HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad
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- 415 - des mandats et des appréciations des donateurs et, au niveau international, des mandats, des intérêts et des appréciations des divers secrétariats. Cette assistance pourrait être rendue beaucoup plus utile par une approche plus cohérente, mieux coordonnée, s'appuyant sur une définition plus précise des objectifs de la politique internationale. a) Amélioration de la situation de l'offre et de la demande 1016. Les organismes internationaux doivent appuyer des mesures visant à améliorer la situation de l'offre et de la demande. Les institutions compétentes devront tenir pleinement compte du résultat des discussions et des analyses intergouvernementales concernant les perspectives commerciales des différents produits de base et des décisions en découlant lorsqu'elles étudieront l'assistance financière à fournir à des pays pour différents produits de base, et ce plus particulièrement dans le cas d'investissements concernant la modernisation ou l'expansion de la production, ou encore le lancement d'une nouvelle production. L'aide en faveur d'une production plus efficace et plus compétitive ne doit pas en être pour autant diminuée. Une évaluation relativement détaillée et réaliste doit être faite des conséquences d'un accroissement des approvisionnements, que ceux-ci proviennent de petits ou de gros producteurs. Une telle évaluation exigera une étroite coopération interinstitutions et une interaction entre organismes financiers et organismes de producteurs et de producteurs et consommateurs. 1017. Les institutions internationales doivent également accroître l'appui qu'elles fournissent sous la forme de programmes et de projets d'assistance technique et financière visant à améliorer et à diversifier les secteurs de produits dans les pays en développement en les rendant plus compétitifs, moins vulnérables face aux catastrophes naturelles et davantage conformes aux conditions écologiques d'un développement durable. Il conviendrait d'exploiter pleinement le potentiel du Fonds commun pour les produits de base et, comme convenu par le Groupe de travail sur la diversification, la transformation, la commercialisation et la distribution, "des contributions volontaires supplémentaires au deuxième compte du Fonds commun pour les produits de base pourraient aider aux efforts de diversification" 334/. 1018. Les institutions internationales préconisent vigoureusement depuis des années une amélioration des conditions d'accès aux marchés des exportations de produits primaires et transformés des pays en développement, amélioration qu'elles se sont efforcées de promouvoir en en étudiant et en en montrant les avantages, en publiant des renseignements détaillés sur les obstacles et leurs incidences, en surveillant l'évolution des pratiques protectionnistes et en formulant des propositions quant aux moyens de réduire ces obstacles. Ces efforts, qui portent sur tout l'éventail des obstacles tarifaires et non tarifaires, y compris les pratiques commerciales restrictives et les restrictions aux exportations dans le cadre des contrats d'investissement, doivent se poursuivre. Il faut se préoccuper sérieusement de cette situation anormale qui fait que lorsque les pays en développement réussissent à exporter de nouveaux produits dans le secteur des produits de base (nouveaux produits primaires ou exportations traditionnelles davantage transformées), de nouveaux obstacles surgissent. Des procédures de recours appropriées doivent être mises au point.
- 416 - 1019. Les institutions internationales devraient également continuer de contribuer à un meilleur équilibre de l'offre et de la demande en facilitant, par une assistance technique, la réalisation de la demande potentielle de produits spécifiques. Cette assistance concerne la réalisation d'études de marché, l'organisation de réunions entre acheteurs et vendeurs, la diffusion de renseignements sur les produits disponibles, y compris les nouvelles utilisations finales, et sur les spécifications du marché, l'organisation de réunions entre producteurs et consommateurs sur de nouveaux marchés, ainsi que de campagnes de promotion générique. Il conviendrait de renforcer dans tous ces domaines les activités du Centre du commerce international CNUCED/GATT, qui est la principale institution à offrir ce type d'assistance. La CNUCED a organisé deux ateliers sur l'expansion du commerce du café et du cacao directement entre pays producteurs et pays d'Europe centrale et orientale. 1020. Pour ce qui est d'optimiser la contribution du secteur des produits de base au développement, les organisations internationales sont le mieux placées pour rassembler et diffuser à l'échelle mondiale, dans des conditions de rentabilité et de neutralité satisfaisantes, des renseignements sur un certain nombre d'aspects intéressant les choix d'investissement, de production, de commercialisation et de consommation. Une coopération accrue entre les institutions est nécessaire pour mettre au point et coordonner des systèmes d'information d'accès et d'utilisation faciles. Il faut également poursuivre la mise au point d'instruments d'analyse pour une utilisation efficace de l'information, s'agissant en particulier des structures industrielles et commerciales (agents économiques, régime de propriété, investissements, plans) propres aux différents produits de base. A cette fin, la CNUCED entreprendra une série d'études sur des produits au cours des prochaines années. Parallèlement, elle continue de développer son système micro-informatique d'information et d'analyse pour les produits de base (MICAS). b) Assistance pour la formulation et l'application d'une politique relative aux produits de base 1021. L'un des principaux domaines où il est nécessaire d'accroître l'assistance est celui de la formulation et de l'exécution d'une politique relative aux produits de base dans les pays en développement, en particulier dans les pays à faible revenu tributaires de ces produits. Cette assistance devrait consister en échanges d'information entre responsables, en ateliers et en matériel pédagogique. La formulation d'une politique relative au secteur des produits de base dans le cadre macro-économique général d'un pays est un domaine où les gouvernements peuvent s'enrichir mutuellement de leur expérience propre. Les structures institutionnelles et réglementaires utilisées dans les pays qui ont réussi à développer et à diversifier leur secteur des produits de base peuvent servir d'exemples, et des échanges de renseignements sur les problèmes et les obstacles rencontrés peuvent être avantageux pour toutes les parties. Les institutions internationales devraient contribuer à ce processus en offrant les conditions matérielles nécessaires à l'organisation de tels échanges, en fournissant des analyses et des renseignements et en facilitant les contacts entre les gouvernements. L'organisation d'ateliers de formation et de réunions d'échanges d'information sur les produits traditionnels, sur la diversification au sein du secteur des produits de base, notamment pour la consommation intérieure, et sur la diversification à l'extérieur du secteur, serait en particulier utile.
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Parallèlement, elle continue de développer son système micro-informatique<br />
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L'organisation d'ateliers de formation et de réunions d'échanges d'information<br />
sur les produits traditionnels, sur la diversification au sein du secteur des<br />
produits de base, notamment pour la consommation intérieure, et sur la<br />
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