HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad
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- 301 - le Soudan et le Mali ont représenté de 30 à 80 % de leurs exportations totales en 1988 262/. Dans la région de l'Asie et du Pacifique, les pays exportateurs nets sont prédominants. Entre 1985 et 1990, huit pays asiatiques ont enregistré une émigration nette de plus de 100 000 personnes. Des pays comme le Pakistan et le Bangladesh sont largement tributaires des revenus procurés par les travailleurs migrants, qui représentaient en 1988 35 % et 47 % respectivement de leurs recettes d'exportation totales. Les exportations de main-d'oeuvre ont aussi procuré des recettes extérieures substantielles à l'Inde et à Sri Lanka. En Amérique latine, la part de ces exportations dans les exportations totales est moins importante qu'en Afrique et en Asie - de l'ordre de 1 à 7 % en 1988 - mais dans les pays des Caraïbes, elle est plus importante. Au Moyen-Orient, le revenu extérieur procuré par les migrants travaillant dans la région est extrêmement important pour de nombreux pays, dépassant les recettes qu'ils tirent de leurs exportations de biens et de services. Encadré IV-5 PAYS TRIBUTAIRES DE L'EXPORTATION DE SERVICES DE MAIN-D'OEUVRE EN 1988 ET POURCENTAGE DE LEURS EXPORTATIONS TOTALES Pays Lesotho Egypte Bangladesh Soudan Pakistan Mali Yougoslavie Maroc Portugal Sri Lanka Inde Grèce Tunisie Philippines Pource Source : Calcul effectué sur la base des statistiques de la balance des paiements du FMI. 75 50 47 37 35 29 25 24 24 19 16 15 13 12
- 302 - 721. Durant la phase d'expansion qui a suivi la seconde guerre mondiale, la plupart des pays d'Europe occidentale ont fait appel de façon systématique aux services de travailleurs étrangers, mais depuis quelques années, ils cherchent à freiner l'immigration, surtout en provenance de pays n'appartenant pas à la Communauté économique européenne 263/. D'après les statistiques de la balance des paiements du FMI, la Suisse et l'Allemagne sont les pays où la part des paiements au titre de services de main-d'oeuvre dans les importations totales de biens et de services était la plus élevée, tandis que les Etats-Unis étaient, en valeur, le plus gros importateur de main-d'oeuvre. b) Mobilité de la main-d'oeuvre et développement 722. Les pays développés ne sont guère disposés à libéraliser les secteurs de services où l'avantage comparatif au niveau de la production dépend plus des coûts salariaux que du capital et de la technologie. Depuis les années 70, les politiques nationales et les règlements administratifs des pays de l'OCDE en matière d'immigration ont tendance à imposer de nouvelles restrictions aux mouvements transfrontière de main-d'oeuvre, sauf dans le cas du personnel très qualifié et de certaines professions dont le pays d'accueil a besoin, ce qui a pour effet d'aggraver le transfert inverse de technologie. c) Obstacles au commerce des services de main-d'oeuvre 723. Pour des raisons diverses - ordre public, sécurité, santé publique, protection de l'emploi local - tous les pays ont promulgué des lois et des règlements restreignant la circulation transfrontière de la main-d'oeuvre. Ils posent des conditions à l'entrée sur leur territoire et établissent des règlements relatifs, entre autres, à la délivrance de permis d'entrée, de visas, de permis de séjour et de permis de travail temporaires. En outre, les étrangers autorisés n'ont généralement le droit d'exercer une profession ou une activité particulières qu'à certaines conditions, destinées principalement à protéger l'emploi de la main-d'oeuvre locale. En outre, ils n'ont aucune garantie de pouvoir rapatrier leur rémunération. Le licenciement de personnel local est très difficile, de même que l'accès aux services nationaux d'enseignement et de santé. De plus, les étrangers sont soumis à un traitement discriminatoire fondé sur la nationalité, la race, le sexe ou la religion. Des contingents sont parfois utilisés pour limiter le nombre de personnes admises dans une association professionnelle même si les candidats remplissent par ailleurs toutes les conditions requises. Il arrive aussi que certaines activités soient réservées aux ressortissants nationaux. Des garanties financières - versement d'une caution ou obligation de s'établir dans le pays d'accueil - peuvent aussi être demandées aux ressortissants étrangers pour s'assurer de leur crédibilité et protéger les consommateurs, mais de telles pratiques peuvent aussi désavantager les prestataires de services des pays en développement. d) Instruments internationaux 724. L'Organisation internationale du Travail (OIT) a adopté plusieurs conventions et recommandations relatives au traitement des travailleurs migrants. Les Conventions de l'OIT sur les travailleurs migrants (1949 et dispositions complémentaires, 1975) définissent en termes généraux
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nets sont prédominants. Entre 1985 et 1990, huit pays asiatiques ont<br />
enregistré une émigration nette de plus de 100 000 personnes. Des pays comme<br />
le Pakistan et le Bangladesh sont largement tributaires des revenus procurés<br />
par les travailleurs migrants, qui représentaient en 1988 35 % et 47 %<br />
respectivement de leurs recettes d'exportation totales. Les exportations de<br />
main-d'oeuvre ont aussi procuré des recettes extérieures substantielles à<br />
l'Inde et à Sri Lanka. En Amérique latine, la part de ces exportations dans<br />
les exportations totales est moins importante qu'en Afrique et en Asie - de<br />
l'ordre de 1 à 7 % en 1988 - mais dans les pays des Caraïbes, elle est plus<br />
importante. Au Moyen-Orient, le revenu extérieur procuré par les migrants<br />
travaillant dans la région est extrêmement important pour de nombreux pays,<br />
dépassant les recettes qu'ils tirent de leurs exportations de biens et de<br />
services.<br />
Encadré IV-5<br />
PAYS TRIBUTAIRES <strong>DE</strong> L'EXPORTATION <strong>DE</strong> SERVICES <strong>DE</strong> MAIN-D'OEUVRE EN 1988<br />
ET POURCENTAGE <strong>DE</strong> LEURS EXPORTATIONS TOTALES<br />
Pays<br />
Lesotho<br />
Egypte<br />
Bangladesh<br />
Soudan<br />
Pakistan<br />
Mali<br />
Yougoslavie<br />
Maroc<br />
Portugal<br />
Sri Lanka<br />
Inde<br />
Grèce<br />
Tunisie<br />
Philippines<br />
Pource<br />
Source : Calcul effectué sur la base des statistiques de la balance des<br />
paiements du FMI.<br />
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