HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

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782. La modernisation des infrastructures d'information et de
télécommunications revêt une importance primordiale pour les pays en
développement. En effet, avec la mise en valeur des ressources humaines,
cela constitue le "patrimoine d'information" d'un pays, contribuant au
développement de nouveaux services de matière grise. L'amélioration de
l'infrastructure de télécommunications est indispensable pour faciliter la
prestation de services dans plusieurs autres secteurs et pour assurer
l'insertion des catégories marginales de la population. Dans cette optique,
il sera important aussi d'améliorer les services de santé et les services
juridiques.
783. Les autorités devront encourager la création d'entités capables de
fournir les services qui n'existent pas dans le pays, mais dont la prestation
locale est jugée essentielle pour des raisons stratégiques et pour les autres
raisons mentionnées précédemment. La création de centres de services dotés
d'infrastructures adéquates et bénéficiant d'incitations appropriées pourrait
rendre la production de services plus efficace et plus rentable. Cela pourrait
aussi aider à corriger les déséquilibres dans la répartition géographique des
services à l'intérieur du pays, car l'absence de services ne peut que nuire
au bien-être des personnes qui en sont privées et limiter leur contribution
à la croissance économique. Ces entités pourraient aussi servir à attirer les
investissements dans le secteur des services. La passation de commandes par
l'Etat pourrait être un moyen de stimuler la production locale de services,
en particulier les petites et moyennes entreprises. Le développement des
services suppose en outre l'élaboration de règles garantissant le respect
de normes et de critères de qualité internationalement acceptables.
784. L'échangeabilité accrue des services permet de fournir des services
depuis des régions éloignées, de sorte qu'en théorie, les pays en
développement devraient pouvoir participer plus largement au marché mondial.
Il faut tenir compte du rôle important, sinon prédominant, des sociétés
transnationales sur les marchés internationaux de services modernes.
La présence d'une main-d'oeuvre très qualifiée et d'infrastructures de
télécommunications modernes peut attirer des industries de service à forte
intensité de connaissances. Des politiques combinant de façon judicieuse la
mise en valeur des ressources humaines et le développement de l'infrastructure
et un cadre réglementaire bien conçu applicable aux sociétés transnationales
de services pourraient constituer la base d'une stratégie de développement et
d'exportation des services.
785. Les caractéristiques particulières des services doivent être prises en
compte dans les efforts visant à l'élargissement de l'accès aux marchés.
Quel que soit le mode de prestation, les obstacles physiques ou réglementaires
peuvent nuire au commerce des services. Les restrictions en matière de visas
et de permis de travail semblent entraver l'exportation de certains services
par les prestataires des pays en développement. Des efforts doivent être faits
aux niveaux bilatéral, régional et multilatéral pour supprimer ces obstacles.
Les services du domaine de l'information sont plus facilement exportables
et certains pays en développement ont trouvé un créneau sur ce marché 294/.
Avec une infrastructure télématique adéquate, nombre d'entre eux pourraient
se lancer dans des services nouveaux, en utilisant leur réserve de personnel
qualifié.