ou décennale, toute action 

contentieuse reste de la seule compétence du maître d'ouvrage. 

Le mandataire ne peut être tenu pour responsable des difficultés qui résulteraient d'une 

mauvaise utilisation de l'ouvrage remis ou d'un défaut d'entretien. 

Après achèvement des travaux, il sera procédé, en présence des représentants du 

mandant, dûment convoqués par le mandataire, aux opérations préalables à la réception 

des ouvrages, contradictoirement avec les entreprises. 

7

Le mandataire ne pourra notifier aux dites entreprises sa décision relative à la réception des 

ouvrages qu’avec l’accord exprès du mandant sur le projet de décision. Le mandant 

s’engage à faire part de son accord dans un délai compatible avec celui de trente jours fixé 

à l’article 41-3 du C.C.A.G. applicable aux marchés publics de travaux. 

En cas de réserves lors de la réception, le mandataire invitera le mandant aux opérations 

préalables à la levée de celles-ci. 

ARTICLE 13 : DÉTERMINATION DU COUT DE L’OUVRAGE 

Le coût global de l’ouvrage est provisoirement évalué à 2 800 000 € TTC et défini par 

l’enveloppe prévisionnelle ; son montant définitif sera déterminé en tenant compte de toutes 

les dépenses constatées par le mandataire pour sa réalisation. 

Ces dépenses comprennent notamment : 

I - Les études techniques, 

2 - Le coût des travaux de construction de l’ouvrage incluant notamment toutes les 

sommes dues aux entreprises à quelque titre que ce soit, 

3 - Le coût des prestations d’assistance à maîtrise d’ouvrage (A.M.O.), 

4 - Le coût des assurances construction, du contrôle technique et de toutes les 

polices dont le coût est lié à la réalisation de l’investissement. 

5 - Les impôts, taxes et droits divers susceptibles d’être dus au titre de la présente 

opération, 

6 - Les charges financières que le mandataire aura éventuellement supportées 

pour financer les dépenses. Celles-ci seront calculées comme prévu à l’article 15 

ci-après. 

7 - Et, en général, les dépenses de toute nature se rattachant à l’exécution des 

travaux et aux opérations annexes nécessaires à la réalisation des travaux, 

notamment: les éventuels frais d’instance et indemnités ou charges de toute nature 

que le mandataire aurait supporté et qui ne résulteraient pas de sa faute 

caractérisée. 

ARTICLE 14: RÉMUNÉRATION DU MANDATAIRE - PENALITES 

La mission du mandataire, telle qu’elle est définie dans la présente convention, est assurée 

à titre gratuit. En conséquence, le mandat s’engage à ne pas appliquer de pénalités. 

8

ARTICLE 15 : MODALITÉS DE REMBOURSEMENT 

Le mandataire sera remboursé des dépenses qu’il aura engagées au titre de sa mission. Le 

remboursement se fera sur la base de dépenses TTC, le mandant faisant son affaire 

personnelle de la récupération du F.C.T.V.A. 

Le mandataire pourra procéder à plusieurs appels de fonds en fonction du niveau des 

dépenses réalisées et du déroulement du chantier. 

A chaque demande de fond, le mandataire fournira au maître de l’ouvrage un décompte 

faisant apparaître 

a) Le montant cumulé des dépenses supportées par le mandataire, accompagné 

des justificatifs, 

b) Le montant cumulé des versements effectués par le maître de l’ouvrage, 

c) Le montant de l’acompte sollicité représentant la différence entre les montant a 

et b. 

Le maître de l’ouvrage procédera au mandatement dans les 30 jours suivant la réception de 

la demande. 

En cas de désaccord entre le maître d’ouvrage et le mandataire sur le montant des sommes 

dues, le maître d’ouvrage mandate, dans le délai ci-dessus, les sommes qu’il a admises. Le 

complément éventuel est mandaté après le règlement du désaccord. 

En fin de mission, le mandataire établira un bilan général de l’opération qui comportera le 

détail de toutes les dépenses réalisées. Ce bilan général deviendra définitif après accord 

des deux parties et donnera lieu, si nécessaire, à régularisation du solde des comptes. 

ARTICLE 16: ACHÈVEMENT DE LA MISSION DU MANDATAIRE 

La mission du mandataire prend fin par le quitus délivré par le maître de l’ouvrage ou par la 

résiliation de la convention dans les conditions prévues à l’article 20. 

Le quitus est délivré à la demande du mandataire après exécution complète de ses missions 

et notamment: 

- La réception des ouvrages et la levée des réserves de réception 

- La mise à disposition des ouvrages, 

- L‘expiration du délai de garantie de parfait achèvement des ouvrages et la 

reprise des désordres couverts par cette garantie; 

- La remise des dossiers complets comportant tous documents contractuels, 

techniques, et administratifs relatifs aux ouvrages; 

- L’établissement du bilan général et définitif de l’opération et son acceptation 

par le maître de l’ouvrage. 

9

16.1 -Sur le plan technique 

Au cas où aucun désordre n’aura été dénoncé par le mandant pendant la période de parfait 

achèvement visée à l’article 3, le mandataire demandera au mandant le constat de 

l’achèvement de sa mission technique. Le mandant notifiera au mandataire son acceptation 

de la mission technique dans le délai d’un mois suivant la réception de la demande de ce 

constat formulée par le mandataire. A défaut de réponse, cette acceptation sera réputée 

acquise à l’issue de ce délai. 

Au cas où des réserves auraient été constatées à la réception ou des désordres dénoncés 

pendant la période de parfait achèvement, il appartiendra au mandataire de faire les 

diligences nécessaires pour la levée de ces réserves ou la réparation des désordres. Le 

mandataire adressera au mandant copie du procès-verbal de levée des réserves ou de 

réparation des désordres. 

Dans le mois suivant la réception de cette copie, le mandant notifiera au mandataire son 

acceptation de l’achèvement de la mission technique. A défaut de réponse, cette 

acceptation sera réputée acquise à l’issue de ce délai. 

16.2 -Sur le plan financier 

L’acceptation par le mandant de la reddition définitive des comptes vaut constatation de 

l’achèvement de la mission du mandataire sur le plan financier. 

Le mandataire s’engage à notifier par lettre recommandée avec accusé de réception au 

mandant cette reddition définitive des comptes au plus tard dans le délai d’un an à compter 

du dernier décompte général et définitif des co-contractants, et ce indépendamment des 

redditions de comptes partielles et annuelles prévues à l’article 19. 

Le mandant notifiera son acceptation de cette reddition des comptes dans les trois mois de 

la réception par lui de cette reddition définitive des comptes, cette acceptation étant réputée 

acquise à défaut de réponse dans ce délai. 

Le silence gardé par le mandant pendant quatre mois à compter de la réception par lui de la 

demande de quitus par le mandataire après achèvement complet de sa mission vaudra 

quitus sans réserve. 

Y 

ARTICLE 17: ACTIONS EN JUSTICE 

Conformément aux dispositions de l’article 5 de la loi n 0 85- 704 relative à la maîtrise 

d’ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d’oeuvre privée, le mandataire 

représentera le mandant en justice, tant en demande qu’en défense, pour toute action 

contractuelle liée à l’exécution des marchés, par elle signés, à l’exclusion de toute action en 

responsabilité biennale et décennale. 

10

ARTICLE 18 : CONTROLE TECHNIQUE DU MANDANT 

Le mandant sera tenu étroitement informé par le mandataire du déroulement de sa mission. 

Ses représentants pourront suivre les chantiers, y accéder à tout moment, et consulter les 

pièces techniques. Toutefois, ils ne pourront présenter leurs observations qu’au mandataire 

à l’exclusion des autres participants à la réalisation de l’ouvrage. 

Le mandataire ne pourra apporter de modifications importantes aux ouvrages et installations 

tels qu’ils sont prévus, sans autorisation du mandant. 

D’une façon générale, toute modification importante du programme à la demande du 

mandant ou à l’initiative du mandataire en cours de travaux, devra faire l’objet d’un accord 

exprès du mandant. Celui-ci approuvera en même temps les modifications de l’enveloppe 

financière prévisionnelle qui pourraient en résulter. 

Le mandant aura le droit de faire procéder à toutes vérifications qu’il jugera utiles pour 

s’assurer que les clauses de la présente convention sont régulièrement observées et que 

ses intérêts sont sauvegardés. 

ARTICLE 19 : CONTROLE COMPTABLE ET FINANCIER. BILAN ET PLAN DE 

TRESORERIE PREVISONNELLE - REDDITION DES COMPTES 

Le maître d’ouvrage et ses agents pourront demander à tout moment au mandataire la 

communication de toutes les pièces et contrats concernant l’opération. 

Pendant toute la durée de la convention, sur demande du maître d’ouvrage, le mandataire 

lui transmettra: 

a) un compte rendu de l’avancement de l’opération comportant : 

- un bilan financier prévisionnel actualisé de l’opération, 

- un calendrier prévisionnel actualisé du déroulement de l’opération, 

- un échéancier prévisionnel actualisé des dépenses restant à intervenir, 

- une note de conjoncture indiquant l’état d'avancement de l'opération, les évènements 

marquants intervenus ou à prévoir ainsi que des propositions pour les éventuelles décisions 

à prendre par le maître d'ouvrage pour permettre la poursuite de l'opération dans de bonnes 

conditions. 

Dans cette hypothèse, le maître d'ouvrage fera connaître son accord ou ses observations 

dans le délai d'un mois après réception du compte rendu ainsi défini. A défaut, le maître 

d'ouvrage est réputé avoir accepté les éléments du dossier remis par le mandataire. 

Toutefois, si l'une des constatations ou des propositions du mandataire conduit à remettre 

en cause le programme, l'enveloppe financière prévisionnelle ou le plan de financement 

annexés à la présente convention, le mandataire ne peut se prévaloir d'un accord tacite du 

maître d'ouvrage et doit donc obtenir l'accord exprès de celui-ci et la passation d'un 

avenant. 

b) le décompte visé à l’article 15. 

11

En outre, à la demande du maître d’ouvrage, le mandataire lui transmettra un certificat 

attestant la réalisation des opérations effectuées, accompagné de l'attestation du comptable 

certifiant l’exactitude des facturations et des paiements résultant des pièces justificatives et 

la possession de toutes ces pièces justificatives. 

En fin de mission conformément à l’article 16, le mandataire établira et remettra au maître 

d’ouvrage un bilan général de l'opération qui comportera le détail de toutes les dépenses 

réalisées accompagné de l’attestation du comptable certifiant l’exactitude des facturations et 

des paiements résultant des pièces justificatives et la possession de toutes ces pièces 

justificatives. 

Le bilan général deviendra définitif après accord du maître d’ouvrage et donnera lieu, si 

nécessaire, à régularisation du solde des comptes entre les parties dans le délai fixé à 

l'article 15. 

ARTICLE 20 : RÉSILIATION 

Le mandant pourra résilier sans préavis la présente convention, notamment au stade de 

l’approbation des avant-projets et après la consultation des entreprises, ainsi qu’il est dit aux 

articles 1,2, 9 et 10. 

Il pourra également la résilier pendant la phase de réalisation des travaux, moyennant le 

respect d’un préavis de trois mois, sauf si la résiliation est justifiée par le non respect du 

programme ou de l’enveloppe financière prévisionnelle. 

En cas de non approbation par le mandant des modifications demandées par le mandataire, 

ce dernier pourra également demander la résiliation de la présente convention. 

Dans tous les cas, le mandant devra régler immédiatement au mandataire la totalité des 

sommes qui lui sont dues en remboursement des dépenses et frais financiers engagés pour 

son compte. 

Le maître de l’ouvrage devra assurer la continuation de tous les marchés passés par son 

mandataire pour la réalisation de sa mission et faire son affaire des éventuelles indemnités 

dues pour résiliation anticipée desdits marchés. 

ARTICLE 21: DOMICILIATION 

Les sommes à régler par le mandant à son mandataire en application de la présente 

convention seront versées au Trésorier principal de Vannes municipale, Boulevard de la 

Paix -56019 VANNES Cedex dont les références bancaires sont les suivantes : 

BANQUE DE France 

Code banque : 30 001 

Code guichet : 00 859 

N° de compte : C 5 600 000 000 - Clé RIB 62 

12

ARTICLE 22 : LITIGES 

Tous les litiges relatifs à l’application de la présente convention seront de la compétence du 

Tribunal Administratif de Rennes. 

Pour le Maire et par délégation, 

Le Premier Maire-Adjoint de la Ville de 

Vannes, 

Georges ANDRE 

Fait à Vannes, le 

Le Président du Centre Communal d’Action 

Sociale de VANNES 

David ROBO 

13

PROGRAMME 

MULTI-ACCUEIL « DES 

VENETES » 

ANNEXE 1 

REALISATION D’UN MULTI-ACCUEIL D’UNE CAPACITE DE 35 PLACES 

SITUE RUE DES VENETES A VANNES 

--- 

DESCRIPTIF ET SUPERFICIE DU BATIMENT 

NOM du LOCAL 

ACCUEIL 

SURFACE au SOL 

m² 

- Stockage poussettes 10.88 

- SAS 8.13 

- Hall d’accueil 27.03 

ESPACE POUR LE PERSONNEL 

- Vestiaires femmes 23.52 

- Vestiaires hommes 12.32 

- Personnel : salle repos et réunion 28.63 

ESPACES COMMUN D'ACTIVITE ENFANTS 

-Salle travaux manuels 28.60 

- Salle de psychomotricité 51.17 

ESPACE ENFANTS GROUPE DES GRANDS 

- Salle de sommeil 9.06 




- Groupe des « grands » 67.97 

- Sanitaires - changes 20.74 

ESPACE ENFANTS GROUPE DES PETITS 




- Biberonnerie 5.97 

- Groupe des « petits » 83.60 

- Sanitaires - changes 18.62 

14

LOCAUX 

ESPACE REPAS 

- Cuisine (laverie, préparation, cuisson, 

légumerie, réserves, bureau) 

SURFACE AU SOL 

m² 

48.33 

- Salle à manger 31.60 

- Sanitaires cuisinière 6.48 

LOCAUX DMINISTRATIFS 

- MEDECIN 17.82 

- DIRECTRICE 19.74 

LOCAUX TECHNIQUES 

- Chaufferie 13.87 

- Buanderie 14.64 

- Baie Electrique 3.84 

ESPACES DE STOCKAGE 

Linge 9.56 

Couches 8.99 

Ménage 6.06 

Stockage 12.30 

Stockage 21.16 

ESPACES DE CIRCULATION 

Dégagement (côté sommeil) 4.18 

Circulation (côté sommeil) 26.70 

Circulation (côté hall/SAS) 16.68 

Circulation (côté hall/SAS) 17.35 

Circulation (côté salle de vie gds) 19.20 

TOTAL SURFACE EN OEUVRE 777.82 m² 

TOTAL SURFACE HORS OEUVRE 882.49 m² 

SURFACE AUVENT 95.08 m² 

AMENAGEMENT DES ABORDS 

Voirie, parking 

Réseaux divers 

Espaces verts 

Aires de jeux 

15

CCAS Vannes 

Projet construction MA des Vénètes 

Enveloppe financière 

ANNEXE 2 

Coûts 

Natures des dépenses € HT € TTC 

Construction 2 070 000 € 2 475 720 € 

Bâtiment 1 800 000 € 2 152 800 € 

VRD 100 000 € 119 600 € 

Abords 170 000 € 203 320 € 

Etudes/Missions 66 000 € 78 936 € 

Etude thermique 6 000 € 7 176 € 

Etude de sols 5 000 € 5 980 € 

Coordination Sécurité Protection de la Santé 20 000 € 23 920 € 

Contrôle technique 20 000 € 23 920 € 

Mission Ordonnancement/Pilotage/Coordination 15 000 € 17 940 € 

Raccordements 13 500 € 16 146 € 

EDF 2 000 € 2 392 € 

GDF 3 000 € 3 588 € 

Télécommunications (dont fibre optique) 2 000 € 2 392 € 

Eau/assainissement 6 500 € 7 774 € 

Equipements 86 000 € 102 856 € 

Systèmes et matériel Sécurité Incendie 6 000 € 7 176 € 

Mobilier et matériel de puériculture 50 000 € 59 800 € 

Mobilier de bureau et d'accueil 4 000 € 4 784 € 

Matériel informatique 4 000 € 4 784 € 

Equipements et matériel de cuisine 20 000 € 23 920 € 

Mobilier personnel 2 000 € 2 392 € 

Divers 105 000 € 125 580 € 

Révisions de prix 40 000 € 47 840 € 

Provisions "imprévus" 60 000 € 71 760 € 

Frais procédures marchés 5 000 € 5 980 € 

Total opération 2 340 500 € 2 799 238 € 

16

ANNEXE 3 

MISSION DU MANDATAIRE 

I DÉFINITION DES CONDITIONS ADMINISTRATIVES ET TECHNIQUES SELON 

LESQUELLES L’OUVRAGE SERA ÉTUDIÉ ET RÉALISÉ 

L’organisation générale de l’opération et notamment : 

- Définition des études complémentaires de programmation nécessaires, 

- Définition des intervenants nécessaires (assistant à maître d’ouvrage, contrôleur 

technique, CSPS, entreprises. ..), 

- Définition des missions et responsabilités de chaque intervenant et des modes de 

dévolution des contrats et marchés, 

- Définition des procédures de consultation et de choix des intervenants. 

II- PRÉPARATION DU CHOIX, SIGNATURE ET GESTION DES MARCHÉS D’ETUDES 

OU PRESTATIONS INTELLECTUELLES (Y COMPRIS ASSISTANCE A MAITRISE 

D’OUVRAGE. CONTROLE TECHNIQUE ET COORDONATEUR SANTÉ SÉCURITÉ 

VERSEMENT DES REMUNÉRATIONS CORRESPONDANTES et notamment: 

- Définition de la mission du prestataire, 

- Etablissement du dossier de consultation, 

- Information du maître de l’ouvrage de la procédure de consultation et de son 

calendrier, 

- Lancement de la consultation, 

- Organisation matérielle des opérations de réception des offres, 

- Choix de l’ entreprises retenue, 

- Notification de la décision du maître d’ouvrage à l’entreprise retenue, 

- Mise au point du marché avec l’entreprise retenue, 

- Etablissement du dossier nécessaire au contrôle de légalité et transmission à 

l’autorité compétente, 

- Signature et notification du marché, 

- Délivrance des ordres de service, 

- Gestion du marché, 

- Décision sur les avis fournis par le contrôleur technique (ou le prestataire) et 

notification aux intéressés, 

- Vérification des décomptes, 

- Paiement des acomptes, 

- Négociation des avenants éventuels, 

- Transmission des projets d’avenants au maître de l’ouvrage — transmission aux 

organismes de contrôle 

17

- Signature et notification des avenants après accord du maître d’ouvrage, 

- Mise en oeuvre des garanties contractuelles, 

- Vérification du décompte final, 

- Etablissement et notification du décompte général, 

- Règlement des litiges éventuels, 

- Paiement du solde, 

- Etablissement et remise au maître de l’ouvrage du dossier complet regroupant 

tous les documents contractuels, techniques, administratifs relatifs au marché. 

III PRÉPARATION DU CHOIX. SIGNATURE ET GESTION DU CONTRAT 

D’ASSURANCE DE DOMMAGES et notamment : 

- Etablissement du dossier de consultation, 

- Proposition au maître de l’ouvrage de la procédure et du calendrier de 

consultation, 

- Lancement de la consultation, 

- Organisation matérielle de la réception des offres et de leur analyse-secrétariat 

de la commission, 

- Choix du futur titulaire, 

- Notification de la décision du maître de l’ouvrage aux candidats, 

- Mise au point du contrat avec l’entreprise retenue, 

- Etablissement du dossier nécessaire au contrôle de légalité et transmission à 

l’autorité compétente, 

- Signature et notification du contrat, 

- Gestion du contrat, 

- Paiement des primes, 

- Etablissement et remise au maître de l’ouvrage du dossier complet comportant 

tous documents contractuels, comptables, techniques, administratifs relatifs au 

contrat. 

IV -PREPARATION DU CHOIX DES ENTREPRENEURS ET FOURNISSEURS et 

notamment: 

- Définition du mode de dévolution des marchés de travaux et fournitures, 

- Vérification, mise au point des dossiers de consultation des entreprises et 

fournisseurs, 

- Lancement des consultations, 

- Organisation matérielle des opérations de réception et sélection des 

candidatures. Secrétariat des commissions d’appel d’offres, 

- Sélection des candidatures, 

- Notification de la décision du maître de l’ouvrage aux candidats, 

- Envoi des dossiers de consultation, 

- Organisation matérielle de la réception et du jugement des offres. Secrétariat des 

commissions d’adjudication, d’appel d’offres , 

- Sélection des titulaires. Notification de la décision aux concurrents, 

18

- Mises au point des marchés avec les entrepreneurs et fournisseurs retenus, 

- Etablissement des dossiers nécessaires au contrôle de légalité et transmission à 

l’autorité compétente. 

V- SIGNATURE ET GESTION DES MARCHÉS DE TRAVAUX ET FOURNITURES. 

VERSEMENT DES REMUNERATIONS CORRESPONDANTES, RECEPTION DES 

TRAVAUX et notamment : 

- Signature et notification des marchés, 

- Décisions de gestion des marchés, 

- vérification des décomptes de prestations, 

- Règlement des acomptes, 

- Négociation des avenants éventuels 

- Transmission des projets d’avenants au maître de l’ouvrage - transmission au 

contrôle de légalité, 

- Signature et notification des avenants, 

- Organisation et suivi des opérations préalables à la réception, 

- Transmission au maître de l’ouvrage du projet de décision de réception, 

- Après accord du maître de l’ouvrage, décision de réception et notification aux 

intéressés, 

- Mise en oeuvre des garanties contractuelles, 

- vérification des décomptes finaux, 

- Etablissement et notification des décomptes généraux, 

- Règlement des litiges éventuels, 

- Paiement des soldes, 

- Etablissement et remise au maître de l’ouvrage des dossiers complets 

comportant tous documents contractuels, techniques, administratifs, comptables. 

VI - GESTION FINANCIÈRE ET COMPTABLE DE L’OPÉRATION (à l’exception des 

demandes de subventions qui restent à la charge du mandant) et notamment : 

- Etablissement et actualisation périodique du bilan financier prévisionnel détaillé 

de l’opération en conformité avec l’enveloppe financière par le maître de 

l’ouvrage et annexé à la convention, 

- Transmission au maître de l’ouvrage pour accord en cas de modification par 

rapport aux documents annexés à la convention, 

- Etablissement des dossiers de demande périodique de fonds, comportant toutes 

les pièces justificatives nécessaires et transmission au maître de l’ouvrage, 

- Etablissement du dossier de clôture de l’opération et transmission pour 

approbation au maître de l’ouvrage. 

19

VII- GESTION ADMINISTRATIVE et notamment : 

Procédures de demandes d’autorisations administratives : 

- Permis de démolir, de construire, autorisations de construire, 

- Permission de voirie 

- Occupation temporaire du domaine public, 

- Commission de sécurité 

- Relations avec concessionnaires, autorisations, 

- D’une manière générale toutes démarches administratives nécessaires au bon 

déroulement de l’opération. 

Etablissement des dossiers nécessaires à l’exercice du contrôle de transmission au 

Préfet -copie au maître de l’ouvrage, 

Suivi des procédures correspondantes et information du maître de l’ouvrage. 

Vu pour être annexé à la convention en date du 


Le Premier Maire-Adjoint de la Ville de 

Vannes 

Georges ANDRE 


056-215602608-20130329-1_4397_1-DE 





Fait à Vannes, le 

Le Président du Centre Communal d’Action 

Sociale de VANNES 

David ROBO 

20

AFFAIRES GENERALES 

ECHANGES 

Convention d'échanges de données avec le Conseil Général 

Mme Christine PENHOUËT présente le rapport suivant 


Afin de mettre à jour sa base de données de l’application de gestion des certificats de 

santé, la Protection Maternelle Infantile et des Actions de Santé du Morbihan a 

proposé une nouvelle procédure de transmission des informations transmises par 

support papier par le service Etat civil de la mairie de Vannes. 

Dans ce cadre, il est proposé une convention d’échange de données, afin de définir 

les modalités de mise en place et de gestion d’un protocole de transmission par voie 

électronique de données issues de la gestion de l’Etat civil. 

Les informations échangées concernent les enfants nés dans la commune pour la 

période de référence ainsi que leurs parents. 

Le Conseil Général du Morbihan, s’engage à respecter les obligations inhérentes au 

traitement de ces données, notamment celles relevant des articles 39 et suivants de la 

loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative aux fichiers et aux libertés. Il s’engage à ne pas 

communiquer ces données à des tiers en dehors des cas prévus par la loi. 


Finances 


∑ d’approuver le projet de convention d’échange de données avec le Conseil 

Général 

∑ d’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier. 


Entre les soussignés 

CONVENTION D’ ECHANGE DE DONNEES 

La Mairie de Vannes représentée par M. David ROBO en qualité de Maire 

Et 

Le Conseil Général du Morbihan représenté par M. François GOULARD en 

qualité de Président du Conseil Général du Morbihan 

Il est convenu ce qui suit : 

Article 1 : Objet 

La présente convention a pour objet de définir les conditions de mise en 

place et de gestion d’un protocole de transmission par voie électronique 

de données issues de la gestion de l’état civil et concernant plus 

particulièrement les avis de naissance. Cette procédure se substitue à 

l’envoi hebdomadaire de listes sur support papier. 

Article 2 : Nature des données faisant l’objet des échanges 

Les données échangées seront exclusivement utilisées afin de mettre à 

jour la base de données de l’application de gestion des certificats de 

santé. Cela permettra un suivi longitudinal de la réception des différents 

certificats de santé (8 ème jour, 9 ème mois, 24 ème mois). 

Article 3 : Les principes d’échange de données 

Les échanges de données se font dans le respect des dispositions légales 

et des droits éventuellement rattachés aux données. Les transferts de 

données sont effectués à titre gratuit, (sauf coût particulier d’extraction et 

de transmission). 

3.1 Description des données échangées 

Les données échangées concernent l’enfant né dans la commune pour la 

période de référence ainsi que ses parents. La description de ces données 

est répertoriée en annexe 1. 

3.2 Responsabilité du titulaire des données 

Le titulaire, en l’occurrence la Mairie de Vannes, ne transmet que des 

données pour lesquelles il dispose des droits d’utilisation nécessaires.

Il garantit la validité des données à la date de transfert. Il n’est pas 

responsable de l’usage qui sera fait des fichiers fournis à l’utilisateur des 

données. 

3.3 Responsabilité de l’utilisateur des données 

L’utilisateur des données, en l’occurrence le Conseil Général du Morbihan 

s’engage à respecter les obligations inhérentes au traitement de ces 

données, notamment celles relevant des articles 39 et suivants de la loi n° 

78-17 du 6 janvier 1978 relative aux fichiers et aux libertés. Il s’engage à 

ne pas communiquer ces données à des tiers en dehors des cas prévus 

par la loi. 

Article 4 : Cadre organisationnel 

4.1 Rôle et engagement de l’utilisateur des données 

L’utilisateur de données met en œuvre et gère un accès sécurisé à son 

extranet à destination du titulaire des données. Un compte sera ouvert sur 

le portail du Conseil Général au nom de la mairie de Vannes et les 

éléments d’authentification lui seront communiqués par courrier. Cet 

accès est disponible 6 jours sur 7, du lundi au samedi, hors périodes de 

maintenance. En cas de dysfonctionnement ou d’indisponibilité, le Conseil 

général s’engage à prendre toutes mesures nécessaires à la reprise 

normale du service, dans la limite des horaires de la Collectivité et à en 

tenir informé le partenaire. 

4.2 Rôle et engagement du titulaire des données 

Le titulaire des données s’engage à déposer et transmettre les données 

telles que décrites à l’annexe 1 sur l’extranet du Conseil général à une 

périodicité qui, eu égard à la production des certificats de santé du 8 ème 

jour, sera hebdomadaire. Pour tout incident lié au dépôt des données, il 

informera le Conseil général au secrétariat de xxxx dont les coordonnées 

seront précisées à l’annexe 3. Il sera également précisé dans cette annexe 

les correspondants techniques et/ou fonctionnels de la mairie. 

Article 5 : Cadre technique 

Le transfert s’effectue par voie électronique au travers d’une liaison 

sécurisée (https). 

La solution technique, représentant les modalités d’échange, est illustrée 

par le schéma fonctionnel joint en annexe 2. Les coordonnées des 

interlocuteurs du centre départemental de l’informatique et des nouvelles 

techniques de communication seront précisées à l’annexe 3.

Article 6 : Durée de la convention / modification / résiliation 

La présente convention est établie pour une durée d’un an. Elle est 

reconduite expressément par périodes d’un an. 

Elle pourra être modifiée par voie d’avenant, notamment en cas 

d’enrichissement du périmètre des données ou de modification en 

profondeur du produit d’état civil de la mairie et après négociation des 

deux parties. 

Elle cessera de plein droit en cas d’évolution du mode de connexion vers 

une solution ne permettant plus d’échanger dans un contexte 

suffisamment sécurisé. Mais aussi en cas d’arrêt du produit de gestion des 

certificats de santé du Conseil général, ou du produit de gestion des actes 

d’état civil de la mairie. 

Fait à , le 

Pour la Mairie de Vannes Pour le Conseil Général du Morbihan 

Le Maire, Le Président, 

David ROBO François GOULARD 

………………………………………….. 

Signature : Signature :

Schéma de fonctionnement du transfert de données (Exemple) 

MAIRIE 

Base 

Etat Civil 

ARPEGE 

Extraction de 

données 

Fichier.csv 

Correspondant 

INTERNET 

Å 

Transfert de fichiers via 

liaison sécurisée de type 

https 

Ç 

Confirmation du dépôt du 

fichier par email 

* 2 étapes : – identification. 

– dépôt du fichier 

CONSEIL GENERAL 

EXTRANET 

portail 

Espace 

Sécurisé 

Formulaire 

WEB * 

fichier.csv 

Import des 

données 

Horus 

Base 

Certificat Santé

Annexe 3 

Coordonnées interlocuteurs collectivités 

Conseil Général du Morbihan 

Mission Technique d’appui 

Prévention – Santé Publique 

Chef de service : 

Secrétariat : 

Centre Départemental de l’Informatique et des Nouvelles Techniques de 

Communication 

Interlocuteur technique : 

Mairie de Vannes 

Interlocuteur technique : Direction Informatique 

Interlocuteur fonctionnel : Direction de la Proximité 


056-215602608-20130329-1_4433_1-DE 





Fichier attendu au format CSV (séparateur ;) 

Attention : une ligne d'entête (voir nom colonne) est nécessaire 

Num 

colonne 

Nom colonne 

Taille 

maxi 

1 Origine 20 TOULOUSE' 

'QUIMPER' 

Valeurs possibles Obligatoire Observation Exemple 1 Exemple 2 Exemple 3 

O Constante identifiant la commune émettrice 

Saint-Maur-des- 

Fossés 


Fossés 


Fossés 

2 RefentiteEnfant 20 N réservé à GFI, laisser vide 

3 NomEnfant 100 O en majusule ou sera transformé MARTIN BAGGY BECHAMEL 

4 PrenomEnfant 100 O 

Si possible, ne doit contenir que le premier prénom. Première lettre en 

majucule, suivante en minuscule ou sera transformé ainsi, 

Juliette Kylian Jean 

5 DtNaissEnfant 10 JJ/MM/AAAA O 09/03/2011 10/03/2011 16/03/2011 

6 SexeEnfant 1 F,M,I N 

F : féminin 

M : Masculin 

I : Inconnu 

F M M 

7 DeptNaiss 2 O Département de naissance 94 94 94 

8 CommNaiss 3 N 

code INSEE 

non obligatoire, c'est la commune de la maternité qui prévaut. 

068 , 68 

9 LibelleCommNaiss 100 N libellé commune de naissance 


Fossés 


Fossés 


Fossés 

10 RefentiteMater 20 N réservé à GFI, laisser vide 

11 AdresseMaternite 100 O 

Lieu de naissance : il peut s'agir d'une adresse ou bien d'un code. Une 

correspondance est établie ensuite par l'interface GFI, 

48 rue d'Alsace 

Lorraine 

48 rue d'Alsace 

Lorraine 

39 boulevard de 

Créteil 

12 RefentiteMere 20 N réservé à GFI, laisser vide 

13 NomJFMere 100 O ROBERT BAGGY HAMONT 

14 PrenomMere 100 N Si possible, ne doit contenir que le premier prénom de la mère Jessica Lydie Isabelle 

15 DtNaissMere 10 JJ/MM/AAAA N 04/04/1981 10/09/1985 12/04/1977 

16 RefVoieAdrMere 8 N réservé à GFI, laisser vide 

17 NumeroAdrMere N Numéro dans l'adresse (si possible) 2 25 39 

18 ExtNoAdrMere 1 B, T, Q ,,, N 

19 NatureVoieAdrMere 

voir onglet des types 

3 

de voies 

N 

Code type de voie, voir onglet 'Type de voies', S'il n'est pas possible de 

découper l'adresse, la conserver entièrement dans la colonne 

Adresse4AdrMere 

Libellé de la voie 

Ex : JEAN JAURES 

20 Adresse4AdrMere 38 N 

Ex : DE BRETAGNE 

Ou 

Adresse AFNOR : 5 RUE JEAN JAURES 

21 Adresse2AdrMere 38 N Complément : chez M Martin 

22 Adresse3AdrMere 38 N Résidence, appartement 

Annexe 1 

GFI / Interface avis de naissance Horus 

R AV BD 

DE LA SOURCE Winston Churchill de Créteil 

23 Adresse5AdrMere 38 N Boîte postale, lieu dit 

24 DeptAdrMere 2 N Dépt de résidence 94 94 94

25 CommuneAdrMere 3 N 3 derniers car du Code Insee des communes 028 078 068 

26 CodePostalAdrMere 5 N 94000 94190 94100 

27 LibelleCommAdrMere 100 N Libellé commune domicile Créteil 

Villeneuve-Saint- 

Georges 

28 LibelleProfessionMere 60 N assistante juridique assistante 

responsable 

29 NbEnfantsFoyer 2 N 


Fossés 

bibliothécaire 

30 RefentitePere 20 N réservé à GFI, laisser vide 

31 NomPere 100 N MARTIN BECHAMEL 

32 PrenomPere 100 N Si possible, ne doit contenir que le premier prénom du père Gérard Ugo 

33 DtNaissPere 10 JJ/MM/AAAA N 30164 16/05/1968 

34 RefVoieAdrPere 8 N réservé à GFI, laisser vide 

35 NumeroAdrPere N Numéro dans l'adresse (si possible) 2 39 

36 ExtNoAdrPere 1 B, T, Q ,,, N Extension au numéro 

37 NatureVoieAdrPere 

voir onglet des types 

3 

de voies 

N 

Code type de voie, voir onglet 'Type de voies', S'il n'est pas possible de 

découper l'adresse, la conserver entièrement dans la colonne 

Adresse4AdrPere 

Libellé de la voie 

Ex : JEAN JAURES 

R BD 

38 Adresse4AdrPere 38 N 

Ex : DE BRETAGNE 

Ou 

Adresse AFNOR : 5 RUE JEAN JAURES 

DE LA SOURCE de Créteil 

39 Adresse2AdrPere 38 N Complément : chez M Martin 

40 Adresse3AdrPere 38 N Résidence, appartement 

41 Adresse5AdrPere 38 N Boîte postale, lieu dit 

42 DeptAdrPere 2 N Dépt de résidence 94 94 

43 CommuneAdrPere 3 N 3 derniers car du Code Insee des communes 028 068 

44 CodePostalAdrPere 5 N 94000 94100 

45 LibelleCommAdrPere 100 N Libellé commune domicile Créteil 


Fossés 

46 LibelleProfessionPere 60 N brancardier restaurateur

DEVELOPPEMENT SOCIAL URBAIN 


Contrat urbain Cohésion sociale - Programme de Réussite éducative - 

Programme d'actions 2013 

M. David ROBO présente le rapport suivant 

Le Contrat Urbain de Cohésion Sociale constitue le cadre du projet de 

développement social et urbain en faveur des habitants des quartiers en difficulté 

reconnus comme prioritaires (Kercado et Ménimur). Il a pour objectif de réduire les 

écarts de développement entre les territoires prioritaires et le reste du territoire 

urbain environnant. 

Signé le 10 février 2007 par la ville de Vannes, l’Etat, le Conseil Général, la Caisse 

d’Allocations Familiales du Morbihan et l’Office HLM Vannes Golfe Habitat, le 

contrat, établi pour une période de trois ans (2007-2009) a été prolongé jusqu’en 

2014. Il intervient dans les champs prioritaires suivants : 

• l’accès à l’emploi et le développement économique, 

• le développement social et la participation des habitants, 

• la citoyenneté et la prévention de la délinquance, 

• l’éducation, 

• la santé, 

• la réussite éducative, étant précisé que cette thématique fait l’objet d’un 

dispositif et de financements spécifiques 

Le programme d’actions 2013, dont vous trouverez ci-joint le détail, a été élaboré 

autour de ces différents champs d’actions en lien avec l’ensemble des acteurs 

concernés. 

Ce programme compte 85 actions en fonctionnement (73 pour le CUCS et 12 pour le 

PRE). Parmi celles-ci, 73 sont des actions déjà engagées et soutenues les années 

précédentes en raison de leur pertinence et 12 actions nouvelles viennent renforcer 

l’effort entrepris en direction des quartiers prioritaires. 

Les actions nouvelles sont les suivantes : 

- Action d’insertion jardins familiaux (ville de Vannes) 

Pose des clôtures des jardins familiaux de Cliscouët par des demandeurs 

d’emploi salariés de l’association intermédiaire Vannes Relais 

- Parcours emploi entreprise (ville de Vannes) 

Organisation de rencontres entre demandeurs d’emploi et entreprises sur des 

secteurs porteurs

- Accompagnement vers l’emploi par l’alternance (ville de Vannes) 

Accompagnement d’une dizaine de jeunes éloignés de l’emploi dans un projet 

de formation par l’alternance en lien avec des organismes de formation. 

- Etre maman et travailler (Mission Locale du Pays de Vannes) 

Facilitation de l’accès à l’emploi pour des jeunes femmes seules avec enfants 

- Objectif emploi pour femmes primo arrivantes (association Retravailler) 

Mise en place de parcours individualisés pour des femmes demandeuses 

d’emploi primo arrivantes 

- Théâtre d’ombre (ville de Vannes) 

Animations autour du théâtre d’ombre en direction de jeunes des structures de 

quartiers et d’écoliers des secteurs de Kercado et Ménimur 

- Culture hip hop ( association Street Makerz) 

Animation autour de la culture hip hop par une association de jeunes de 

Ménimur 

- Actions langagières, culturelles (Ecole Joliot Curie) 

Mises en place d’animations visant une ouverture culturelle des enfants 

- Village ados (ville de Vannes) 

Mise en place d’une animation de trois jours sur le port de Vannes autour de 

la santé et du bien-être en direction des adolescents. 

- Club lecture écriture mathématique (ville de Vannes) 

Mise en place de deux clubs, trois soirs par semaine, en direction d’enfants 

présentant des fragilités dans leurs apprentissages 

- Ateliers langage parents enfants (ville de Vannes) 

Ateliers visant à favoriser une meilleure insertion sociale et scolaire d’enfants 

de 3 à 6 ans dont la langue française n’est pas la langue maternelle. 

- Théâtre forum sur le thème de la parentalité (Association Mine de rien) 

Création d’un spectacle de théâtre forum avec une quinzaine d’adultes et 

d’adolescents du quartier de Kercado 

Le coût global du programme d’actions 2013 du Contrat Urbain de Cohésion Sociale 

est estimé à 2 814 209 € et celui du Programme de Réussite Educative à 380 664 € 

soit un total de 3 194 873 €. 

La participation financière prévisionnelle de la ville est de 745 260 € répartis comme 

suit : CUCS : 645 729 € / PRE : 99 531 €. 


Enseignement - Jeunesse - Famillle 

Affaires Sociales - Associations 

Economie - Emploi 

Finances


∑ d’approuver le projet de programme 2013 des actions menées dans le cadre 

du Contrat Urbain de Cohésion Sociale et du Programme de Réussite 

Educative figurant au dossier joint, 

∑ de donner pouvoir au maire pour arrêter les modalités de mise en œuvre de 

ces différentes actions, 

∑ de prévoir l’inscription des crédits nécessaires au budget primitif 2013, 

∑ de solliciter l’Etat, le Conseil Général, la Caisse d’Allocations Familiales du 

Morbihan et des autres partenaires potentiels pour un concours financier au 

taux le plus élevé possible, 

∑ d’autoriser le maire à signer tout document nécessaire à la mise en œuvre de 

ce programme. 

Mme JAHIER 

Je ne remets absolument pas en cause la qualité et la pertinence des actions. Par contre, je continue à 

regretter le manque d’évaluation qualitatif. Chaque année, j’en fais la remarque, des actions qui sont 

menées. Je ne pense pas cette année, il est vrai qu’on a un joli catalogue d’articles de presse, mais je ne 

pense pas que cela puisse remplacer une évaluation telle qu’elle devrait être sur toutes ces actions. 

M. ROBO 

Le catalogue de photos a le mérite de rappeler ce que font les services. On a un service de Cohésion 

Sociale, que j’admire, parce qu’ils sont très présents sur le terrain, ils sont très à l’écoute des porteurs 

de projets. On voit douze nouvelles actions qui sont très différentes les unes des autres, qui très 

souvent sont portées par le tissu associatif mais aussi portées en direct par notre équipe. Cela se passe 

au mieux. La vie sur les quartiers est compliquée, elle est difficile, mais les actions qui sont menées 

font qu’on trouve un certain équilibre. 

Mme JAHIER 

Ce n’est pas remis en cause. 

M. ROBO 

J’ai droit de le dire quand même. Juste deux chiffres que j’aimerais rappeler parce que les dossiers sont 

un peu longs. Dans le cadre de l’insertion professionnelle, 28 000 heures d’insertion ont été menées sur 

les chantiers du PRU de Ménimur, de Tohannic et du Clos Vert. Cela bénéficie à 67 personnes qui, 

pour beaucoup d’entre elles, ont trouvé soit une formation, soit un contrat, soit un emploi à l’issue de 

ces heures d’insertion. 

On a parlé tout à l’heure de la Mission Locale, on a aussi le pendant au niveau de la ville avec les 

Ateliers d’Aide à la Recherche d’Emploi (AARE), plus de 3 000 personnes y sont passées. Cela ne fait 

pas tout, on ne leur trouve pas systématiquement du travail, mais c’est un point d’écoute, un lieu de 

proximité qui aide nos familles et nos personnes en difficulté. Voilà ce que je voulais souligner par 

rapport au Contrat Urbain de Cohésion Sociale. 


SERVICES PUBLICS COMMUNAUX 


Fourrière automobile - Délégation de service public - Lancement de la 

procédure 

Mme Odile MONNET présente le rapport suivant 

La fourrière automobile municipale, située au centre technique municipal – zone du 

Prat, est exploitée en régie depuis 1978, sur une superficie de 616 m², pour une 

capacité maximale de 28 emplacements. 

Si cette capacité répondait à l’origine aux besoins, la fourrière offre à présent au 

quotidien peu de disponibilités, du fait de l’évolution démographique de la ville et 

de la progression des fourrières dites « judiciaires » (décision de placement), ou plus 

récemment des fourrières dites « administratives » (décision du Préfet en application 

de la loi LOPPSI 2, - loi d’orientation et de programmation pour la performance de la 

sécurité intérieure) liées à de graves infractions au code de la route. 

La collectivité s’est également engagée dans une campagne sur la qualité de vie en 

milieu urbain en luttant notamment contre les stationnements gênants et abusifs. 

Par ailleurs, une extension au sein même du centre technique municipal est 

physiquement difficilement envisageable, et la ville ne dispose pas de site extérieur 

adapté à la réalisation et à l’exploitation d’une fourrière automobile ; en effet, cet 

équipement doit à présent faire l’objet d’investissements relativement conséquents : 

protection contre les fuites d’huile et de carburants, plateforme en enrobés avec 

évacuation des eaux pluviales par l’intermédiaire d’un séparateur à hydrocarbure, 

protection anti-intrusion par la pose de détecteurs et de caméras… 

L’ensemble de ces motifs conduit à proposer une révision du système actuel de 

fonctionnement de la fourrière automobile permettant de mettre en adéquation les 

moyens et les besoins. 

Le principe du lancement d’une procédure de délégation de service public, dans le 

cadre des articles L 1411-1 et suivants du code général des collectivités territoriales, 

est donc soumis à votre approbation. 

La ville confiera à l’entreprise délégataire la mission de procéder sur le territoire 

communal, à toutes les opérations d’enlèvement de véhicules terrestres en vue de 

leur mise en fourrière, de gardiennage, aliénation ou destructions, dans le cadre des 

procédures diligentées par les polices nationale ou municipale, les services de justice 

ou le Préfet.

A l’occasion de cette consultation, il peut être proposé aux candidats de gérer le 

service de fourrière automobile pour une durée de sept à quinze années, fonction des 

investissements à réaliser. 

Le délégataire assurera la gestion à ses risques et périls et se rémunérera par la 

facturation auprès des contrevenants (frais d’enlèvement des véhicules et de 

fourrière acquittés par les contrevenants) dans le respect des tarifs fixés par arrêté 

ministériel. 

Pour choisir le délégataire, il conviendra d’apprécier le projet global d’exploitation, 

tant sur le plan technique que financier, au regard notamment de la pertinence de la 

proposition relative au compte d’exploitation prévisionnel, à l’organisation du 

service prévue par le candidat, et aux moyens humains et matériels affectés à 

l’exploitation du service. 

A l’issue de la procédure de consultation, après examen des candidatures et des 

offres par la commission de délégation de service public, le conseil municipal sera 

amené à se prononcer sur le choix du délégataire. 


Economie - Emploi 

Finances 

Vu l’avis de la Commission Consultative des Services Publics Locaux, 

Vu l’avis du CTP 


∑ d’adopter le principe d’une délégation de service public pour la fourrière automobile, 

∑ d’approuver le contenu des caractéristiques des prestations que doit assurer le 

délégataire, telles qu’elles sont définies ci-dessus, 

∑ d’autoriser Monsieur le Maire à mettre en œuvre la procédure de consultation prévue 

aux articles L 1411-1 et suivants du code général des collectivités territoriales, et à 

signer toutes pièces administratives, techniques et financières à cet effet. 


Nous avons bien entendu les différents enjeux qui ont été présentés (à la fois les enjeux de service au 

client, les enjeux techniques) lors de la commission. Je trouve que l’exposé, notamment du directeur 

de service, était explicite sur le sujet. 

Je voulais souligner quelque chose qui a été dit lors de cette commission : de veiller à la qualité du 

service public qui était rendu, qui a été souligné d’ailleurs par les acteurs associatifs présents. C’est un 

service public un peu particulier mais tous les clients concernés avaient une qualité de service qui était 

assurée. Ce serait important de veiller dans le cahier des charges que ce soit maintenu. Nous savons 

bien que le mode DSP aujourd’hui est un mode de diversification des financements, sur ce sujet on en 

a bien conscience, notamment au regard du contexte et du débat qu’on avait tout à l’heure sur le 

budget, c’est un peu dans cet esprit-là. J’ai cru comprendre que le budget d’exploitation de la fourrière 

en tant que tel était bon. On verra bien la réponse sur l’appel d’offres, pour l’instant on approuve cette 

délibération.

M. ROBO 

Merci M. Le Quintrec de vos propos. 


AFFAIRES SPORTIVES 


Equipements sportifs municipaux mis à disposition des collèges - 

Participation pour frais de fonctionnement - Année Scolaire 2012/2013 

M. Jean-Yves LE DOUARIN présente le rapport suivant 

Depuis l’année scolaire 1997/1998, le Conseil Général a décidé, conformément à la 

réglementation, d’attribuer aux collèges publics et privés une dotation spécifique pour leur 

permettre de participer aux frais de fonctionnement des équipements sportifs municipaux 

mis à leur disposition. 

Le dispositif adopté par le Conseil Général prévoit le versement de la dotation 

départementale directement aux établissements, à charge pour ces derniers de passer une 

convention avec les villes pour l’utilisation des équipements sportifs municipaux. Tous les 

collèges vannetais, y compris le collège Diwan, ont conclu une convention avec la ville, en 

application d’une délibération du Conseil Municipal en date du 3 novembre 1997. 

Pour l’année scolaire 2012/2013, le Conseil Général a reconduit les dotations horaires de 

l’année passée, à savoir : 

Equipement Collèges publics et privés 

2012/2013 

Salle de sport 

Tarif/Heure/Classe 5,03 € 

Terrain de sport 


Piscine 


Sur la base de ces dotations horaires, la participation que nous pourrions percevoir auprès 

des collèges publics et privés serait de l’ordre de 45 000 €. 


Sports 

Enseignement - Jeunesse - Famillle 

Finances 


∑ Pour l’année scolaire 2012/2013, de fixer la participation des collèges aux frais de 

fonctionnement des équipements sportifs mis à disposition, à hauteur des dotations 

horaires accordées par le Conseil Général 

∑ De donner tous pouvoirs au Maire pour signer tous documents relatifs à ce dossier. 


AFFAIRES CULTURELLES 

MUSEE DE LA COHUE 

Donation Frélaut - oeuvres complémentaires 


Mme Jeanine LE BERRIGAUD présente le rapport suivant 

Le musée de Vannes dispose actuellement dans ses collections d’un ensemble de 

neuf peintures et un fond de 592 estampes plus 10 estampes d’albums du peintre 

Jean Frélaut. 

La famille Frélaut souhaite ajouter à sa donation du tableau ci-dessous : 

Paysage d’hiver ou La neige 

Paysage d’hiver ou La neige 

Huile sur toile 

1929 

H : 73 ; l : 100

un ensemble d’œuvres sur papier constitué de : 

►78 dessins 

►9 lithographies 

►5 gravures de Beaufrère 

Jean Frélaut a su saisir les nuances colorées et les lumières du Golfe du Morbihan. 

Les dessins rapides, ou plus poussés, parfois rehaussés d’aquarelle se déclinent bien 

souvent en gravure. Les estampes, traitées en multiples états, servent elles-mêmes de 

support au travail de peinture. 

Il serait intéressant pour le musée de faire entrer dans les collections les différents 

supports utilisés par l’artiste pour mieux appréhender les nuances de son langage 

pictural. 

Ce dossier serait présenté à la Commission Scientifique Régionale du 16 avril 2013 


Culture - Communication 

Finances 


∑ de donner votre accord pour la donation décrite ci-dessus, 

∑ de donner tout pouvoir au maire pour accomplir toutes formalités, signer tout 

document nécessaire au règlement de ce dossier. 



MUSEE DE LA COHUE 


Transfert de propriété des oeuvres de l'Etat en dépôt au musée de Vannes 

Mme Jeanine LE BERRIGAUD présente le rapport suivant 

En application de l’article L.451-9 du Code du Patrimoine, les collections de l’Etat, 

mises en dépôt avant le 7 octobre 1910 dans les Musées de France appartenant aux 

collectivités territoriales, font l’objet d’un transfert de propriété à ces collectivités. 

La liste des œuvres concernées et destinées à appartenir à la Ville de Vannes a été 

arrêtée par le Ministère de la Culture et de la Communication, le 30 octobre 2012, 

liste du F.N.A.C. (Fonds National d’Art Contemporain) détaillée en annexe. 

Il est proposé de transférer immédiatement en pleine propriété à la ville de Vannes 

douze des treize œuvres («Le buste de la République de Jean Gautherin » n’ayant 

pas été retrouvé dans le registre d’inventaire du musée (1864-1962) et en 1958 

l’œuvre est mentionnée absente). 

Le récapitulatif s’établit comme suit : 

- 1865 Tableau de Eugène Delacroix 

- 1864 Tableau de Auguste Mathieu 

- 1879 Tableau de Léon De Bellée 

- 1885 - Tableau de Jeanne Rongier 

- 1 buste de Jean-François-Marie Etcheto 

- gravure de Georges Bellenger (d’après Feyen-Perrin) 

- gravure de Frédéric-Auguste Laguillermie (d’après Laurens) 

- gravure de Jules Levasseur (d’après Chapu) 

- gravure de Auguste-Achille Morse (d’après Gérome) 

- 1889 peinture de Edmond Yarz 

- 1898 peinture de Léon Bonhomme d’après Rembrandt 

- 1910 peinture de Emile Signol d’après Raphaël 

En conclusion, il est possible d’accepter partiellement ce transfert de propriété de 

l’Etat à la Ville de Vannes. Un arrêté de transfert sera publié au Journal Officiel de la 

République Française. La liste du transfert fera également l’objet d’une publication 

au Bulletin Officiel du Ministère de la Culture et de la Communication.



Finances 


∑ de donner votre accord pour le transfert de propriété décrit ci-dessus, 

∑ de donner tout pouvoir au maire pour accomplir toute formalité, signer tout 

document nécessaire au règlement de ce dossier. 



056-215602608-20130329-1_4377_1-DE 







Signature d'une convention avec l'Office Public de Langue Bretonne 

M. Gabriel SAUVET présente le rapport suivant 

Depuis des années, la Ville de Vannes soutient l’Office Public de la 

Langue Bretonne/Ofis Publik Ar Brezhoneg dans sa mission de promotion et de 

développement de la langue bretonne afin de permettre sa pérennisation dans le 

cadre du bilinguisme. 

Une convention doit être signée entre la ville de Vannes et cet organisme afin de 

permettre le versement de notre contribution au titre de 2013 d’un montant de 4 000 

euros, en contrepartie des missions proposées par l’Office Public de la Langue 

Bretonne à la Ville de Vannes, telles que décrites dans le projet de convention joint à 

la présente délibération. 



Finances 


∑ D’autoriser le maire à signer la convention à intervenir pour 2013 entre la ville 

de Vannes et l’Office Public de la Langue Bretonne/Ofis Publik Ar Brezhoneg 

autorisant le versement de notre participation de 4 000 euros. 

M. PAGE 

Evel just, eo ret lavaret un nebeut gerioù e brezoneg evit ar sinadur gant ofis publik ar brezhoneg, hag 

a heul digoradur, e fin ar bloazh tremenet, eus un ofis e Gwened, e-kichen skol Roc’han. 

Il me faut évidemment saluer par quelques mots de breton, la signature d’une convention avec l’office 

public de la langue bretonne, qui fait écho d’ailleurs, à l’installation fin 2012, d’une antenne à l’office à 

Gwened/Vannes, antenne qui accueille trois salariés, près de l’école de Rohan. 

1-L’ofis publik ar brezhoneg : 

La création de l’office de la langue bretonne est récente, elle date d’un arrêté du Préfet de Région du 3 

juin 2010. Cette création est historique puisque c’est la première fois qu’est instauré un véritable 

service public consacré à la langue bretonne, pour sa sauvegarde et sa promotion en tant que langue 

de communication. 

L’office public de la langue bretonne, c’est 1,1 million d’euro de budget (80 % Région Bretagne, 15 % 

Etat…), sa présidente est Lena Louarn, également vice-présidente de la région en charge des langues 

de Bretagne.

Ce sont 25 salariés répartis sur 6 sites des 5 départements bretons : Roazhon/Rennes, Naoned/Nantes, 

Cavan/Kawan, Planwour/Ploemeur, Gwened/Vannes, avec Karaez pour siège. 

Une belle avancée donc et une démarche constructive de la ville de Gwened/Vannes. 

Mon optimisme et ma satisfaction sont quelque peu assombris en ces temps de renoncement. 

Depuis 2010, les gouvernements de droite, comme de gauche, ont à nouveau, une fâcheuse tendance à 

reculer au regard du pluralisme linguistique… et donc de la ratification de la charte européenne de 

protection des langues régionales ou minoritaires (signée depuis 14 ans par la France). 

A Gwened/Vannes, nous avons eu en janvier un cycle de conférences pour le centenaire de la 

naissance d’Albert Camus, les « samedis d’Albert Camus », suivi par près de 500 Vannetais. Camus 

disait : « la démocratie, ce n’est pas la loi de la majorité, mais la protection des minorités ». 

Je ne suis pas sûr que la France d’aujourd’hui soit en phase avec la pensée éclairée d’Albert Camus. 

Quand on prétend promouvoir le pluralisme linguistique, au plan international, afin de soutenir la 

francophonie, il faut commencer par montrer l’exemple chez soi. 

« Ar c’hleuz ne vez ket graet eus un tu hepken » (le talus n’est pas fait que d’un seul côté). 

La langue unique est le pendant de la pensée unique. 

« Poent eo chench penn d’ar vazh (c’est le moment de changer le bout du bâton), autrement dit il est 

temps de changer son fusil d’épaule… Nous continuerons/kendalc’homp. Nous serons toujours là 

pour demander une véritable démocratie linguistique. 

M. ROBO 

J’adhère à la totalité de vos propos et cela me permet de dire que la défense de la langue et de la 

culture bretonne n’est ni de droite, ni de gauche. 


Entre 

PROJET 

C O N V E N T I O N 

LA Ville de VANNES – Hôtel de Ville – Place Maurice Marchais – 56019 VANNES Cédex, 

représentée par M. David ROBO, Maire, en agissant en vertu de la délibération du Conseil 

Municipal du 29 mars 2013, 

Et 

d’une part, 

OFIS PUBLIK AR BREZHONEG/OFFICE PUBLIC DE LA LANGUE BRETONNE – 8bis, rue 

Félix Faure – 29270 CARHAIX, représenté par Mme Lena LOUARN, Présidente, 

d’autre part, 

Vu l’arrêté préfectoral du 3 juin 2010 créant un établissement public de coopération culturelle à 

caractère administratif, dénommé « Ofis publik Ar Brezhoneg/Office Public de la Langue 

Bretonne » 

Il a été convenu ce qui suit : 

La Ville de Vannes soutient l’Office Public de la Langue Bretonne dans sa mission de promotion 

et de développement de la langue bretonne afin de permettre sa pérennisation dans le cadre du 

bilinguisme. 

L’Office Public de la Langue Bretonne propose à la Ville de Vannes une mission de conseil et 

de travail technique dans la prise en compte de la langue bretonne notamment dans sa 

communication avec le public (signalisation, publications …) et également par le biais de 

campagne de promotion d’apprentissage de la langue par les adultes. 

L’Office de la Langue Bretonne assurera au travers de ses différents services l’ensemble des 

traductions nécessaires. 

L’Office de la Langue Bretonne fera connaître le soutien de la Ville de Vannes par la mention 

sur ses documents de « ville partenaire » et la présence du logo de Vannes, à côté de celui des 

autres villes partenaires.

Financement 

Article 1er 

En contrepartie des missions proposées à la Ville de Vannes par l’Office Public de la Langue 

Bretonne, la Ville de Vannes lui versera pour 2013 une somme de 4000 €. 

Ce montant sera acquitté par virement aux coordonnées bancaires suivantes 

Article 2 

La somme mentionnée à l’article 1er de la présente convention sera versée après le vote du 

Budget Primitif 2013 de la Ville de Vannes sur présentation par l’Office Public de la Langue 

Bretonne d’un état récapitulatif des missions effectuées. 

Article 3 

L’Office Public de la Langue Bretonne fournira à la Ville de Vannes tout justificatif de la 

conformité de l’emploi des fonds faisant l’objet du versement de cette prestation. En cas 

d’impossibilité de satisfaire cette exigence, la Ville de Vannes sera fondée à obtenir le 

reversement de la somme octroyée. 

Durée de la convention 

La présente convention est valable pour l’année 2013. 

Fait à Vannes en 2 exemplaires originaux (un pour chacune des parties) 

Le 

Pour la Ville de Vannes Pour l’Office de la Langue Bretonne, 

Le Maire, La Présidente, 


056-215602608-20130329-1_4432_1-DE 

David Acte ROBO exécutoire 

Lena LE LOUARN 





Actions culturelles 2013 - Demandes de concours financiers 


M. Gabriel SAUVET présente le rapport suivant 

L’Etat, le Conseil Régional, le Conseil Général et Vannes Agglo soutiennent et aident 

la diffusion artistique. Ils pourraient accorder leur soutien financier notamment pour 

les actions suivantes, dont le financement est prévu au Budget Primitif 2013 : 

- Salon du livre 

- Festival Photodemer 

- Festival de jazz 

- Fêtes historiques 

- Celtivannes 

- Médiathèque : « Prix des collégiens » 

▪ expositions temporaires 

▪ acquisitions d’œuvres et d’ouvrages 

▪ résidence d’auteurs 

- Conservatoire : 

▪ fonctionnement 

▪ acquisition d’instruments de musique 

▪ commande d’œuvre musicale 

▪ département de musique traditionnelle et département jazz/musiques 

actuelles 

▪ saison musicale des Carmes (ensemble instrumental et concerts éducatifs) 

▪ semaines de la voix 

▪ résidence d’artistes 

▪ stage « Jazz à Vannes » 

▪ classes à horaires aménagés (instrumentales et vocales) 

▪ réseau des établissements d’enseignement artistique 

▪ interventions en milieu scolaire 

- Ateliers de pratiques artistiques : 

▪ fonctionnement 

▪ acquisition d’instruments de musique 

▪ acquisition de matériel pédagogique pour le département arts plastiques

▪ résidences d’artistes 

▪ éditions 

▪ animations et activités pédagogiques 

- Archives : 

▪ Editions 

- Musées : 

▪ expositions temporaires 

▪ acquisitions et restaurations d’œuvres 

▪ éditions 

- Patrimoine : 

▪ activités de recherche et valorisation 

▪ actions éducatives * 

▪ inventaire du patrimoine culturel 

▪ CIAP (Centre d’Interprétation de l’Architecture et du Patrimoine) 

▪ Expositions et colloques 

- Kiosque culturel : 

▪ expositions et actions éducatives * 

▪ éditions 

- Hôtel de Limur 

▪ Artothèque 

▪ Actions éducatives * 

▪ Projet livres anciens et beaux livres 

▪ Expositions temporaires 

▪ Bibliothèque du Comte de Limur 

▪ Académie Estivale Européenne de Musique Ancienne 

▪ Centre Européen de Musique Ancienne 

- Exposition d’instruments anciens 

- Atelier de recherche sur la lutherie 

- Centre de ressources 

- Master class 

- Concerts 

▪ Editions 

- Développement des publics 

▪ Actions vers le monde scolaire inscrites dans la convention cadre 

Ville/DRAC/Education Nationale 

▪ Actions spécifiques vers les ZUS (zones urbaines sensibles) 

* les actions éducatives sont à destination des publics scolaires, des ZUS, centres 

sociaux, publics empêchés …



Finances 


∑ de solliciter pour les actions culturelles mentionnées ci-dessus, le concours 

financier de l’Etat, du Conseil Régional, du Conseil Général et de Vannes Agglo, 

au taux le plus élevé possible, au titre de l’exercice 2013 

∑ d’autoriser le maire à signer tous documents et accomplir toutes formalités 



Sur le budget, sur la ligne culture, j’ai noté dans les commentaires une baisse des recettes de billetterie, 

notamment concernant le musée. On avait repensé la ligne du musée, on avait revu l’ensemble de la 

politique du musée, est-ce qu’il y a un temps d’adaptation ? J’ai trouvé cela assez surprenant puisqu’il 

y avait une dynamique qui était repartie sur un nouveau musée, à fois médiathèque et musée, ce n’est 

pas directement lié les concours financiers mais pour savoir si c’était lié à un ajustement ou à un 

changement. 

M. SAUVET 

Vous comprenez que les travaux qui ont eu lieu au musée ont une incidence sur les recettes. Les 

travaux continuent et David Robo a souhaité qu’on améliore le passage et les activités dans ce musée, 

le 1 er juin ce sera ouvert. 

M. COQUEREL 

Je continue mon enquête financière. Vous dites entre 250 et 270 000 € pour chacun des cinq 

évènements et 270 000 € pour Limur en fonctionnement ? 

M. ROBO 

Oui 


PERSONNEL 

Emploi - formation - Dispositions pour 2013 

M. David ROBO présente le rapport suivant 

I - EMPLOIS 


Au 31 décembre 2012, les effectifs salariés de la ville de Vannes se présentent 

comme suit : 

- 917 agents permanents (agents titulaires, stagiaires, contractuels, auxiliaires 

permanents) à temps complet et non complet, soit 853,6 agents « Equivalent 

Temps Complet » (ETC), 

- 12 Contrats d'Accompagnement dans l'Emploi, auxquels s’ajoutent 11 contrats 

d’apprentissage et 1 emploi Avenir. 

Pour 2013, afin de tenir compte : 

- de l’engagement de la Ville de Vannes à soutenir le dispositif Emploi Avenir, 

- de la nécessité d'adapter les effectifs aux besoins du fonctionnement des 

services, 

- de la nomination en qualité de stagiaire d’agents non titulaires, dans le cadre du 

dispositif local d’amélioration des conditions d’emploi et de la loi du 12 mars 

2012, 

- de l’augmentation du temps de travail des agents à temps non complet, 

- des remplacements de départs à la retraite, 

- des avancements de grade, promotions internes et nominations après concours, 

- des modifications d'ordre réglementaire, 

il y a lieu d’apporter les modifications suivantes au tableau des emplois :

1) au titre des créations d’emplois : 

. 1 adjoint technique Direction de la Communication et de 

l’Evènementiel 

. 1 agent de maîtrise Direction de la Proximité et vie des 

quartiers 

2) au titre des adaptations au tableau des emplois : 

Les transformations d’emplois liées aux avancements et les créations liées à 

l’amélioration des conditions d’emploi figurent en annexe. 

II - FORMATION 

La loi n° 2007-208 du 19 février 2007 relative à la fonction publique territoriale a 

instauré le principe de la formation professionnelle tout au long de la vie. Elle a ainsi 

consacré le droit individuel à la formation (DIF) et réorganisé les différentes 

catégories de formation. 

Le plan de formation 2013 de la ville prend en compte ces dispositions en 

prévoyant quatre types d’action : 

∑ La préformation (préparation aux concours et examens professionnels), 

éligible au DIF, 

∑ Les formations obligatoires dites d’intégration et de professionnalisation, 

∑ Les formations de perfectionnement éligibles également au DIF, 

∑ L’élaboration d’un projet professionnel pour les emplois aidés. 

Les deux premières catégories d’actions sont toujours financées par la cotisation 

versée par la ville au CNFPT rétablie à 1% au 1 er janvier 2013 en vertu de la loi n° 

2012-958 du 16 août 2012, laquelle représente une dépense de 207 000 €. A celle-ci, 

s’ajoute un crédit de 188 000 € pour les autres formations, nonobstant les budgets 

annexes eau et assainissement d’un montant de 20 000 €. 

Au total, le montant du budget alloué en 2013 à la formation sera de 415 000 €, ce 

qui permettra d’assurer la couverture financière nécessaire aux besoins de formation 

recensés, compte non tenu de l’activité des formateurs internes de la ville évaluée à 

13 370 € (coût salarial).

III - COMMUNICATION SUR L'EMPLOI DES TRAVAILLEURS HANDICAPES 

A LA VILLE 

La loi n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la 

participation et la citoyenneté des personnes handicapées, rappelle l'obligation faite à 

toute collectivité d'employer des personnes handicapées à raison de 6 % au moins de 

l'effectif total des salariés (l'effectif total à présent pris en compte est constitué de 

l'ensemble des agents rémunérés au 1er janvier de l'année écoulée, soit 

1004 personnes). 

Dans ce cadre, les éléments suivants vous sont communiqués : 

- agents classés Commission des Droits et de l'Autonomie 

des Personnels Handicapés (CDAPH) : 22 

- agents bénéficiant d'un taux d'allocation temporaire 

d'invalidité égal ou supérieur à 10 % : 14 

- agents ayant bénéficié d'un reclassement : 31 

67 

Soit 6,67 % de l'effectif rémunéré au 1 er janvier 2012. 

A ce chiffre s'ajoute le montant des contrats de fournitures aux entreprises 

adaptées en 2012 (17 354 € H.T.), soit 1 agent ETC, ce qui porte le taux à 6,77 % de 

l'effectif rémunéré. 

IV - INSTAURATION D’UNE INDEMNITE DE FONCTIONS, DE RESPONSA- 

BILITES ET DE RESULTATS (I.F.R.R) ET D’UNE INDEMNITE DE 

PERFORMANCE ET DE FONCTIONS (I.P.F) 

Par délibération du 14 décembre 2012, le conseil municipal a adopté le principe 

de la mise en place de la prime de fonctions et de résultats pour les cadres d’emplois 

des administrateurs et attachés territoriaux. 

Différents décrets d’application permettent à présent d’attribuer une nouvelle 

indemnité aux membres du cadre d’emplois des directeurs d’établissement 

d’enseignement artistique (Indemnité de fonctions, de responsabilités et de résultats 

I.F.R.R) et aux ingénieurs en chef de classe normale et ingénieurs en chef de classe 

exceptionnelle (Indemnité de performance et de fonctions I.P.F). 

Ces indemnités s’inscrivent dans le cadre d’un mécanisme similaire à celui de la 

prime de fonctions et de résultats instituée pour la filière administrative, composé de 

deux parts.

Ces indemnités, qui se substituent à celles versées jusqu’alors, seront mises en 

place de façon progressive (4 exercices budgétaires) en faveur des agents titulaires et 

non titulaires de droit public dans un premier temps, dans la limite des plafonds 

individuels tels qu’ils ressortent des différents textes réglementaires, à savoir : 

∑ Indemnité de fonctions, de responsabilités et de résultats (I.F.R.R) : 

Composition : 

- une part tenant compte des responsabilités et des sujétions liées aux 

fonctions exercées ; 

- une part tenant compte des résultats de la procédure d’évaluation 

individuelle prévue par la règlementation en vigueur et de la manière de 

servir, au regard des objectifs fixés. 

Montants : 

‡ Part liée aux fonctions 

a) Cas des directeurs exerçant des fonctions de direction 

Les montants sont identiques pour les deux grades du cadre d’emplois 

Part « fonctions » 

(montant annuel maximum) 

4 050 € 

(majoration de 15 % en l’absence 

de directeur adjoint soit 

4 657,60 €) 

Part « résultats » 

(montant annuel de référence) 

2 000 € 

La part résultats peut être affectée d’un coefficient entre 0 à 3 (soit 6 000 € 

annuel) : 

Montant plafond annuel de l’indemnité pour un directeur doté d’un directeur adjoint 

Part fonctions + Part résultats = 10 050 € 

4 050 € (2 000 € x 3) 

Montant plafond annuel de l’indemnité pour un directeur sans directeur adjoint 

Part fonctions + Part résultats = 10 657,60 € 

4 657,60 € (2 000 € x 3)

) Cas des directeurs exerçant des fonctions de direction adjointe 

Les montants sont identiques pour les deux grades du cadre d’emplois 

Part « fonctions » 

(montant annuel maximum) 

Part « résultats » 

(montant annuel de référence) 

3 450 € 2 000 € 

La part résultats peut être affectée d’un coefficient entre 0 à 3 (soit 6 000 € 

annuel maximum) 

Montant plafond annuel de l’indemnité pour un directeur adjoint 

‡ Part liée aux résultats 

Part fonctions + Part résultats = 9 450 € 

3 450 € (2 000 € x 3) 

Le montant individuel de la part liée aux résultats est déterminé par l’autorité 

territoriale par application d’un coefficient de modulation individuelle (maximum de 

3) au montant annuel. 

Le coefficient de modulation individuelle est déterminé en tenant compte des 

résultats de la notation ou de l’entretien professionnel. 

∑ Instauration de l’indemnité de performance et de fonctions des ingénieurs en 

chef 

Cette indemnité comprend deux parts : 

- Une part liée à la performance, tenant compte des résultats de la procédure 

d’évaluation individuelle et de la manière de servir, 

- Une part liée aux fonctions, tenant compte des responsabilités, du niveau 

d’expertise et des sujétions spéciales liées aux fonctions exercées. 

GRADE Part 

Part Plafond global 

fonctionnelle performance annuel 

Ingénieur en chef classe 

exceptionnelle 

3 800 € 6 000 € 58 800 € 

Ingénieur en chef classe normale 4 200 € 4 200 € 50 400 €

Les fourchettes de variation sont comprises entre 1 et 6 pour la part fonctionnelle et 

entre 0 et 6 pour la part performance. 

Le montant individuel attribué au titre de la part performance fait l’objet d’un 

réexamen annuel au vu des résultats de la procédure d’évaluation individuelle et de 

la manière de servir. 

Toute ou parte de cette part performance peut être attribuée au titre d’une année 

sous la forme d’un versement annuel exceptionnel, non reconductible 

automatiquement d’une année sur l’autre. 

Cumuls autorisés 

L’indemnité de performance et de fonctions est exclusive de toutes indemnités liées 

aux fonctions et à la manière de servir. 

Réduction de la part fonctionnelle en cas d’attribution d’un logement concédé pour 

nécessité absolue de service. 

‡ Part liée aux fonctions 

Le montant individuel de cette part est calculé en multipliant le montant de référence 

par un coefficient multiplicateur compris entre 1 et 6 au regard des responsabilités, 

du niveau d’expertise et des sujétions spéciales liées à la fonction exercée. Pour les 

agents logés par nécessité absolue de service, le coefficient est compris entre 0 et 3. 

Cette part a vocation à rester stable tant que l’agent occupe les mêmes fonctions sauf 

si le contenu du poste évolue dans les proportions conséquentes. 

Conformément aux dispositions réglementaires en vigueur, la part liée aux fonctions 

tiendra compte : 

- des responsabilités, 

- du niveau d’expertise, 

- et des sujétions spéciales liées aux fonctions exercées. 

‡ Part liée à la performance 

Cette part tiendra compte des éléments suivants appréciés dans le cadre de la 

procédure d’évaluation individuelle : 

- L’efficacité dans l’emploi et de la réalisation des objectifs, 

- Les compétences professionnelles et techniques, 

- Les qualités relationnelles, 

- La capacité d’encadrement ou à exercer des fonctions d’un niveau supérieur.

∑ Détermination du niveau des fonctions 

Les critères pris en compte pour déterminer le niveau des fonctions et pour apprécier 

les résultats obtenus par les agents pourraient être les suivants : 

NIVEAU GRADES 

Niveau 1 

∑ Appartenance au Comité de Direction 

∑ Délégation complète du DGS 

concernant les décisions (budgétaires, 

stratégiques) qui engagent la Direction 

et/ou la collectivité. 

∑ Représentation du DGS complète et 

transversale sur l’ensemble de la 

Direction. 

∑ Encadrement de cadres A. 

Niveau 2 

∑ N-1 du Directeur – large autonomie 

dans la conduite des missions (vraie 

délégation). 

Management 

- Encadrement de cadres / présence de 

cadres intermédiaires. 

- Responsabilité sur plusieurs services. 

- Volume du service (nombre d’agents 

encadrés). 

Missions stratégiques 

- Enjeux juridiques, financiers, 

politiques. 

- Qualité des interlocuteurs (élus). 

- Exposition sur les propositions et les 

décisions. 

Expertise 

- Expertise professionnelle diversifiée. 

- Rareté de l’expertise polycompétences. 

Sujétions particulières du poste 

- Surcroît régulier d’activités. 

- Disponibilités. 

- Relationnel important (élus – usager – 

public). 

Ingénieur en chef 

classe exceptionnelle 

Ingénieur en chef

Niveau 3 

∑ Management d'équipe ou de projet. 

∑ Représentation de la Direction. 

∑ Conception, mise en œuvre et 

évolution des politiques publiques. 

∑ Niveau d'expertise significatif. 

Autres mesures : 

Directeur d’établissement d’enseignement 

artistique exerçant la responsabilité du 

Conservatoire à Rayonnement 

Départemental 

∑ Conformément au décret n°2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de 

maintien des primes et indemnités des agents publics de l’Etat et des 

magistrats de l’ordre judiciaire dans certaines situations de congés : 

En cas de congé de maladie ordinaire (y compris accident de service) : ces 

primes (2 parts) suivront le sort du traitement. 

Pendant les congés annuels et les congés pour maternité, paternité ou 

adoption, les primes seront maintenues intégralement. 

En cas de congé de longue maladie, longue durée et grave maladie : le 

versement des primes (2 parts) est suspendu. 

∑ La part liée aux fonctions sera versée mensuellement de même que la part liée 

aux résultats. 

Toutefois, tout ou partie de la part liée aux résultats pourra être attribuée au 

titre d’une année sous la forme d’un versement ou d’une retenue 

exceptionnelle de 10 à 30 % sur l’année suivante. 

Les dispositions de la présente délibération prendront effet au 1 er avril 2013 

Vu l'avis du Comité Technique Paritaire du 12 mars 2013, 


Finances 


∑ d'approuver les modifications apportées au tableau des emplois pour l'année 

2013 ainsi que les dispositions en matière de formation telles que présentées 

ci-dessus, 

∑ de prendre acte de la communication sur l'emploi des travailleurs handicapés 

pour la ville, 

∑ d’autoriser le versement de l’indemnité de fonctions, de responsabilités et de 

résultats aux directeurs d’établissement d’enseignement artistique et de 

l’indemnité de performance et de fonctions aux ingénieurs en chef, dans les 

conditions exposées ci-dessus, 

∑ de prévoir et d’inscrire au budget les crédits correspondants,

∑ de donner tous pouvoirs au Maire pour signer tous actes et documents, 

accomplir toutes formalités qui s’avèreraient nécessaires à la régularisation de 

ce dossier. 

M. ROBO 

Je ne vais pas vous faire la lecture du bordereau, vous avez pu en prendre connaissance. Le seul point 

sur lequel je souhaiterais insister, même s’il n’est jamais suffisant, c’est l’effort que nous faisons sur 

l’emploi des travailleurs handicapés. C’est compliqué, mais nous dépassons malgré tout, les 

dispositions réglementaires qui sont de 6 % puisqu’entre le CCAS et la ville nous sommes à 6,77 %. 

Les ressources humaines, les différents directeurs et les différents élus concernés par les différentes 

thématiques de la ville sont très sensibles à cette problématique. Dès qu’on le peut, nous intégrons des 

personnes handicapées et nous continuons à le faire. 

Mme RAKOTONIRINA 

J’aimerais solliciter à l’avenir le fait que l’on présente les statistiques de manière sexuée, c’est-à-dire 

l’emploi des hommes et des femmes, tant de contrat, etc. systématiquement. 

M. ROBO 

Dans le bilan social ? Non, ce n’est pas compliqué. 


J’ai deux ou trois points à souligner. Les emplois d’avenir, on en a parlé tout à l’heure, c’est un 

dispositif qui s’adresse essentiellement à des personnes peu ou pas qualifiées, en particulier des 

jeunes. On est bien dans une dynamique qui concilie à la fois emploi et insertion. C’est juste pour 

reformuler la question que j’avais soulevée en commission Finances. Il a bien été noté que l’obligation 

en matière de formation était prise en compte. J’avais souhaité, je peux comprendre qu’il y ait des 

problèmes d’organisation mais au regard de ces publics-là d’avoir une sorte d’accompagnement, de 

forme tutorat, un peu comme l’apprentissage. En plus, cela permet de travailler sur la transmission de 

savoir-faire. M. Maslin avait aussi apporté plus de précisions sur l’accompagnement à la formation, 

mais je renouvelle ma proposition. 

M. ROBO 

Je vous rejoins totalement. 


Concernant l’emploi des handicapés. La ville de Vannes est toujours en chiffre positif. Le CCAS 

toujours pas. 

M. ROBO 

C’est lié à la fonction, M. Le Quintrec. 

M.LE QUINTREC 

Je n’accuse personne. Je sais que c’est compliqué, mais cela n’empêche pas de l’avoir en objectif pour 

faire l’effort. Ce qui a baissé cette année, il y a sans doute des raisons, ce sont les fournitures 

d’entreprises adaptées. Je l’avais déjà dit il y a deux ans face à une baisse. Je crois qu’il ne faut pas que 

l’on relâche là-dessus parce que c’est aussi toute l’économie, notamment des ESAT parce que ce sont 

souvent ces établissements qui sont derrière, c’est aussi l’emploi de toute une activité d’économie 

sociale importante en difficulté.

M. ROBO 

Nous avons voté lors du dernier conseil municipal, je ne sais pas si vous vous en souvenez, des 

groupements d’achats entre la ville et le CCAS, c’est aussi pour amplifier ces achats par rapport à des 

ESAT, etc. ce type d’entreprises adaptées. 


Je crois aussi que M. Maslin en avait parlé qu’il y aurait un effort de fait là-dessus. Je pense qu’il est 

important de garder un niveau – même si on est au-dessus des 6 % - un objectif assez important sur 

cet aspect-là. 

Un point un peu plus critique, parce qu’il y a l’équivalent de 5 pages concernant de nouvelles primes 

qui concernent trois agents. Même si c’est un peu plus dense que la PFR, je suis toujours à soulever les 

mêmes questions puisque c’est aussi notre fonction d’avoir la clarté là-dessus. Vous donnez toujours 

des plafonds, des maximums, des références plafonds, à ne pas dépasser, mais je ne sais toujours pas 

combien cela coûte concrètement pour la ville de Vannes, au moins pour cet exercice 2013. Cela 

concerne trois agents, mais il serait intéressant à chaque fois qu’on ait cette indication, même si je 

reconnais l’effort des 5 pages avec plein de tableaux, plein de formules. Peut-être que les agents 

concernés sont déjà au plafond, je n’en sais rien. 

M. ROBO 

On pourra vous les fournir. 


Concernant le tableau d’emplois. Je ne le fais pas, mais reprenez mes interventions à chaque fois 

concernant ce tableau. En termes de lisibilité, je ne suis toujours pas très satisfait. 

Je voulais revenir sur un sujet de l’an dernier : les ATSEM. J’ai vu qu’il y a des suppressions ou alors 

ils sont devenus adjoints techniques. Je ne suis pas spécialiste de la fonction publique sur ce sujet-là. 

L’an dernier, vous avez annoncé l’intention, qui est intéressante, un ATSEM par classe. J’ai essayé de 

suivre cette affaire. Au regard de leur statut, ils travaillent qu’une partie de l’année. L’autre partie de 

l’année, à peu près 16 semaines, ils sont « au chômage technique ». Je pense qu’il serait intéressant – 

vous avez déjà peut-être engagé – à réfléchir à une formule puisque maintenant il y a possibilité du 

lissage annualisé par exemple, peut-être de faire en sorte que ce personnel ne soit pas une partie de 

l’année au chômage. Je ne remets pas l’intention d’une ATSEM par classe mais il y a un effet pervers 

qui serait à repenser. Je vous y invite fortement. 

M.ROBO 

En ce qui concerne les ATSEM, je vous rejoins. Nous allons annualiser leur rémunération. Je souhaite 

dans le cadre de la semaine des 4,5 jours qui sera en vigueur en septembre 2014, ces salariés soient les 

premiers à être servis par rapport à des heures complémentaires qui les feraient arriver à des temps 

pleins. 

ADOPTE A L'UNANIMITE DES SUFFRAGES EXPRIMES 




AFFAIRES ECONOMIQUES 

MARCHES 

Marchés publics notifiés en 2012 



Par délibération du 6 avril 2011, le Conseil Municipal a donné délégation au 

Maire pour prendre toute décision concernant la préparation, la passation, 

l’exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres. 

En application de l'article L. 2122-23 du Code général des collectivités 

territoriales, il vous est communiqué ci-joint la liste des marchés notifiés en 2012. 


Finances 


∑ de prendre acte de la communication de la liste des marchés publics conclus 

en 2012. 

PREND ACTE 

Pour : 0 voix 




Service de la commande publique 

Mairie de VANNES 

N° 

Contrat 

LISTE DES CONTRATS NOTIFIES 

La consultation du(des)contrat(s) peut être effectuée à l'adresse de l'organisme acheteur. 

Entre le : 01/01/12 et 31/12/12 

Pour des Travaux 

Pour la tranche supérieure ou égale à 0 et inférieure à 20 000 € HT 

Objet 

164-12 MAISON DE QUARTIER DE KERCADO - INSTALLATION DE RIDEAUX 

METALLIQUES 

Lot 1 : Electricité 

162-12 ECOLE ELEMENTAIRE BRIZEUX - REFECTION DES CLOISONS DE 

DOUBLAGE Bt E - LOT 4 : ELECTRICITE 

296-11 CENTRE SOCIO CULTUREL DE KERCADO-TRAVAUX D’EXTENSION 

Lot 14 : Nettoyage 

232-12 CREATION DE VESTIAIRES AU RESTAURANT MUNICIPAL 

Lot 5 : Plafonds suspendus 

106-12 MEDIATHEQUE DU PALAIS DES ARTS - TRAVAUX DIVERS – 

lot 5 : protection mobilier - nettoyage 

351-12 MANOIR DE TRUSSAC- TRAVAUX DE MENUISERIE 

Lot 2 : Peinture 

211-12 MUSEE DE LA COHUE - SERRURERIE ET OCCULTATION 

Lot 1: Electricité 


Lot 2 : Plâtrerie 

149-12 STADE DE KERIZAC REMPLACEMENT DES MENUISERIES EXTERIEURES 

LOT 2 Peinture 

Page 1 sur 30 

Attributaire 

Adresse 

DE DECKER S.A.R.L. 

56890 SAINT AVE 

DE DECKER 

56892 SAINT AVE CEDEX 

NICKEL KROM 

29640 LANNEANOU 

COYAC Emmanuel 

56000 VANNES 

PROPRETE MORBIHANNAISE 

56890 PLESCOP 

SOVAPEIC 

56000 VANNES 

DE DECKER 


ALLANIC SAS 

56000 VANNES 

SOVAPEIC 

56000 VANNES 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

396,70 24/04/12 

570,10 10/04/12 

638,75 11/02/12 

647,20 25/06/12 

707,60 07/02/12 

870,00 11/10/12 

881,60 14/06/12 

925,10 25/06/12 

1 000,00 20/04/12




N° 

Contrat 





Objet 

347-11 TRAVAUX DE RENOVATION DE LA SALLE PEDAGOGIQUE 

ET REMPLACEMENT D’UN PORTAIL DE GARAGE 

ARCHIVES MUNICIPALES 

Lot 4 : plafond suspendu 

284-12 ECOLE MATERNELLE ARMORIQUE A VANNES : TRAVAUX DIVERS 


150-12 CENTRE SPORTIF DE KERCADO - Lot 1 : Electricité 

Remplacement des menuiseries extérieures des locaux administratifs 

340-12 Palais des arts: Réfection des marches du parvis côté ouest 

Lot n°2: serrurerie 

392-12 RENOVATION CAGE D’ESCALIER - LOCAUX DU BAGAD 

lot n°5 - serrurerie 

170-12 RENOVATION DES LOCAUX EX ANIMATION CULTURELLE – 

lot 5 : plafonds suspendus 

94-12 RENOVATION DE L’ACCES EXTERIEUR ET DES GARDE CORPS A LA 

PISCINE DE KERCADO – 

lot 2 : serrurerie 



Page 2 sur 30 

Attributaire 

Adresse 


56000 VANNES 

SARL TEINTECO 

56880 PLOEREN 

E.G.D.B. 

56400 PLOEMEL 

ALLAIN Gilbert 

56890 PLESCOP 


56890 PLESCOP 

SUD BRETAGNE PLAFONDS 


SARL ALRE METAL & 

SERRURES 

56400 PLUNERET 

GOLFE PEINTURE 

56000 VANNES 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

1 161,00 18/01/12 

1 167,90 09/07/12 

1 181,00 20/04/12 

1 190,00 28/09/12 

1 374,25 10/12/12 

1 498,11 11/04/12 

1 560,00 25/01/12 

1 581,13 25/06/12




N° 

Contrat 





Objet 




330-12 SPS - REAMENAGEMENT DE LA RUE ALBERT 1ER (PORTION SUD RUE J. 

SAUVEUR/RUE J. D’ARC) 


Lot 3 : plomberie sanitaire 

234-12 RESTAURANT MUNICIPAL - CREATION DE VESTIAIRES 

Lot 7 : Carrelage 


Lot 4 : Electricité ventilation 





393-12 RENOVATION DE LA CAGE D’ESCALIERS - LOCAUX DU BAGAD 

lot n°6: peinture 

222-12 ECOLE DE KERNIOL - RENOVATION DE L’OFFICE – 

lot 1 : plomberie - sanitaire 

Page 3 sur 30 

Attributaire 

Adresse 

ARMOR PEINTURE PLATRERIE 

56100 LORIENT 

OUEST COORDINATION - 

LORIENT 

56108 LORIENT CEDEX 

BRESSON Arnaud - AUTO 

ENTREPRENEUR 

44340 BOUGUENAIS 

LE BEL et ASSOCIES 

56140 MALESTROIT 

E.G.D.B. 

56400 PLOEMEL 

MLC 

56390 LOCQUELTAS 

E.G.D.B. 

56400 PLOEMEL 

SARL TEINTECO 

56880 PLOEREN 

BRESSON Arnaud - AUTO 

ENTREPRENEUR 

44340 BOUGUENAIS 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

1 581,79 19/01/12 

1 614,00 02/08/12 

1 828,26 25/06/12 

1 845,60 25/06/12 

1 989,00 23/06/12 

2 169,72 09/07/12 

2 278,00 07/07/12 

2 377,41 10/12/12 

2 501,00 21/06/12




N° 

Contrat 





Objet 

169-12 RENOVATION DSE LOCAUX EX ANIMATION CULTURELLES – 

lot 4 : menuiserie interieure- cloisons seches 

100-12 STADE JO COURTEL - SECURISATION DES TOITURES 




Lot 2 Serrurerie - rideau métallique 

168-12 RENOVATION DES LOCAUX EX ANIMATION CULTURELLES - LOT 3 : 

ELECTRICITE - AFF. SUIVIE PAR L. CHALONNY 


DOUBLAGE Bt E - lot 2 : plomberie chauffage 

80-12 TRAVAUX DE RENOVATION ET DE MISE EN SECURITE 

TOURELLES D’ACCES PIETONS AU PARKING STE CATHERINE 


288-11 CENTRE SOCIO CULTUREL DE KERCADO - TRAVAUX D’EXTENSION 

Lot 6 : Plomberie 


Lot 2 : plomberie - sanitaires - chauffages 


Page 4 sur 30 

Attributaire 

Adresse 

GRAND OUEST AMENAGEMENT 

56450 THEIX 

SARL ART CAMP 

22091 SAINT BRIEUC CEDEX 9 

SARL ALRE METAL & 

SERRURES 

56400 PLUNERET 

SAVEO ENERGIE 

56880 PLOEREN 

SAVI SA 

56510 SAINT PIERRE QUIBERON 

S.V.E.G. 

56000 VANNES 

NAVARRO 

56190 MUZILLAC 

GOSSELIN 


AMT STORES DIFFUSION 

56000 VANNES 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

2 556,00 11/04/12 

2 714,00 08/02/12 

2 739,00 18/01/12 

2 768,46 11/04/12 

2 800,00 10/04/12 

2 969,34 14/02/12 

3 167,00 13/02/12 

3 204,90 11/04/12 

3 345,00 03/07/12




N° 

Contrat 





Objet 

223-12 ECOLE DE KERNIOL - RENOVATION DE L’OFFICE – 

Lot 2 : carrelage 


Lot 1 : démolition 

350-12 MANOIR DE TRUSSAC - TRAVAUX DE MENUISERIE BOIS 

Lot 1 : Travaux de menuiserie bois 


TOURELLES D’ACCES PIETONS 

Maçonnerie 

174-12 ECOLE DIWAN BOHALGO - RENOVATION DE L’INSTALLATION 

ELECTRIQUE DE LA RESTAURATION 


Lot 1 : Menuiserie intérieure 

165-12 MAISON DE QUARTIER DE KERCADO - INSTALLATION DE RIDEAUX 

METALLIQUES 

Lot 2 : Fermetures 




Lot 3 : Menuiserie intérieure 

171-12 RENOVATION DES LCOAUX EX ANIMATION CULTURELLES – 

lot 6 : sols souples 

Page 5 sur 30 

Attributaire 

Adresse 

JAN ET LECOCQ 

56460 SERENT 


56450 THEIX 

MLC 


MORBIHANNAISE DE GROS 

OEUVRE 

56890 PLESCOP 

DE DECKER 


MLC 


ATELIERS CONCEPT 

ENSEIGNES 

56250 GUIDEL 

MLC 



56000 VANNES 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

3 405,45 21/06/12 

3 528,63 11/04/12 

3 593,85 11/10/12 

4 194,19 15/02/12 

4 320,00 09/05/12 

4 326,44 25/06/12 

4 386,00 24/04/12 

4 520,67 18/01/12 

4 624,76 11/04/12




N° 

Contrat 





Objet 


Lot 4 : chauffage 

178-12 PISCINE VANOCEA - REMPLACEMENT DES PLAFONDS SUSPENDUS DES 

VESTIAIRES PUBLICS – 

Lot 2 : Electricite 


DOUBLAGE Bt E – 

Lot 3 : peinture 


Lot 2 : Serrurerie 


Lot 1 : plafonds suspendus 

191-12 ECOLE MATERNELLE ET ELEMENTAIRE LA RABINE - RENOVATION DES 

SANITAIRES 



SANITAIRES 



Lot 13 : Désamiantage 

173-12 ECOLE ELEMENTAIRE JACQUES PREVERT 

INSTALLATION D’UNE VENTILATION 

Page 6 sur 30 

AXIMA SEITHA 

Attributaire 

Adresse 

29804 BREST CEDEX 9 

DE DECKER 


SARL TEINTECO 

56880 PLOEREN 


56890 PLESCOP 


56450 THEIX 

BROCELIANDE EPCMP 

56140 SAINT-ABRAHAM 

SOVAPEIC 

56000 VANNES 

DEMOLITION BRETAGNE 

SERVICES 

56250 TREFFLEAN 

E.G.D.B. 

56400 PLOEMEL 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

4 684,00 11/01/12 

4 771,50 25/04/12 

4 775,77 10/04/12 

5 249,83 15/06/12 

5 323,39 11/01/12 

5 700,01 01/06/12 

5 765,00 01/06/12 

5 922,10 13/02/12 

6 197,00 27/04/12




N° 

Contrat 

148-12 CENTRE SPORTIF DE KERISAC 





Objet 

Lot 1 : Menuiseries extérieures - Remplacement des fenêtres 

336-12 CHAPELLE DU ROHIC-TRAITEMENT DE LA CHARPENTE ET 

RENFORCEMENT PONCTUEL 

Lot 3 : renforcement de la structure bois 


Cloisons sèches - Isolation 

281-12 ECOLE MATERNELLE ARMORIQUE - TRAVAUX DIVERS – 

Lot cloisons sèches - isolation 

390-12 LOCAUX DU BAGAD A VANNES: RENOVATION DE LA CAGE D’ESCALIER 

Lot n°2 : Menuiseries intérieures 


SANITAIRES 

Lot 3 : Carrelage - Revêtements muraux 



93-12 RENOVATION DE L’ACCES EXTERIEUR ET DES GARDE CORPS 

INTERIEURS A LA PISCINE VANOCEA 

Lot 1 : Maçonnerie 



339-12 PALAIS DES ARTS - Réfection des marches du parvis côté Ouest 

Lot 1: Gros œuvre - maçonnerie 

Page 7 sur 30 

FRABOULET 

22600 TREVE 

MAINDRON 

Attributaire 

Adresse 

44244 LA CHAPELLE SUR ERDRE 

ALLANIC SAS 

56000 VANNES 

ALLANIC SAS 

56000 VANNES 

MLC 


LE BEL et ASSOCIES 



56000 VANNES 

MORBIHANNAISE DE GROS 

OEUVRE 

56890 PLESCOP 

SOVAPEIC 

56000 VANNES 

LE PENDU PAYSAGISTE 

56550 BELZ 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

7 131,75 23/04/12 

7 272,70 08/10/12 

7 280,25 09/07/12 

7 280,25 06/07/12 

7 395,46 10/12/12 

7 864,59 01/06/12 

7 867,50 13/02/12 

7 901,55 25/01/12 

8 245,20 13/02/12 

8 305,92 27/09/12




N° 

Contrat 





Objet 






151-12 CENTRE SPORTIF DE KERCADO - 

Lot 2 : Menuiseries extérieures alu - Remplacement des menuiseries extérieures des 

locaux administratifs 

136-12 AMENAGEMENT DE VOIRIE RUE JOSEHP LE BRIX – 


218-12 TRAVAUX DE REFECTION INTERIEURE - SALLE DE SPORT BRIZEUX 



TOURELLES D’ACCES PIETONS 


369-12 COMPLEXE SPORTIF DU FOSO - CONSTRUCTION DE VESTIAIRES 

MODULAIRES – 



SANITAIRES 

Lot 6 : Electricité - Ventilation 



Page 8 sur 30 

E.G.D.B. 

56400 PLOEMEL 

S.V.E.G. 

56000 VANNES 

Attributaire 

Adresse 

ATLANTIQUE OUVERTURES 

SARL 

44360 VIGNEUX DE BRETAGNE 

MANGATA JEHANNO Métallerie 

56230 QUESTEMBERT 


56000 VANNES 


56890 PLESCOP 

FABRIC METAL LMO SAS 

56890 PLESCOP 




56000 VANNES 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

8 358,90 01/02/12 

8 525,18 11/01/12 

9 446,00 20/04/12 

9 450,00 06/03/12 

9 841,42 15/06/12 

9 995,00 14/02/12 

10 220,00 18/10/12 

10 944,86 01/06/12 

11 482,79 11/04/12




N° 

Contrat 





Objet 


Lot 5 : Plâtrerie sèche 


Lot 2 : Couverture étanchéité 

203-12 PISCINE DE KERCADO - REFECTION DES JOINTS DE CARRELAGE ET 

MARCHES DE GRADINS – 

Lot 1 : Revêtement résine synthétique - 


DOUBLAGE - Bt E – 

Lot 1 : Plâtrerie sèche 

317-12 REAMENAGEMENT DE LA RUE AUGUSTE RENOIR 

Lot 4 : Espaces verts 

262-12 ARRACHAGE ET COLLECTE DE JUSSIE DANS LE BASSIN 

DE TOHANNIC ET OUVRAGES CONNEXES A VANNES 

135-12 RESTAURATION DES STATUES ET TALEAUX DES RETABLES DE 

L’EGLISE SAINT PATERN 

Restauration des tableaux 

293-12 TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE COURS D’ECOLE MATERNELLE 

CLISCOUËT 

195-12 ECOLE ELEMENTAIRE CALMETTE - CREATION D’UN RESEAU ET D’UNE 

SALLE INFORMATIQUE 

Page 9 sur 30 

ALLANIC SAS 

56000 VANNES 

HERVIEUX S.A. 

Attributaire 

Adresse 


AGIR 

50220 DUCEY 

ALLANIC SAS 

56000 VANNES 

ISS ESPACES VERTS 

56880 PLOEREN 

ETABLISSEMENT TERRIEN 

FRANCIS 

44460 AVESSAC 

ATELIER RUEL ET KIRIAKI 

56 130 LA ROCHE BERNARD 

KOMPAN 

77190 DAMMARIE LES LYS 

INSTANT ELECTRONIQUE 

56860 SENE 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

12 347,38 13/02/12 

12 423,95 13/02/12 

13 207,40 23/05/12 

13 808,15 10/04/12 

13 951,83 27/08/12 

14 200,00 03/07/12 

14 240,00 14/03/12 

17 287,80 23/07/12 

17 392,21 10/05/12




N° 

Contrat 





Objet 

104-2012 TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE VOIRIE 

RUE JEAN MARTIN ET RUE DU VERGER 

LOT 4 : Espaces Verts 


Lot 7 : CHAUFFAGE 


N° 

Contrat 


LOT 3 : Eclairage public 

Pour les Travaux 

Page 10 sur 30 

Attributaire 

Adresse 

ATLANTIC PAYSAGES 

56401 AURAY CEDEX 

NAVARRO 

56190 MUZILLAC 

GARCZYNSKI TRAPLOIR 

56920 NOYAL PONTIVY 

Pour la tranche supérieure ou égale à 20 000 et inférieure à 90 000 € HT 

Objet 


SANITAIRES 

Lot 5 : Chauffage - Plomberie sanitaire 

SANITHERM 

56000 VANNES 

Attributaire 

Adresse 

399-12 FOURNITURE ET POSE DE MATS SUPPORTS DE KAKEMONOS ATLANTIC PAYSAGES 

189-12 ECOLES MATERNELLE ET ELEMENTAIRE LA RABINE - RENOVATION 

DES SANITAIRES 

Lot 2 : Menuiseries bois 

56401 AURAY CEDEX 



Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

17 644,30 01/03/12 

18 912,00 13/02/12 

18 985,00 01/03/12 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

20 980,63 01/06/12 

21 927,00 21/12/12 

22 809,35 01/06/12




N° 

Contrat 





Objet 

134-2012 RESTAURATION DES STATUES ET TALEAUX DES RETABLES 

DE L’EGLISE SAINT PATERN 

Restauration des statues 

335-12 CHAPELLE DU ROHIC - TRAITEMENT DE LA CHARPENTE ET 


Lot 2 : charpente 

260-12 CENTRE TECHNIQUE MUNICIPAL - REFECTION DE 

L’ECLAIRAGE DU GARAGE 

283-12 ECOLE MATERNELLE ARMORIQUE - TRAVAUX DIVERS - LOT 

5 : MENUISERIES EXTERIEURES 

292-11 CENTRE SOCIO CULTUREL DE KERCADO - TRAVAUX 

D’EXTENSION 

Lot 10 : Carrelage - Sols souples 

204-12 PISCINE DE KERCADO - REFECTIN DES JOINTS DE 

CARRELAGE ET MARCHES DES GRADINS - LOT 2 : 

CARRELAGE 

177-12 PISCINE VANOCEA - REMPLACEMENT DES PLAFONDS 

SUSPENDUS DES VESTIAIRES PUBLICS - LOT 1 : PLAFONDS 

SUSPENDUS 

312-12 AMENAGEMENT DE LA VOIE VN07 ET CREATION D’UNE VOIE 

LIAISON VERS AVENUE DU 4 AOUT - LOT 4 ESPACES VERTS 


ACR POLYCHROMIE 

49 120 CHEMILLE 

MAINDRON 

Attributaire 

Adresse 

44244 LA CHAPELLE SUR ERDRE 

INEO ATLANTIQUE 

56150 Saint Barthélémy 

ATLANTIQUE OUVERTURES SARL 


NICOL 

56530 QUEVEN 

ALLANIC SAS 

56000 VANNES 

SUD BRETAGNE PLAFONDS 


DUVAL PAYSAGE 


Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

22 829,00 15/03/12 

23 438,46 08/10/12 

23 500,00 29/06/12 

23 642,00 06/07/12 

23 774,87 13/02/12 

24 519,00 23/05/12 

24 857,15 25/04/12 

24 998,00 14/08/12




N° 

Contrat 





Objet 


D’EXTENSION 

Lot 12 : Bardage panneaux composites 

341-12 TRAVAUX DE RESEAUX DURS EU - RUE DU ROHIC 

186-12 SALLE BECEL - REFECTION DE L’ECLAIRAGE ET MISE EN 

CONFORMITE DE L’ALARME INCENDIE 

188-12 ECOLE MATERNELLE ET ELEMENTAIRE LA RABINE- 

RENOVATION DES SANITAIRES 

Lot 1 : démolition - gros oeuvre 

355-11 MEDIATHEQUE DU PALAIS DES ARTS - TRAVAUX DIVERS - 

LOT 3 : MENUISERIES EXTERIEURES ET FERMETURES 

343-12 TRAVAUX D’ISOLATION THERMIQUE EXTERIEURE 

POUR LES EX-LOGEMENT LAMARTINE 

334-12 CHAPELLE DU ROHIC - TRAITEMENT DE LA CHARPENTE ET 


Lot 1 : couverture ardoise 


D’EXTENSION 

Lot 4 : Menuiserie bois 

318-12 TRAVAUX DE RESEAUX EP ET D’AMENAGEMENT PAYSAGER 

DE VOIRIE AVENUE R. MARCELLIN 

LOT 1 : RESEAU EP 

SOBAP 


56273 PLOEMEUR 

E.T.D.E. 

56602 LANESTER CEDEX 

E.G.D.B. 

56400 PLOEMEL 

Attributaire 

Adresse 

MORBIHANNAISE DE GROS OEUVRE 

56890 PLESCOP 



ISOREX 

28630 MIGNIERES 

BOUSSICAUD Michel 

56420 PLUMELEC 

AUDIC ENTREPRISE 

56110 ERDEVEN 

EUROVIA BRETAGNE 

56450 THEIX 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

25 532,28 13/02/12 

25 995,00 12/09/12 

26 889,00 18/05/12 

27 152,00 01/06/12 

27 687,40 11/01/12 

29 604,51 14/09/12 

31 265,00 06/10/12 

31 308,18 13/02/12 

32 035,84 27/07/12




N° 

Contrat 





Objet 


D’EXTENSION 


209-12 TRAVAUX DE RENOVATION DES CHAUFFERIES DE L’ECOLE 

PRIMAIRE JEAN MOULIN ET DE L’ECOLE MATERNELLE 

JOLIOT CURIE 

292-12 TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE VOIRIE - LIAISON 

WEYGAND/GERBAULT - LOT 3 : ESPACES VERTS 

285-11 CENTRE SOCIO CULUTREL DE KERCADO - TRAVAUX 

D’EXTENSION 

Lot 2 : Menuiserie extérieure 

208-12 TRAVAUX DE REPRISE DES SOLS INTERIEURS DU HALL A 

et TRAVAUX D’ELECTRICITE AU PARC CHORUS 

Lot 2 : Mise en conformité électrique 

319-12 Travaux de réseau EP et d’aménagement paysager de voirie avenue 

Raymond Marcellin à Vannes 

Espaces verts 

319-12 TRAVAUX DE RESEAUX ET D’AMENAGEMENT PAYSAGER DE 

VOIRIE RUE R. MARCELLIN - LOT 2 : ESPACES VERTS 

291-12 TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE VOIRIE - LIAISON 

WEYGAND/GERBAULT - LOT 2 : ECLAIRAGE PUBLIC 

RESEAUX SOUPLES 


LOT 3 / ECLAIRAGE PUBLIC 

E.G.D.B. 


56400 PLOEMEL 

SANITHERM 

56000 VANNES 


56550 BELZ 

FRABOULET 

22600 TREVE 

DE DECKER 



56550 BELZ 


56550 BELZ 

LAUTECH 

56600 LANESTER 

Attributaire 

Adresse 

EIFFAGE ENERGIE BRETAGNE 

56690 LANDEVANT 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

32 754,00 09/02/12 

33 899,20 07/06/12 

33 947,50 31/07/12 

37 079,00 13/02/12 

55 000,00 13/06/12 

58 342,50 25/07/12 

58 342,50 27/07/12 

58 343,36 31/07/12 

58 415,00 27/08/12




N° 

Contrat 





Objet 

257-12 REMPLACEMENT D’UN SYSTEME AVEC DETECTION 

INCENDIE 

AU PARC DES EXPOSITIONS CHORUS 

S.V.E.G. 


56000 VANNES 

181-12 TRAVAUX DE RESEAUX AEP - RUE DES KORRIGANS E.T.D.E. 


VN 04 et VN05 - Lot 3 : Eclairage public - Réseaux souples 

224-12 ECOLE DE ROHAN - REMPLACEMENT DES MENUISERIES 

EXTERIEURES - 

376-12 POSE ET DEPOSE DE MAINTENANCE ET MAINTENANCE DE 

L’ENSEMBLE DES ILLUMINATIONS DE FIN D’ANNEE - LOT 2 : 

POSE - DEPOSE ET MAINTENANCE- AFF. SUIVIE PAR L. 

CHALONNY 



LOT 2 : Réseau EP 

N° Contrat Objet 


Attributaire 

Adresse 

S.A.D.E.R. TRAVAUX PUBLICS 

22600 LOUDEAC 





SACER ATLANTIQUE 

56000 VANNES 

Pour la tranche supérieure ou égale à 90 000 et inférieure à 5 000 000 € HT 

122-12 TRAVAUX DE REHABILITATION DU POSTE DE DOSAGE DE CHLORURE 

FERRIQUE DE L’USINE DE NOYALO 

SEEG SA 

Attributaire 

Adresse 

44840 LES SORINIERES 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

59 043,04 04/07/12 

62 073,70 10/05/12 

66 232,30 23/05/12 

69 396,00 14/06/12 

71 814,00 23/10/12 

83 351,00 02/03/12 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

96 179,00 01/03/12








152-12 TRAVAUX DE RESEAUX AEP - RUE ACHILLE MARTINE DLE OUEST 


VN 04 et VN05 - Lot 2 : réseaux AEP EP EUt 


Lot 1 : Maçonnerie 

322-12 TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE VOIRIE RUE ALBERT 1ER - TRONCON N°2 - 

LOT 3 : ECLAIRAGE PUBLIC RESEAUX SOUPLES 

256-12 TRAVAUX DE REMPLACEMENT DES REGULATEURS ET AUTOMATES 

DU TRAITEMENT D’EAU ET DU GENIE CLIMATIQUE DE LA PISCINE 

DE KERCADO A VANNES 

331-12 TRAVAUX DE REMPLACEMENT DU GROUPE ELECTROGENE DE LA 

STATION DE TOHANIC A VANNES 

23-12 TRAVAUX D’EGOUTTAGE DES SEDIMENTS DANS LES BASSINS 

A TOHANNIC 

386-12 RUE DU PRAT ET RUE DUTENOS LE VERGER 

TRAVAUX DE RESEAUX DURS AEP 



Attributaire 

Adresse 

DEHE TP ENVIRONNEMENT 

56037 VANNES CEDEX 

MORBIHANNAISE DE GROS OEUVRE 

56890 PLESCOP 

ERS 

Entreprise RESEAUX ET SOURCES 

35 761 SAINT GREGOIRE CEDEX 

SA GUIBAN 

56854 CAUDAN CEDEX 

ENERIA 

35538 NOYAL SUR VILAINE 

EIFFAGE TRAVAUX PUBLICS OUEST 

BRETAGNE SUD 

56100 LORIENT 

EGC CANALISATION 


86-12 TRAVAUX PRELIMINAIRE DU COEUR DE QUARTIER DE MENIMUR EIFFAGE TRAVAUX PUBLICS OUEST 

BRETAGNE SUD 

311-12 AMENAGEMENT DE LA VOIE VN07 ET CREATION D’UNE VOIE DE LIAISON 

AVENUE DU 4 AOÜT - LOT 3 ECLAIRAGE PUBLIC 

56100 LORIENT 



Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

99 624,60 27/04/12 

99 926,50 22/05/12 

102 880,29 13/02/12 

104 946,30 18/09/12 

115 979,90 28/06/12 

124 843,44 27/08/12 

126 736,00 23/01/12 

130 722,90 21/11/12 

140 026,40 23/01/12 

146 209,25 14/08/12








200-12 AMENAGEMENT DE VOIRIE RUE JOSEPH LE BRIX - LOT 5 : MOBILIER 

URBAIN - ABRIS BUS 

219-12 TRAVAUX DE REHABILITATION DU RESEAU D’EAUX USEES : RUE DU 18 

MAI 1940, ALLEE DU ROCHER PLAT, ALLEE JA 

VILLEMIN, ALLEE M. LE CLERC, AVENUE P. CEZANNE 


LOT 2 : RESEAUX EU - EP AEP 

187-12 TRAVAUX DE REPRISE DES SOLS INTERIEURS DU HALL A 

et TRAVAUX D’ELECTRICITE AU PARC CHORUS 

Lot 1 : reprise des sols 

98-12 TRAVAUX DE RESEAUX D’EAUX USEES 

RUE DU ROHIC ALLEE DE LA LANDE DU LIZIEC 

395-12 TRAVAUX DE VOIRIE ET DE REPRISE DU PAVAGE RUE DES VIERGES - LOT 

2 : REPRISE DU PAVAGE 


VN 04 et VN05 - Lot 1 : Terrassement - voirie 

63-12 TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE VOIRIE RUE JOSEPH LE BRIX - LOT 3 : 

ECLAIRAGE PUBLIC - RESEAUX SOUPLES 


LOT 1 : TERRASSEMENTS VOIRIE 

383-12 Travaux de réalisation des jardins familiaux de Cliscouet 


MOBITEC 

59280 BOIS GRENIER 

Attributaire 

Adresse 

Groupement solidaire DEHE TP 

ENVIRONNEMENT/VIDEO INJECTION- 

INSITUFORM 



56450 THEIX 


56450 THEIX 

E.T.D.E. 


Groupement solidaire ISS ESPACES 

VERTS/SACER 

56880 PLOEREN 


56000 VANNES 

ETDE TP RESEAUX OUEST-Principal 

78062 SAINT-QUENTIN-EN-YVELINES 


56450 THEIX 


56550 BELZ 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

153 821,50 23/05/12 

159 060,82 13/06/12 

165 926,17 18/09/12 

170 502,00 16/05/12 

172 257,40 29/02/12 

176 832,20 18/12/12 

184 089,22 22/05/12 

192 267,32 10/01/12 

212 407,36 18/09/12 

231 710,67 07/12/12







105-12 REALISATION D’UN RESEAU EP DANS LE CADRE DES TRAVAUX DE 

DELESTAGE DU BASSIN VERSANT DU PARGO 


290-12 TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE VOIRIE - LIAISON WEYGAND/GERBAULT - 

LOT 1 : TERRASSEMENT VOIRIE 

62-12 TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE VOIRIE RUE J. LE BRIX - LOT 2 : RESEAUX 

EP/EU/AEP 

126-12 TRAVAUX DE REHABILITATION DE LA STATION DE POMPAGE DES EAUX 

PLUVIALES PONT VERT 


VERS L’AVENUE DU 4 AOUT 

LOT 3 : ECLAIRAGE PUBLIC - 



LOT 1 : Terrassement – voirie- 


LOT 2 / RESEAUX EP-EU-AEP 

288-12 TRAVAUX DE REPRISE DU RESEAU AEP 

AVENUE EDOUARD HERRIOT 


LOT 1 / TERRASSEMENT - VOIRIE 

368-12 COMPLEXE SPORTIF DU FOSO - CONSTRUCTION VESTIAIRES MODULAIRES 

- LOT 1 : CONSTRUCTION MODULAIRE 


Attributaire 

Adresse 


56450 THEIX 


56450 THEIX 



Groupement solidaire EGC/SOGEA/GEFFELEC 





56000 VANNES 

DLE OUEST 




EIFFAGE TRAVAUX PUBLICS OUEST 

BRETAGNE SUD 

56100 LORIENT 

YVES COUGNAUD 

85035 LA ROCHE SUR YON 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

234 701,20 07/02/12 

242 224,06 31/07/12 

247 486,70 10/01/12 

273 805,00 06/03/12 

276 975,50 14/08/12 

289 692,41 01/03/12 

290 523,80 27/08/12 

299 996,65 17/07/12 

310 092,50 28/08/12 

329 000,00 20/12/12








381-12 TRAVAUX DE MISE EN PLACE DE CONTENEURS DANS LE CENTRE VILLE DE 

VANNES 



56000 VANNES 

Attributaire 

Adresse 

306-12 REPRISE DES CANALISATIONS EP - EU - AEP DE LA RUE DES VIERGES Groupement solidaire EGC 

CANALISATION/EUROVIA 


VERS AVENUE DU 4 AOUT 

LOT 1 : TERRASSEMENT - VOIRIE 

61-12 TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE VOIRIE RUE JOSEPH LE BRIX - LOT 1 : 

TERRASSEMENTS - VOIRIE 



56000 VANNES 

Groupement solidaire SACER ATLANTIQUE et 

ISS ESPACES VERTS 

56000 VANNES 

198-12 REHABILITATION D’ENROBES SUR DIVERSES RUES - PROGRAMME 2012 EUROVIA BRETAGNE 

*: correspond au montant maximum global sur l'année. 

56450 THEIX 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

420 000,00 09/11/12 

458 561,00 03/08/12 

584 440,95 14/08/12 

639 970,20 10/01/12 

1 100 000,00* 05/06/12







Pour des Fournitures 


277-12 ACQUISITION DE DIVERS VEHICULES POUR LE PARC AUTO DE LA VILLE DE 

VANNES 

Fourgonnette électrique 

349-12 FOURNITURE ET PRESTATION DE MISE EN OEUVRE D’UNE SOLUTION 

D’ARCHIVAGE ECONOMIQUE DES DONNEES POUR LA VILLE DE VANNES 


VANNES 

Trois véhicules légers moyen modèle 4/5 places 

246-12 ACQUISITION DE DIVERS MATERIELS DE TYPE PROFESSIONNEL POUR LES 

SERVICES TECHNIQUES DE LA VILLE DE VANNES 

Tondeuse autoportée à coupe frontale 


VANNES 

Fourgon tôle 3.5 tonnes 


VANNES 

Fourgon 3.5 tonnes avec hayon élévateur 



Tondeuse autoportée 


VANNES 

Trois fourgonnettes 


Attributaire 

Adresse 

AUVENDIS - RENAULT VANNES 

56000 VANNES 

DSMI 

44300 NANTES 

GEMY PEUGEOT VANNES 


LOISIRS SERVICES 

56850 CAUDAN 

KERTRUCKS RENAULT 




LABOR HAKO 

44119 TREILLIERE 

AUVENDIS - RENAULT VANNES 

56000 VANNES 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

21 025,87 13/07/12 

21 130,00 24/09/12 

25 160,34 13/07/12 

26 245,83 27/06/12 

29 250,00 13/07/12 

30 200,00 13/07/12 

31 873,37 27/06/12 

34 102,41 13/07/12







Pour des Fournitures 



VANNES 

Deux fourgons tôle 2.6 à 2.9 tonnes 



Tondeuse autoportée à coupe hélicoïdale 


VANNES 

Châssis cabine 9.5 à 10 tonnes prédisposé pour recevoir une caisse type messager 

199-12 LOCATION - TRANSPORT - MONTAGE ET DEMONTAGE DE STRUCTURES 

LEGERES, MATERIELS ET MOBILIERS POUR LA MANIFESTATION "SALON 

DU LIVRE EN BRETAGNE" LES 22 - 23 ET 24 JUIN 2012 


VANNES 

Châssis porteur 19 tonnes, prédisposé pour recevoir un combiné Hydrocureur 

378-12 ACHAT D’ARTICLES SCOLAIRES POUR LES ECOLES VANNETAISES ET 

DIVERSES STRUCTURES D’ACCUEIL POUR LES ENFANTS 

Livres scolaires 



Livres de bibliothèques pour les écoles 


Attributaire 

Adresse 

MIDI AUTO CITROEN 

56000 VANNES SENE 

LOISIRS SERVICES 

56850 CAUDAN 



BRETAGNE STRUCTURE 

Evènements industrie 

35310 BREAL sous MONTFORT 



PAPETERIES PICHON SAS 

43353 LA TALAUDIERE 



Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

34 223,52 13/07/12 

34 941,48 27/06/12 

41 795,00 13/07/12 

64 082,10 24/05/12 

68 830,00 13/07/12 

80 000,00* 29/10/12 

80 000,00* 29/10/12









VANNES 

Quatre fourgons tôle 3.5 tonnes avec accès arrière en 3 portes, rideau arrière 

127-12 FOURNITURE DE MATERIELS et MATERIAUX POUR LE BATIMENT: 

plomberie - sanitaire - chauffage - électricité - bois et dérivés -quincaillerie - fer - inox - 

aluminium - isolation - couverture - maçonnerie - gros oeuvre 

Electricité bâtiment 



Matériel pédagogique 


VANNES 

Combiné hydrocureur 

348-12 ACHAT DE MOBILIER SCOLAIRE, DE B.C.D ET DE PSYCHOMOTRICITE POUR 

LES ECOLES MATERNELLES ET ELEMENTAIRES VANNETAISES ET 

DIVERSES STRUCTURES D’ACCUEIL 



Attributaire 

Adresse 

MIDI AUTO CITROEN 

56000 VANNES SENE 

TABUR ELECTRICITE 

56037 VANNES Cedex 



SA RIVARD 

49640 DAUMERAY 

DPC 

79300 BRESSUIRE 

Pour la tranche supérieure ou égale à 200 000 € HT 

87-12 ACQUISITION D’HORODATEURS SOLAIRES PARKEON SAS 

75015 - PARIS 

Attributaire 

Adresse 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

100 027,44 13/07/12 

116 000,00* 16/03/12 

120 000,00* 29/10/12 

144 850,00 23/08/12 

160 000,00* 21/09/12 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

280 000,00* 24/01/12










Diverses fournitures scolaires 

67-12 FOURNITURE D'EQUIPEMENT DE VOIRIE 

Lot 1 : panneaux de signalisation de police et de direction 


Lot 1 : panneaux de signalisation temporaire 


Lot 3 : signalisation plastique 

111-12 ACQUISITION DE PAPIER DE REPROGRAPHIE - D’IMPRESSION ET DE 

TIRAGE DE PLAN 

Papier de reprographie 



Papier d’impression 



Papier tirage de plan 


Attributaire 

Adresse 



LACROIX SIGNALISATION 

44800 SAINT-HERBLAIN 

SELF SIGNAL 

35513 CESSON-SEVIGNE 

SODILOR 

57207 SARREGUEMINES 

FIDUCIAL BUREAUTIQUE 

29803 BREST Cedex 9 

INAPA FRANCE 

91813 CORBEIL ESSONNES CEDEX 

BAC XEROX 

56007 VANNES 

114-12 IMPRESSION ET FACONNAGE DE LA REVVUE MUNICIPALE VANNES MAG IMPRESSION PRESSE BRETAGNE 

123-2012 FOURNITURE DE MOBILIERS DE BUREAU 

Bureaux - Caissons - Tables 

35577 CESSON SEVIGNE 

BUREAU 56 


Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

400 000,00* 29/10/12 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

10/02/12 

10/02/12 

10/02/12 

23/02/12 

23/02/12 

23/02/12 

20/02/12 

07/06/12











Matériaux bois brut et dérivés - Me 




Isolation et plaques de plâtre 




Divers matériels de quincaillerie 




Matériaux fer - acier - inox et alu 




Matériaux pour la construction de b 

138-12 FOURNITURE DE DIVERS MATERIELS D’ECLAIRAGE PUBLIC 

Equipements et appareils d’éclairage public 

153-12 Fourniture de végétaux et ses produits associés 

Fourniture de plantes de terre de bruyere, arbustes, plantes volubiles, bambous 


DISPANO DMBP 

59813 LESQUIN 

Attributaire 

Adresse 

POINT P 

SAS DOCS DES MATERIAUX DE L’OUEST 

35136 SAINT JACQUES DE LA LANDE 

LEGALLAIS-BOUCHARD SAS 

14 200 - HEROUVILLE SAINT CLAIR 

KDI NOZAL 


FERRAND MATERIAUX 

56004 VANNES 

CGE DISTRIBUTION 

56037 VANNES 

CHOLAT 

73000CHAMBERY 

Montant HT 

Notifié 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Date 

Notification 

16/03/12 

16/03/12 

16/03/12 

16/03/12 

16/03/12 

30/03/12 

13/04/12





154-12 FOURNITURE DE VEGETAUX ET SES PRODUITS ASSOCIES 

Fourniture de graines annuelles et bisannuelles 

155-12 FOURNITURE DE VEGETAUX ET SES PRODUITS ASSOCIES 



Fourniture de jeunes plants en micromottes hors chrysanthèmes 



GRAINES VOLTZ 

68000 COLMAR 

GRAINES VOLTZ 

68000 COLMAR 

156-12 156-12Fourniture de graines de gazon pour les prairies fleuries HORTIBREIZ 

179-12 ACQUISITION DE FOURNITURES DE BUREAU, DE CONSOMMABLES 

INFORMATIQUES ET D’ENVELOPPES AVEC LOGO 

Fournitures de bureau 



Enveloppes et pochettes avec logo 


Sièges 


Armoires - Vestiaires 



Consommables informatiques 

Attributaire 

Adresse 


FIDUCIAL BUREAUTIQUE 

29803 BREST Cedex 9 

CEPAP LA COURONNE 

16400 LA COURONNE 

BUREAU 56 


BUREAU 56 


HORIZON LASER BUREAUTIQUE 

13420 GEMENOS 

236-12 FOURNITURE DE VEGETAUX lot 2 : arbres, cépées arbustives et conifères CHAUVIRE PEPINIERE 

49600 LE FIEF SAUVIN 

Montant HT 

Notifié 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Date 

Notification 

12/04/12 

12/04/12 

14/05/12 

14/05/12 

07/06/12 

07/06/12 

28/06/12 

29/06/12








237-12 FOURNITURE DE VEGETAUX lot 5 : chrysanthèmes en micromottes BERNARD 


24130 PRIGONRIEUX 

238-12 FOURNITURE DE VEGETAUX lot 6: chrysanthèmes cascades, pyramides et tiges FLEURON D'ANJOU 

Attributaire 

Adresse 

49136 LES PONTS DE CE 

239-12 FOURNITURE DE VEGETAUX lot 7 : bulbes d'automne PLANTES FLEURS DISTRIBUTIONS 

240-12 FOURNITURE DE VEGETAUX lot 8: graines de gazon espaces verts KABELIS 

93250 VILLEMONBLE 

29610 PLOUIGNEAU 

241-12 FOURNITURE DE VEGETAUX lot 9 : graines de gazon pour terrains sportifs HORTALIS 

29206 LANDERNEAU 

242-12 FOURNITURE DE VEGETAUX lot 12 : plantes vertes CASHOUEST 

56850 CAUDAN 

243-12 FOURNITURE DE VEGETAUX lot 13 : fleurs coupées CASHOUEST 

56850 CAUDAN 

244-12 FOURNITURE DE VEGETAUX lot 14 : sapins de Noël TAVARSON 

294-12 FOURNITURE DE PRODUITS HORTICOLES ET DE SES PRODUITS ASSOCIES 

fourniture de substrats de culture et de paillage organique et mineral 


Fourniture d’accessoires de plantation 

35600 BAINS SUR OURST 

KABELIS 


KABELIS 


Montant HT 

Notifié 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Date 

Notification 

29/06/12 

29/06/12 

29/06/12 

29/06/12 

29/06/12 

29/06/12 

29/06/12 

29/06/12 

31/07/12 

31/07/12









Fourniture de plaques de culture, de poteries et de signalétique de production 


Fourniture de conteneurs de culture biodégradable 


Fourniture d’articles de protection des cultures 


Fourniture de P.B.I 


Fourniture de panneaux, clôtures, grillages et ses accessoires 


Fourniture de poteries décoratives 


Fourniture de pièces d’arrosage automatique 


Fourniture de désherbants 


Fourniture d’engrais pour les espaces verts 


Fourniture d’engrais pour les terrains sportifs 


HORTIBREIZ 

Attributaire 

Adresse 


ATLANTIC VERT 

44412 REZE Cedex 

ATLANTIC VERT 


HORTIBREIZ 


COMPTOIR METAL DE BRETAGNE 

56000 VANNES 

HORTIBREIZ 


ATLANTIC VERT 


KABELIS 


HORTIBREIZ 


KABELIS 


Montant HT 

Notifié 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Date 

Notification 

31/07/12 

31/07/12 

31/07/12 

31/07/12 

31/12/12 

31/07/12 

31/07/12 

31/07/12 

31/07/12 

31/07/12





366-12 Fourniture de végétaux et ses produits associés 



Fourniture de sachet de graines de prairies fleuries personnalisés 





Matériel de plomberie - sanitaire e 

*: correspond au montant maximum global sur 4 ans. 


GRAINES VOLTZ 

68000 COLMAR 

MAFART S.A. 

Attributaire 

Adresse 

22005 SAINT BRIEUC CEDEX 1 

Montant HT 

Notifié 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Sans montant 

minimum ni 

maximum 

Date 

Notification 

25/10/12 

12/11/12





142-12 REALISATION D’UNE MAQUETTE NUMERIQUE 



3D TEMPS REEL DU COEUR DE QUARTIER DE MENIMUR 

99-12 MISSION DE MAITRISE D’OEUVRE POUR LA RENOVATION DE 

CHAUFFERIES DE LA VILLE DE VANNES 

Pour des Services 


324-12 ASSISTANCE A MAITRISE D’OUVRAGE DANS LE CADRE DE L’EVOLUTION 

DE L’ARCHITECTURE DE LA TELEPHONIE ET DU RESEAU DE LA MAIRIE DE 

VANNES 

227-12 VERIFICATIONS DES INSTALLATIONS ELECTRIQUES DE L’ECLAIRAGE 

PUBLIC DE LA VILLE DE VANNES 

140-12 ACQUISITION ET MISE EN OEUVRE D’UN LOGICIEL DE GESTION 

DES ACTES ADMINISTRATIFS 

347-12 ETUDE DE DIAGNOSTIC SUR LES RISQUES PSYCHOSOCIAUX POUR 

L’ENSEMBLE DES PERSONNELS DE LA VILLE DE VANNES ET DU CCAS 

400-12 MAITRISE D’OEUVRE PORTANT SUR LES TRAVAUX D’AMENAGEMENT 

INTERIEUR ET DE MISE EN CONFORMITE DE L’HOTEL DE LIMUR 

258-12 MISSION DE MAITRISE D’OEUVRE POUR LA REHABILITATION DES 

INSTALLATIONS D’OZONE DES USINES DE PRODUCTION D’EAU POTABLE 

DU LIZIEC ET DE NOYALO 

120-12 TELESURVEILLANCE ET SURVEILLANCE DES BATIMENTS COMMUNAUX – 

CCAS ET TAB – lot 1 : Télésurveillance 


IN SITUA 

59650 VILLENEUVE 

ALTEREA 

44000 NANTES 

ACTILOGIE 

44000 NANTES 

Attributaire 

Adresse 

CETE APAVE NORD OUEST 


OXYAD SOFTWARE 

69130 ECULLY 

VALEATIS 

44200 NANTES 

M. Jean-François LAGNEAU 

ACMH 

75006 PARIS 

HYDRATEC SA 

35000 RENNES 

CT CAM 

56000 VANNES 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

21 900,00 21/03/12 

26 160,00 09/02/12 

29 850,00 03/08/12 

29 975,00 22/06/12 

30 900,00 03/04/12 

36 930,00 21/09/12 

45 071,48 20/12/12 

46 675,00 27/06/12 

48 000,00* 01/03/12







210-12 MISSION DE MAITRISE D’OEUVRE POUR LA REHABILITATION DES 

PRETRAITEMENTS DE LA STATION D’EPURATION DE TOHANNIC 

Pour des Services 



HYDRATEC SA 

35000 RENNES 

196-12 RENOUVELLEMENT DU SITE INTERNET E-MAGINEURS 

376-12 FOURNITURE D’ILLUMINATIONS DE FIN D’ANNEE ET POSE, DEPOSE ET 

MAINTENANCE DE L’ENSEMBLE DES ILLUMINATIONS DE FIN D’ANNEE DE 

LA VILLE DE VANNES 

POSE, DEPOSE ET MAINTENANCE DE L’ENSEMBLE DES ILLUMINATIONS DE 

FIN D’ANNEE 

185-12 PRESTATIONS DE SERVICES POUR LA DIRECTION ARTISTIQUE ET 

PEDAGOGIQUE DE MUSIQUE ANCIENNE 

396-2012 PRESTATIONS DE PRELEVEMENTS, SUIVIS D’ANALYSE DES POINTS D’EAU 

CHAUDE SANITAIRE DES BATIMENTS DE LA VILLE DE VANNES ET DU 

CCAS 


69009 LYON 

Attributaire 

Adresse 



VEMI 

56000 VANNES 

CAE 

75016 PARIS 


259-12 TRANSPORT DES BOUES LIQUIDES DE LA STATION D’EPURATION DU PRAT 

VERS LA STATION D’EPURATION DE TOHANNIC A VANNES 

157-12 SUIVI-ANIMATION D’UNE CAMPAGNE DE RAVALEMENT DE FACADE 

OBLIGATOIRE EN CENTRE VILLE 

Attributaire 

Adresse 

ENTREPRISE GUIOT MENARD 

56450 SURZUR 

CHD PACT ARIM 56 


Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

50 300,00 08/06/12 

55 000,00 14/05/12 

74 349,00 23/10/12 

91 973,24 27/05/12 

104 000,00* 24/12/12 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

120 000,00* 28/06/12 

138 960,00 06/04/12








121-12 TELESURVEILLANCE ET SURVEILLANCE DES BATIMENTS COMMUNAUX – 

CCAS ET TAB – lot 2 : Interventions rondes de surveillance – mise à disposition de 

personnel 

364-12 PRESTATION DE MISE EN DECHARGE DE DECHET DE CHANTIER VRD - 

CLASSE 3 POUR LES SERVICES DE LA VILLE DE VANNES 

119-12 MISSION M.O. POUR L’AMENAGEMENT D’UN POLE 

DE SERVICES PUBLICS DANS LE CADRE DU P.R.U. 

367-12 PRESTATIONS DE MAINTENANCE ET PETITS TRAVAUX SUR LES 

INSTALLATIONS ET LES SYSTEMES D’ACCES AUTOMATISES DE LA VILLE 

DE VANNES 

254-12 PRESTATION DE MAINTENANCE PREVENTIVE ET D’ASTREINTE 

DU PONT DE KERINO, DE L’ECLUSE DU PONT VERT ET DE LA VIEILLE 

ECLUSE 

217-12 REALISATION D’ESSAIS SUR RESEAUX 

EP EU AEP 

*: correspond au montant maximum global sur 4 ans. 


CT CAM 

56000 VANNES 

Attributaire 

Adresse 

CHARIER DECHETS VALORISATION 

44410 HERBIGNAC 

SARL ENTRE-SOLS 

56100 LORIENT 

CITEOS-QUIMPER 

29337 QUIMPER Cedex 

ETS FRANCOIS MEUNIER 

56000 VANNES 

HYDROSERVICES DE L’OUEST 

56400 THEIX 

Montant HT 

Notifié 

Date 

Notification 

141 000,00* 01/03/12 

147 000,00* 15/10/12 

152 000,00 28/02/12 

164 200,00* 13/11/12 

172 424,00* 27/07/12 

180 000,00* 22/06/12

DEPARTEMENT DU MORBIHAN 

VILLE DE VANNES 

DECISIONS DU MAIRE PRESENTEES 

AU CONSEIL MUNICIPAL DU vendredi 29 mars 2013 

Õ Õ Õ Õ Õ Õ 

1. Tarifs - Sortie familiale à Nantes le Samedi 26 janvier 2013, organisée par 

la Maison de quartier de Conleau 

2. Mise à disposition local 14 rue René Roëckel à l'association 

çasepasseprèsdechezvous 

3. Réaménagement de la rue des Glaïeuls à Ménimur - Mission Sécurité et 

Protection de la Santé 

4. 

5. 

6. 

7. 

8. 

9. 

10. 

Aménagement du franchissement des anguilles entre le Port et l'Etang au 

Duc ainsi qu'au niveau du barrage de Noyalo - Mission Sécurité et 


Grand Hôtel de Limur - Aménagements intérieurs - Mission de contrôle 

technique 

Grand Hôtel de Limur - Aménagements intérieurs - Mission Sécurité et 


Ecole maternelle La Rabine - Remplacement des sols et rénovation des 

soubassements -Mission Sécurité et Protection de la Santé 

Ecole élémentaire Calmette- Rénovation des classes- Mission Sécurité et 


Ecole Jacques Prévert- Rénovation et extension du préau- Mission 

Sécurité et Protection de la Santé 

Ecole de Rohan – Ravalement - Mission Sécurité et Protection de la Santé 

11. Service Evènementiel - Festival Photo de Mer - Défraiments 

kilométriques 

12. Service Evènementiel - Festival Photo de Mer - Vente de produits dérivés

13. Service Evènementiel - Festival Photo de Mer - Prix 2013 

14. Service Communication - Festival de la Première Marche - Prix 

15. 

16. 

17. 

18. 

Ecole Brizeux - Remplacement des sols - Mission Sécurité et Protection de 

la Santé 

Ecole maternelle Armorique - Rénovation des classes 

Mission Sécurité et Protection de la Santé 

Piscine Vanocéa- Remplacement des faux-plafonds des halls bassins 

Mission Sécurité et Protection de la Santé 

Ecole élémentaire Jean Moulin - Rénovation des Sanitaires - Mission 


19. Travaux de réaménagement d'un local commercial - Déclaration sans 

suite 

20. 

Travaux de réseaux d'alimentation en eau potable place de Rhuys et à ses 

abords - Mission Sécurité et Protection de la Santé 

21. Niveau de sécurité - Dématérialisation 

22. 

Complexe sportif du Pérenno - Aménagement d'un terrain synthétique et 

des abords -Mission Sécurité et Protection de la Santé 

23. Régie de recettes Animation du Patrimoine 

24. Sous-régie de recettes Animation du Patrimoine Kiosque Culturel 

25. Sous-régie Animation du Patrimoine au Musée de la Cohue 

26. 

Tarifs Restauration pour le CARNAVALDEMENIMUR samedi 6 avril 

2013 - organisé par le centre socioculturel de Ménimur 

EspaceHenriMatisse 

27. Tarifs - Camping familial été 2013 (période du 08 juillet au 30 août 2013) 

organisé par les centres socioculturels Espace Henri Matisse - Ménimur 

et Kercado 

28. Tarifs - Sorties familiales proposées aux familles du quartier de Ménimur 

- Week-end à Paris les 10 et 11 Mai 2013 - Week-end TIPIS les 18 et 19 mai 

2013

DEPARTEMENT DU 

MORBIHAN 

DECISION DU MAIRE 

Le Maire de la Ville de Vannes 

VILLE DE VANNES Vu l’article L 2122-22 du Code Général des Collectivités 

Territoriales 

DIRECTION DE LA PROXIMITE 

Tarifs 

Sortie familiale à Nantes 

le Samedi 26 janvier 2013, 

organisée par la Maison de quartier 

de Conleau 

Compétence n° : 2 

Vu la délibération du Conseil Municipal du 6 avril 2011 donnant 

délégation au Maire pour fixer, dans les limites prévus par 

délibérations de cadrage annuels, les tarifs des droits de voirie de 

stationnement, de dépôts temporaires sur voies et d’autres lieux 

publics et d’une manière générale, des droits prévus au profit de 

la commune qui n’ont pas un caractère fiscal, 

Vu la délibération du 25 mai 2012 fixant les limites 

d’augmentation des tarifs des services publics communaux 

qui fonctionnent en année scolaire, 

D E C I D E 

Article 1: De fixer, ainsi qu’il suit, les tarifs de la sortie familiale à NANTES, organisée par la Maison de 

quartier de Conleau, le samedi 26 janvier 2013 : 

Quotient Familial Adulte 1 er enfant (-12 ans) 2 ème enfant et + (-12 ans) ans) 

A 13€ 10€ 9€ 

B 11€ 9€ 8€ 

C 10€ 8€ 7€ 

D 9€ 7€ 6€ 

E 8€ 6€ 5€ 

F-G 7€ 5€ 3€ 

H 5€ 3€ 2€ 

Le nombre de participants : 30 

Dépenses prévisionnelles (transport en car) : 398€ 

Coût par participant = 13,25€ 

La présente décision municipale 

a été affichée en Mairie le : 18 janvier 2013 

et transmise en Préfecture le : 19 février 2013 

VANNES, le 18 janvier 2013 

Pour Le Maire et par délégation, 

Le Premier Maire Adjoint, 

Georges ANDRÉ


MORBIHAN 




Territoriales 

DIRECTION DE L'AMENAGEMENT ET 

DU DEVELOPPEMENT DURABLE 

Mise à disposition local 14 rue René 

Roëckel à l'association 

çasepasseprèsdechezvous 

Vu la délibération du Conseil Municipal en date du 6Avril 2011 

prise conformément à l’article L2122-22 du Code Général des 

Collectivités Territoriales 

Compétence n° : 5 Vu l’arrêté municipal du 27 octobre 2011 reçu en Préfecture le 

2 novembre 2011 pris en application des dispositions de l’article 

L 2122.18 du Code Général des Collectivités Territoriales portant 

délégation de signature à M. Georges ANDRE, Premier Maire- 

Adjoint, 

Article unique : 

D E C I D E 

De mettre à la disposition de l’association «Ça se passe près de chez vous » à titre gratuit, jusqu’au 

30 septembre 2013, un local de stockage de 54 m² situé 14, rue René Roëckel. 


a été affichée en Mairie le : 14 février 201314 février 2013 


VANNES, le 14 février 2013 

Pour Le Maire, 

1er Maire Adjoint, 

Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 

DIRECTION Gale DES SERVICES 

TECHNIQUES 

Réaménagement de la rue des 

Glaïeuls à Ménimur - Mission 



Article 1: 

Vu la délibération du Conseil Municipal en date du 6Avril 2011 



D E C I D E 

De confier la mission Sécurité et Protection de la Santé (S.P.S) relative au réaménagement de la rue 

des Glaïeuls (VN03), à Ménimur, à la Société OUEST COORDINATION. 

Article 2: 

La rémunération de cette prestation est fixée à 1 550 € H.T, soit 1 853,80 € TTC. 

Article 3: 

Le Maire et le comptable du Trésor Public sont chargés, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la 

présente décision. 


a été affichée en Mairie le : 20 février 201321 février 2013 





Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 


TECHNIQUES 

Aménagement du franchissement des 

anguilles entre le Port et l'Etang au 

Duc ainsi qu'au niveau du barrage 

de Noyalo 

Mission Sécurité et Protection de la 

Santé 


Article 1: 

Vu la délibération du Conseil Municipal en date du 6 Avril 2011 



D E C I D E 

De confier la mission Sécurité et Protection de la Santé (S.P.S) relative à l’aménagement du 

franchissement des anguilles entre le Port et l’Etang au Duc, ainsi qu’au niveau du barrage de 

Noyalo à la Société OUEST COORDINATION. 

Article 2: 

La rémunération de cette prestation est fixée à 778 € H.T, soit 930,49 € TTC. 

Article 3: 

Le Maire et le comptable du Trésor Public sont chargés, chacun en ce qui le concerne de l’exécution 

de la présente décision. 


a été affichée en Mairie le : 04 mars 2013 

et transmise en Préfecture le : 05 mars 2013 

VANNES, le 4 mars 2013 



Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 


TECHNIQUES 

Grand Hôtel de Limur - 

Aménagements intérieurs 

Mission de contrôle technique 


Article 1: 




D E C I D E 

De confier la mission de contrôle technique relative à la réalisation de travaux d’aménagements 

intérieurs et d’adaptation aux activités du Grand Hôtel de Limur à la Société BUREAU VERITAS. 

Article 2: 


Article 3: 









Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 


TECHNIQUES 

Grand Hôtel de Limur - 

Aménagements intérieurs 


Santé 


Article 1: 




D E C I D E 

De confier la mission Sécurité et Protection de la Santé (S.P.S) relative à la réalisation de travaux 

d’aménagements intérieurs et d’adaptation aux activités du Grand Hôtel de Limur à la SARL 

MAHE ENVIRONNEMENT. 

Article 2: 

La rémunération de cette prestation est fixée à 963 € H.T, soit 1 151,75 € TTC. 

Article 3: 









Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 


TECHNIQUES 

Ecole maternelle La Rabine 

Remplacement des sols et rénovation 

des soubassements 


Santé 


Article 1: 




D E C I D E 

De confier la mission Sécurité et Protection de la Santé (S.P.S) relative au remplacement des sols et 

à la rénovation des soubassements à l’école maternelle La Rabine à la société OUEST SPS. 

Article 2: 

La rémunération de cette prestation est fixée à 362,50 € H.T, soit 433,55 € TTC. 

Article 3: 









Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 


TECHNIQUES 

Ecole élémentaire Calmette 

Rénovation des classes 


Santé 


Article 1: 




D E C I D E 

De confier la mission Sécurité et Protection de la Santé (S.P.S) relative à la rénovation des classes à 

l’école élémentaire Calmette à la société OUEST SPS. 

Article 2: 

La rémunération de cette prestation est fixée à 940,00 € H.T, soit 1 124,24 € TTC. 

Article 3: 









Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 


TECHNIQUES 

Ecole Jacques Prévert 

Rénovation et extension du préau 


Santé 


Article 1: 




D E C I D E 

De confier la mission Sécurité et Protection de la Santé (S.P.S) relative à la rénovation et à 

l’extension du préau de l’école Jacques Prévert à la société OUEST SPS. 

Article 2: 


Article 3: 









Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 


TECHNIQUES 

Ecole de Rohan - Ravalement 


Santé 


Article 1: 




D E C I D E 

De confier la mission Sécurité et Protection de la Santé (S.P.S) relative à la réalisation de travaux de 

ravalement à l’école de Rohan à la société OUEST SPS. 

Article 2: 


Article 3: 









Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 

DIRECTION DE LA 

COMMUNICATION ET DE 

L'EVENEMENTIEL 

Service Evènementiel - Festival 

Photo de Mer - Défraiments 

kilométriques 






D E C I D E 

Que pour le Festival Photo de Mer 2013 organisé du 1er avril au 1er mai 2013, il y a lieu d’accorder aux 

photographes invités, les défraiements suivants : 

- 0.25 € du km pour les véhicules de 5 CV et moins ; 

- 0.32 € du km pour les véhicules de 6 et 7 CV ; 

- 0.35 € du km pour les véhicules de 8 CV et plus. 






Le Premier Maire Adjoint1er Maire Adjoint, 

Georges ANDREGeorges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 





Photo de Mer - Vente de produits 

dérivés 






Vu la délibération du Conseil Municipal du 30 mars 2011 

portant sur la vente d’objets dérivés dans le cadre de certains 

évènements 

D E C I D E 

De procéder à la vente, dans le cadre du Festival « Photo de Mer », des produits suivants : 

- Drap de bain 18 € 

- Tee-shirt 2012 5 € 

- Chèche 5 € 

- Crayon de bois 0.50 € 

- Bloc notes 3 € 

- Carte postale 0.50 € 

- Mugg 2011 5 € 

- Tee-shirt 2011 

- Paréo 

- Parapluie 

- Bob 

- Tee-shirt adulte 2013 

- Tee-shirt enfant 2013 

- Gel douche Britanie 

- Savon naturel Britanie 




3 € 

5 € 

5 € 

5 € 

5 € 

4 € 

5 € 

5 € 




Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 





Photo de Mer - Prix 2013 


Vu la délibération du Conseil Municipal du 6 avril 2011 prise 

conformément à l’article L2122-22 du Code Général des 

Collectivités Territoriales, 

D E C I D E 

Article 1 : 

D’attribuer le prix suivant au lauréat du concours amateur organisé par la Ville de Vannes, dans le cadre du 

Festival Photo de Mer 2013 : 700 € 

Article 2 : 

D’attribuer le prix suivant au lauréat du concours « Jeunes talents » collégiens organisé par la Ville de 

Vannes, dans le cadre du Festival Photo de Mer 2013 : 200 € 

Article 3 : 

D’attribuer le prix suivant au lauréat du concours « Jeunes talents » lycées organisé par la Ville de Vannes, 

dans le cadre du Festival Photo de Mer 2013 : 200 € 

Article 4 : 

D’attribuer le prix suivant au lauréat du concours de la bourse professionnelle de la photo de mer organisé par 

la Ville de Vannes, dans le cadre du Festival Photo de Mer 2013 : 8 000 € 







Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 




Service Communication - Festival de 

la Première Marche - Prix 


Vu la délibération du Conseil Municipal du 6 avril 2011 prise 

conformément à l’article L2122-22 du Code Général des 


D E C I D E 


D’attribuer le prix suivant au lauréat du concours du Festival de la Première Marche : une caméra numérique 

HD d’une valeur de 229,90 € 







Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 


TECHNIQUES 

Ecole Brizeux 

Remplacement des sols 


Santé 


Article 1: 




D E C I D E 

De confier la mission Sécurité et Protection de la Santé (S.P.S) relative au remplacement des sols à 

l’école Brizeux à la société OUEST SPS. 

Article 2: 


Article 3: 









Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 


TECHNIQUES 

Ecole maternelle Armorique 

Rénovation des classes 


Santé 


Article 1: 




D E C I D E 

De confier la mission Sécurité et Protection de la Santé (S.P.S) relative à la rénovation des classes 

de l’école maternelle Armorique à la société OUEST SPS. 

Article 2: 


Article 3: 









Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 


TECHNIQUES 

Piscine Vanocéa 

Remplacement des faux-plafonds des 

halls bassins 


Santé 


Article 1: 




D E C I D E 

De confier la mission Sécurité et Protection de la Santé (S.P.S) relative au remplacement des fauxplafonds 

des halls bassins de la piscine Vanocéa à la société OUEST SPS. 

Article 2: 


Article 3: 









Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 


TECHNIQUES 

Ecole élémentaire Jean Moulin 

Rénovation des Sanitaires 


Santé 


Article 1: 




D E C I D E 

De confier la mission Sécurité et Protection de la Santé (S.P.S) relative à la rénovation des sanitaires 

de l’école élémentaire Jean Moulin à la société OUEST SPS. 

Article 2: 


Article 3: 









Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 

DIRECTION DES MOYENS 

GENERAUX 

Travaux de réaménagement d'un 

local commercial - Déclaration sans 

suite 

Service des marchés publics 

Affaire T12CIEDI 

Déclaration sans suite 

Compétence n° 4 

Article 1 : 

Vu la délibération du Conseil Municipal en date du 6 Avril 

2011 prise conformément à l’article L2122-22 du Code 

Général des Collectivités Territoriales 

D E C I D E 

Dans le cadre de la consultation dont la publicité a été publiée le 6 et 11 décembre 2012 pour les 

travaux de réaménagement d’un local commercial en studio de danse pour la Compagnie 

DIVERRES, je déclare la procédure sans suite pour un motif d’intérêt général. 

En raison de la disparition du besoin de la Collectivité, le projet de travaux tel que défini par les 

documents de la consultation élaborés dans le cadre du marché, a été abandonné. 

Article 2 : 

La présente décision sera affichée, publiée au Recueil des Actes Administratifs de la Ville de 

Vannes, notifiée aux intéressés et transmise à Monsieur le Préfet du Morbihan. Elle pourra faire 

l’objet d’un recours contentieux devant le Tribunal administratif de Rennes dans les 2 mois à 

compter de sa notification. 







Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 


TECHNIQUES 

Travaux de réseaux d'alimentation 

en eau potable place de Rhuys et à 

ses abords 


Santé 


Article 1: 




D E C I D E 

De confier la mission Sécurité et Protection de la Santé (S.P.S) relative à la réalisation de travaux de 

réseaux d’alimentation en eau potable place de Rhuys et à ses abords à la Société OUEST 

COORDINATION. 

Article 2: 

La rémunération de cette prestation est fixée à 618 € H.T, soit 739,13 € TTC. 

Article 3: 









Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales ; 

DIRECTION DES MOYENS 

GENERAUX 

Niveau de sécurité - 

Dématérialisation 


Article 1: 

Vu l’ordonnance n°2005-1516 du 8 décembre 2005 relative aux 

échanges électroniques entre les usagers et les autorités 

administratives et entre les autorités administratives ; 

Vu le décret n°2010-112 du 2 février 2010 pris pour l’application des 

articles 9, 10 et 12 de l’ordonnance n°2005-1516 du 8 décembre 

2005 relative aux échanges électroniques entre les usagers et les 

autorités administratives et entre les autorités administratives ; 

Vu l’arrêté du 6 mai 2010 portant approbation du référentiel général 

de sécurité et précisant les modalités de mise en œuvre de la 

procédure de validation des certificats électroniques ; 

Vu le référentiel général de sécurité, version 1.0 du 6 mai 2010, de 

l’Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information et de la 

Direction générale de la modernisation de l’État du ministère du 

Budget, des comptes publics et de la réforme de l’État ; 

Vu l’arrêté du 15 juin 2012 relatif à la signature électronique dans les 

marchés publics ; 

Vu la délibération du Conseil municipal du 6 avril 2011, prise 

conformément à l’article L. 2122-22 du Code général des 

collectivités territoriales ; 

D E C I D E 

Conformément au référentiel général de sécurité en vigueur et à son décret d’application du 2 février 2010, à 

compter du 19 mai 2013, la Ville de Vannes définit un niveau de sécurité requis pour la dématérialisation des 

plis correspondant aux catégories de certificats respectant au moins le niveau de sécurité ** (deux étoiles).

Article 2: 

La présente décision sera affichée, publiée au Recueil des Actes Administratifs de la Ville de Vannes et 

transmise à Monsieur le Préfet du Morbihan. Elle pourra faire l’objet d’un recours contentieux devant le 

Tribunal administratif de Rennes dans les 2 mois à compter de son affichage. 







Georges ANDRE


MORBIHAN 




Territoriales 


TECHNIQUES 

Complexe sportif du Pérenno 

Aménagement d'un terrain 

synthétique et des abords 


Santé 


Article 1: 




D E C I D E 

De confier la mission Sécurité et Protection de la Santé (S.P.S) relative à l’aménagement d’un 

terrain synthétique et des abords au Complexe sportif du Pérenno, situé sur la commune de Theix, à 

la Société OUEST COORDINATION. 

Article 2: 


Article 3: 

Le Maire et le comptable du Trésor Public sont chargés, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la 

présente décision. 







Georges ANDRE


DEPARTEMENT DU MORBIHAN Le Maire de la Ville de Vannes, 

VILLE DE VANNES Vu l’article L 2122-22 du Code Général des 


DIRECTION DES FINANCES DU CONSEIL 

ET CONTROLE DE GESTION 


Article 1 : 

Régie de recettes 

Animation du Patrimoine 

D E C I D E 

Vu la délibération du Conseil Municipal en date du 

06 avril 2011 donnant délégation de compétences 

au Maire en matière de régie comptable, 

Vu la décision du Maire en date du 30 avril 1991 

instituant une régie de recettes pour les besoins de 

l’Animation du Patrimoine, 

Vu les décisions du Maire en date du 29 novembre 

2000, 31 Mars 2006, 18 Juillet 2008 et 6 avril 2009 y 

portant modification, 

Vu l’avis conforme du Comptable du Trésor, 

Il est créé deux sous-régies de recettes dont les modalités de fonctionnement sont précisées dans 

l’acte constitutif des deux sous-régies. 

Article 2 : 

Le montant de l’encaisse que le régisseur est autorisé à conserver est dorénavant fixé à : 

- 1 200 € pour la période de septembre à juin 

- 3 000 € pour la période de juillet et août 

Article 3 : 

Un fonds de caisse de 200 € est mis à la disposition du régisseur pour les besoins des deux sousrégies. 

Vu pour avis conforme, 

La Trésorière Principale du Centre VANNES, le 19 Mars 2013 

des Finances Publiques de Vannes Municipale, Pour Le Maire, 


Georges ANDRE 



et transmise en Préfecture le : 28 mars 2013



VILLE DE VANNES 

DIRECTION DES FINANCES 

DU CONSEIL ET CONTROLE DE 

GESTION 

Sous-régie de recettes 

Animation du Patrimoine 

Kiosque Culturel 

Vu le décret n°2012-1246 du 7 novembre 2012 

portant règlement général sur la comptabilité 

publique, 

Vu le décret n°2008-227 du 5 mars 2008 relatif à la 

responsabilité personnelle et pécuniaire des 

régisseurs, 

Vu les articles R1617-1 à R 1617-18 du Code Général 

des Collectivités Territoriales relatif à la création 

des régies de recettes, d’avances et de recettes et 

d’avances des collectivités territoriales et de leurs 

établissements publics, 


06 avril 2011 donnant délégation de compétences 

au Maire en matière de régies comptables, 

Vu l’instruction codificatrice du 21 avril 2006 n° 06- 

031-A-B-M de la Direction Générale de la 

comptabilité publique, 





2000, 31 Mars 2006, 18 Juillet 2008 , 6 avril 2009 et 19 

mars 2013 y portant modification, 


1


Article 1 : 

D E C I D E 

Il est institué auprès de la régie de recettes de l’Animation du Patrimoine, une sous-régie de 

recettes pour l’encaissement des droits d’entrée aux visites. 

Article 2 : 

Cette sous-régie de recettes est installée au Kiosque Culturel, Quai Eric Tabarly à Vannes. 

Article 3 : 

La régie encaisse les produits suivants : 

Article 4 : 

- Droits d’entrée aux visites guidées de la Ville de Vannes. 

Les recettes désignées à l’article 3 sont encaissées selon les modes de recouvrement suivants : 

- Chèque 

- Numéraire 

- Chèques-vacances 

Elles sont perçues contre remise à l’usager de tickets, de quittance ou de cartes d’abonnement. 

Article 5 : 

Le montant maximum de l’encaisse que le sous-régisseur est autorisé à conserver est fixé à la 

somme de 600 euros. 

Article 6 : 

Un fonds de caisse d’un montant de 100 euros est mis à la disposition du sous-régisseur. 

Article 7 : 

Le sous-régisseur est tenu de verser le montant de l’encaisse au régisseur dés que celui-ci 

atteint le maximum fixé à l’article 5, et au minimum une fois par semaine. 

Article 8 : 

Le sous-régisseur verse auprès du régisseur la totalité des justificatifs des opérations de 

recettes au minimum une fois par semaine. 

2

Article 9 : 

Le Maire et le Comptable du Trésor sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution 



La Trésorière Principale du Centre des Finances 

Publiques de Vannes Municipale, 




VANNES, le 20 Mars 2013 



Georges ANDRE 

3



VILLE DE VANNES Vu l’article L 2122-22 du Code Général des 


DIRECTION DES FINANCES DU CONSEIL 

ET CONTROLE DE GESTION 

Sous-régie Animation du Patrimoine 

Musée de la Cohue 

Vu le décret n°2012-1246 du 7 novembre 2012 portant 

règlement général sur la comptabilité publique, 

Vu le décret n°2008-227 du 5 mars 2008 relatif à la 

responsabilité personnelle et pécuniaire des 

régisseurs, 

Vu les articles R1617-1 à R 1617-18 du Code Général 

des Collectivités Territoriales relatif à la création des 

régies de recettes, d’avances et de recettes et 

d’avances des collectivités territoriales et de leurs 

établissements publics, 


06 avril 2011 donnant délégation de compétences au 

Maire en matière de régies comptables, 

Vu l’instruction codificatrice du 21 avril 2006 n° 06- 

031-A-B-M de la Direction Générale de la 

comptabilité publique, 





2000, 31 Mars 2006, 18 Juillet 2008 , 6 avril 2009 et 19 

mars 2013 y portant modification, 


1


Article 1 : 

D E C I D E 

Il est institué auprès de la régie de recettes de l’Animation du Patrimoine, une sous-régie de 

recettes pour l’encaissement des droits d’entrée aux visites. 

Article 2 : 

Cette sous-régie de recettes est installée au Musée de la Cohue, 9 et 15 Place Saint Pierre à 

Vannes. 

Article 3 : 

La régie encaisse les produits suivants : 

Article 4 : 

- Droits d’entrée aux visites guidées de la Ville de Vannes. 

Les recettes désignées à l’article 3 sont encaissées selon les modes de recouvrement suivants : 

- Chèque 

- Numéraire 

- Chèques-vacances 

Elles sont perçues contre remise à l’usager de tickets, de quittance ou de cartes 

d’abonnement. 

Article 5 : 

Le montant maximum de l’encaisse que le sous-régisseur est autorisé à conserver est fixé à la 

somme de 600 euros. 

Article 6 : 

Un fonds de caisse d’un montant de 100 euros est mis à la disposition du sous-régisseur. 

Article 7 : 

Le sous-régisseur est tenu de verser le montant de l’encaisse au régisseur dés que celui-ci 

atteint le maximum fixé à l’article 5, et au minimum une fois par semaine. 

Article 8 : 

Le sous-régisseur verse auprès du régisseur la totalité des justificatifs des opérations de 

recettes au minimum une fois par semaine. 

2

Article 9 : 

Le Maire et le Comptable du Trésor sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution 



La Trésorière Principale 

du Centre des Finances Publiques 

de Vannes Municipale, 




VANNES, le 20 Mars 2013 



Georges ANDRE 

3


MORBIHAN 




Territoriales 


--- 

Tarifs Restauration pour le 

CARNAVALDEMENIMUR 

samedi 6 avril 2013 

organisé par le centre 

socioculturel de Ménimur Espace 

« Henri Matisse » 




Général des Collectivités Territoriales, 

Vu la délibération du 25 mai 2012 fixant les limites 

d’augmentation des tarifs des services publics communaux 

qui fonctionnent en année scolaire, 

D E C I D E 

Article 1: De fixer ainsi qu’il suit les tarifs concernant la restauration pour le « CARNAVAL de 

MENIMUR » du samedi 6 avril 2013, organisé par le centre socioculturel de Ménimur Espace 

« Henri Matisse » : 

Coca-cola – Perrier 

Soda – Jus de fruit 

Tarifs Boissons Tarifs Restauration 

0.50 € 

le verre Kébab 3 € 

Grillade/Frites 2 € 

Café ou Thé 0.50 € Frites (la barquette) 1 € 

Eau plate (la bouteille) 0.50 € Assiette Saveur 2 € 

Eau (au verre) Gratuit Crêpe (unité) : 0.50 € 

ƒRepas « Bénévoles » et « Intervenants » : Gratuit 






Georges ANDRE


DEPARTEMENT DU MORBIHAN Le Maire de la Ville de Vannes 


Territoriales 


Tarifs - Camping familial été 2013 

(période du 08 juillet au 30 août 2013) 

organisé par les centres socioculturels 

Espace Henri Matisse - Ménimur et 

Kercado 




Général des Collectivités Territoriales 

Vu la délibération du Conseil Municipal en date du 25 mai 2012 

fixant les limites d’augmentation des tarifs applicables aux 

services publics communaux qui fonctionnent par année scolaire 

et par saison, 

D E C I D E 

Article 1 - De fixer ainsi qu’il suit les tarifs relatifs aux séjours familiaux dans les campings, pour une 

période du 8 juillet au 30 août 2013, organisés par les centres sociaux Ménimur « Espace Henri Matisse » et 

Kercado : 

Nombre Coût journalier par famille 

Composition de la famille de QF « E ≤ 550 et F » QF « G et H » 

parts 2013 2013 

1 adulte et 1 enfant 1,5 4,10€ 3.80 € 

1 adulte et 2 enfants 2 4.85 € 4.20 € 

1 adulte et 3 enfants et + 2,5 5.60 € 4.75 € 

2 adultes et 1 enfant 2,5 6.90 € 6.35 € 

2 adultes et 2 enfants 3 7.30 € 6.55 € 

2 adultes et 3 enfants et + 3,5 7.75€ 6.65 € 

Article 2 : Ces séjours familiaux sont proposés à la semaine ou à la quinzaine. Cette opération, soutenu par 

la CAF, cible des familles à faibles revenus (Quotients : E – F –G –H). 

Article 3 – La facturation journalière par famille est déterminée en fonction de deux critères : 

∑ La composition de la famille (1 adule = 1 part, 1 enfant = ½ part). 

∑ Le quotient familial (QF). 

Article 4 – Une caution est obligatoire pour couverture d’éventuelles dégradations, pour un montant 

de 80 €. 


a été affichée en Mairie le : 




Georges ANDRE


DEPARTEMENT DU MORBIHAN Le Maire de la Ville de Vannes 


Territoriales 


Tarifs - Sorties familiales proposées aux 

familles du quartier de Ménimur - Weekend 

à Paris les 10 et 11 Mai 2013 - Weekend 

TIPIS les 18 et 19 mai 2013 




Général des Collectivités Territoriales, 

Vu la délibération du Conseil Municipal en date du 25 mai 2012 

fixant les limites d’augmentation des tarifs applicables aux 

services publics communaux qui fonctionnent par année 

scolaire et par saison, 

D E C I D E 

Article 1:- De fixer ainsi qu’il suit les tarifs concernant deux sorties familiales proposées en 2013 aux 

familles, organisées par le centre socioculturel Espace « Henri Matisse » - Ménimur : 

∑ week-end à Paris les 10 et 11 mai 2013, 

∑ week-end TIPIS les 18 et 19 mai 2013 

Sortie sur 2 jours 

Week-end PARIS – 10 et 11 Mai 2013 

ADULTES 

et ENFANTS de + 12 ans 

ENFANTS (- de 12 ans) 

1ère Pers. 2ème Pers. 1er Enfant 2ème Enfant 3ème Enfant et + 

A 111.00 € 111.00 € 55.40 € 44.30 € 33.00 € 

B 94.20 € 82.90 € 47.10 € 37.65 € 24.85 € 

C 89.50 € 78.70 € 44.75 € 35.80 € 23.60 € 

D 80.50 € 70.85 € 40.25 € 32.20 € 21.25 € 

E 68.45 € 60.23 € 34.20 € 27.40 € 18.05€ 

F 54.75 € 48.20 € 27.40 € 21.90 € 14.45 € 

G 41.05 € 36.15 € 20.50 € 16.40 € 10.85 € 

H 28.50 € 25.10 € 14.25 € 11.10 € 7.50 € 

Budget prévisionnel : 6094 € 

Coût /personne : 110.80 €

Sortie sur 2 jours 

Week-end TIPIS – 18 et 19 Mai 2013 

ADULTES 

et ENFANTS de + 12 ans 

ENFANTS (- de 12 ans) 

1ère Pers. 2ème Pers. 1er Enfant 2ème Enfant 3ème Enfant et + 

A 77.00 € 77.00 € 38.50 € 30.80 € 23.10 € 

B 61.50 € 54.20 € 30.80 € 24.65 € 16.25 € 

C 59.75 € 52.60 € 29.90 € 23.90 € 15.75 € 

D 54.95 € 48.40 € 27.50 € 22.00 € 14.50 € 

E 47.80 € 42.10 € 23.90 € 19.10 € 12.60 € 

F 39.20 € 34.50 € 19.60 € 15.70 € 10.35 € 

G 30.20 € 26.55 € 15.10 € 12.00 € 8.00 € 

H 28.65 € 25.20 € 14.30 € 11.45 € 7.55 € 

Budget prévisionnel : 4235 € 

Coût /personne : 77 € 






Georges ANDRE

Ont signé les membres présents : 

M. ROBO Mme NAYL 

M. ANDRE M. DUFEIGNEUX 

Mme ALLAIN M. ARS 

M. AUGER Mme BRIAND 

Mme BAKHTOUS Mme LE TUTOUR 

Mme DURO M. LE FORMAL 

M. JAFFRE Mme ALIX 

M. LE BODO Mme BOYCE 

Mme LE DIRACH M. LE BRUN 

Mme MONNET M. MAHE O’CHINAL 

Mme PENHOUET Mme CHATENAY 

M. SAUVET Mme JAHIER 

M. THEPAUT Mme RAKOTONIRINA 

M. LE PELTIER M. MOUSSET 

M. LE DOUARIN Mme CAMUS 

Mme LE QUINTREC M. POIRIER 

M. ABEL M. LE MOIGNE 

Mme PITTION M. PAGE 

Mme ROLLAND M. LE QUINTREC 

Mme LE BERRIGAUD M. COQUEREL 

M. BELLEGO Mme MOREL 

Mme LE PAPE Mme LE BERRE 

Mme PONCER

DELIBERATION - Mairie de Vannes

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